第三节 财务管理




1946年工厂初建时，厂内设会统人员管理资金、费用开销和工资发放，并实行年终结算。
1949年，县企业主管部门组织各工厂“检查经营成本，杜绝损失浪费”，为企业讷河县志财务
管理开了好头。1953年，国营和集体工业普遍建立了财务制度，实行成本核算，财务管理有了
雏型。1956年，较大的工厂实行计划管理，定额消耗。设置财务机构，编制综合计划，增置
核算员，对物资采购，储存、流动资金使用管理，费用开支等，均用计划实行调节、控制，使
生产有了明确的目标，减少了盲目性。1958年，一切讲“大上”“大搞”，冲破了计划管理，
原材料消耗大，产品成本高，库存积压大，损失浪费惊人。许多工厂因负债过重而下马。县手
工业(集体工业)系统检查3.4家工厂，积压物资达160万元，占手工业系统流动资金的64％。1962
年，各工业企业继续完善计划管理，由计财股编制包括生产、销售、产品质量、物资供应、设
备维修(或更新)、成本、财务、新产品开发、劳动工资等内容的综合计划，做为全厂当年生产
经济活动的依据。同时，实行经济核算，民主理财，建立健全财务制度，产品成本逐年下降。
1965年，推行班组核算，检查财务制度和财经纪律，开展增产节约活动，减少原材料消耗，压
缩各种费用开支，产品成本下降10～20％，零售价下调12.5％。“文化大革命”中，大批所谓
“管、卡、压”，各工厂合理的规章制度被砸烂，开支无计划，国营和集体企业利润下降39％。
1973年，各工厂摆亏损原因，制订生产、技术、财务计划，建立财务会审和产品核算制度，审
核劳保用品发放范围，亏损普遍降低，国营工业比上年减亏51％。1974年，大批“唯生产力论”，
财务管理再度混乱。1977年，各工厂普遍制订财务管理、经济核算制度，实行“生产限额供料，
用款计划开支，指标分口管理，费用分项包干”的办法，用计划指导生产，费用普遍下降。县
农业机械厂1977年仅工具费和材料消耗费两项，由上年每百元产值3.46元下降到1.64元。1983
年，各工业企业实行小指标分管，费用定额包干，节约分成，使工厂的经济效果同个人的经济
收入挂钩，并开展以优质、高产，低耗、扭亏增盈为目标的增产节约活动，费用普遍下降，效
益显著提高。国营工业在原材料涨价、电力、燃料不足的情况下，盈利99万元。1985年，各工
业企业在深化改革，健全各种承包制度的同时，通过节约原材料、减少电力、煤炭消耗，回收
欠款，处理积压物资等方面，挖潜资金170万元。并在工时、费用和银行贷款几个方面注意节
约，降低产品成本，提高经济效益。讷河制药厂全年节支65000元，比上年费用下降45％。