第四节 邮电管理




邮政管理 民国时期，邮政局内事务按邮政章程办理，所需经费均由售出邮票项下支付。
伪满时期，下设代办所只对县局，不对县外，由县局负责邮件的进出口转递。解放后，邮政管
理不断改革，实行省局、县局和支局三级管理。支局不直接对县外，只将邮件汇封后送到县局，
由县局负责出口。外来邮件也由县局分拣后转发到各支局。县局内设邮件封发、转运，营业，
发行、业务档案、机要通信等班组，分别承担进口邮件开第五篇交通邮开拆，出口邮件分发，
邮件的接送和发运，邮寄包裹、汇兑款项、挂号信件、机要文件的收发和传递，报刊收订、分
配和发行，邮政业务指导等工作。1979年后，实行岗位责任制。1985年深入开展目标管理，全
县20个农村乡镇和159个村每天送一次邮件和报刊。有21个乡镇和150个村第二天可看到(《黑龙
江日报》。

电信管理 民国时期，电话为商办营业，由经理按拟订的章程统管局内事务。伪满时期，
电话和电报均由官办并有部分电话为军管。一切行政事务和日常业务均在日本副局长监督下进
行。解放初期，电信实行军管。1948年由齐齐哈尔邮电管理局归口管理。1969年末实行军管。
1973年，业务归口管理。1985年，县局内设长机、市机、电力、话务、报务、市线和农话等7
个班，处理日常对内和对外业务。并设报话检查员、电信检查员和技术员，负责全县电报、电
话业务指导，设备更新改造，审核图纸、资料保管。是年进行两次PDCA循环。第一次市话接通
率由61.46％提高到65.7％，第二次市话接通率由65.7％提高到66.8％。在两次循环中，处理障
碍160多件，进行4次革新，被齐齐哈尔市评为全面质量管理先进单位。