第二章 农村建设
第一节 村屯布局




清初，县内自然村屯多分布于嫩江东岸及讷谟尔河两岸。以后，拉哈、博尔多，喀迷哈三
站附近村屯渐多。民国时期，通南、讷南、龙河等小集镇建立后，又以小集镇为中心自然形成
村落。因各村屯住房为农民自建，故住宅建设无规划，不讲纵横排列，不讲方位走向，东一撮，
西一间，杂乱无章。村屯道路多为自然形成，有主干道、次干道、毛毛道(即乡间小路)，横七
竖八，长短不齐，宽窄不等。

1980年，全县对农村住宅区与生产、文化等区进行功能分区，对村屯进行整形，采取旧房
屋改造与新建房规划相结合的方法，达到村屯见方，房屋成行，每户占地由超千平方米规划到
350平方米。建房密度加大，居住范围集中。

1982年后，全县10％的村屯进行道路改造，拓宽窄路，收缩宽路，延长原路，开辟新路，
封闭弃路。重新拉伊基，路旁植树造林，使街基规整，树木成行，道路成网。改造后的道路主
干宽14米，巷道宽5米，构成棋盘形网状。新建的办公室、学校、卫生所、机耕队、供销部等，
不与住宅相混。年末老莱镇利民一屯，孔国乡文明二、三屯，街基规整，道路成网，绿树成行，
达到了居民新村的标准。1984年，县土地管理办公室制订了《村镇建设用地规划设计方案》，
并付诸实施。到年末验收，节约耕地47万亩，充分利用废弃地60000亩。

1985年末，村屯分布密度较大的为讷河、拉哈和老莱三镇，村屯毗连。村屯密度较小的有
友好、清和、和盛、团结等4个乡，近者6～7里，远者10里以上。村屯中各种占地面积比例是，
全县村屯面积328347亩，其中住宅面积210120亩，占63.9％。道路面积33166亩，占10.1％。
其它用地(学校、卫生所、供销社等)26800亩，占8.1％。绿化面积19688亩，占5.9％。空隙地
12686亩，占3.2％。土坑25887亩，占7.8％。