第二节 粮食征购 民国初年，全县粮食以捐、税形式征购。捐有地、粮捐两种。地捐，生地每垧收大洋1角8
分，熟地收大洋5.角；粮捐，每垧收大洋1分8厘。粮食税每百元抽2.5元，豆油每百元抽5元，
均以农户卖粮折款缴纳。民国10年(1921年)，县城建立私人粮栈，收购粮食，进行交易。营口、
沈阳等地粮商多来县交易，因交通不便，运输价格昂贵，故收购数请以行情涨落为限，出手亦
较快。民国13年(1924年)，省广一信公司讷河第七篇商业分公司建立粮栈，收购大豆发往总公
司交易。至民国19年(1930年)，最高年收购量为12万石。粮栈收粮唯利是图、损人利已，盘剥
极重。收农户粮谷用大斗、大秤，零星不计，落地粮不称量，验质时压等压级，百般挑剔，往
往一等粮只能卖二等粮。加之货币贬值，农民卖粮收入无几。
伪满时期，日本帝国主义者为侵略战争的需要，疯狂地掠夺农产品。伪康德5年(1938年)，
伪满颁布所谓《米谷管理制度要纲》，设立满洲粮谷股份公司，对粮谷实行统制。粮食的购销、
加工均由粮栈组合控制，严禁农产品输出。伪康德8年(1941年)，太平洋战争爆发后，日本变
东北为所谓“大东亚粮谷兵站基地”，将粮食购销由严格“统制”改为强制购销，即推行“粮
谷出荷”。每年春与农户签订“出荷”契约，规定最高“出荷”量，秋后不管收成如何，强迫
如数交粮。“出荷粮”定价低，品种要求全，日伪汉奸百般挑剔，蛮横无理，农民稍有不满，
即被扣上“反满抗日”的帽子，轻者惨遭毒打，重者定“思想”犯判刑进监。伪康德8年(1941
年)，全具粮食总产为2毗357吨，实际“出荷”拉为151983吨，占总产的75％。伪康德9年(1942
年)，实行“督励出荷”，实际是公开抢粮。每至秋后，日伪官员、汉奸、警察纠集一起，挨
屯逐户搜查，翻出粮食不论多寡，一律“出荷”。对完不成“出荷”者或进行体罚，或出劳
工做苦役。农民粮谷“出荷”后，除领一部分配给品外，还要以所谓“支持大东亚圣战”的名
义逼迫农民进行“捐献”、“储蓄”。
1946年，县人民政府接管伪满交易市场，在贸易公司内设粮栈，进行粮食购销贸易。同年，
为支援解放战争，人民政府发动农民发展大生产运动，号召农民积极向国家交售公粮。公粮征
购方法是，按农户的地亩数量、肥瘠状况，种植品种及收成的好坏分配数额，由区、村干部组
织人力、运力交送。年底，全县第一次征购公粮7296006斤。
1954年，国家实行粮油统购统销政策。其基本内容为：生产者除三留(口粮、种子粮、饲
料粮)留足外，其余粮油由国家以质论价，按统定数量统一收购、统一管理、统一销售。对缺
粮地区除减缓、免征外，还有计划地返销、借销。取缔一切私营收购，套购粮油活动，打击长
途贩运、投机倒把行为，稳定粮油市场，保汪人民生产、生活的需要。征购的方法为：县成立
征购粮办公室，春定购，按地亩定任务指标j秋季核实产量，合理分配征购任务，对丰歉地区
进行个别调整，丰者增加，歉者减免，冬季先征后购，按公社抓入库进度，征购任务完成后方
可卖余粮。1961年由于受饭“左”思潮影响，在执行粮食征购政策，落实征购任务时提高指标、
高征购。当年纯正购246272吨，1962年春返销94000吨，占征购数量的38.2％。“文化大革命”
时期，粮食征购搞“红心粮”、“忠字粮”、“战备粮”、“保权粮”，提出一些不切合实际
的口号。有的农户将口粮和成品粮都交了公粮，由于过高征购，连年返销，造成劳民伤财。
1972年后，开始总结粮食征购工作的经验教训，纠正错误，按照实际情况调整征购任务，执行
上级关于粮食征购任务一定八年不变和实行“二五”加价的政策(即超额部分加价25％)。使粮
食征购趋向正规，平稳，返销现象逐渐减少。
1980年，在粮食系统内部实行部分议价收购，由各粮食管理所经营。1982年，县粮食科成
立粮油议购议销公司，在粮食系统内部扩大议购议销业务，允许农民在完成征购粮任务之后，
以余粮在市场出售。1984年，在经济体制改革中，粮食实行多渠道经营，在国家征购的同时开
放粮食市场，同时允许供销社、农村其他合作商业和个体户收购和运销粮食，可以进城，也可
以出县出省。为了扩大收购数量，拉哈、学田、讷河、老莱粮库扩场地18万平方米，可多接收
粮食8000万吨。同时撤销粮油议价公司，成立县粮油贸易公司，各乡镇粮管所为粮油贸易经销
站，组织推销队伍，深入全国各地粮食消费区推销，全年共推销粮食10万吨。1985年，取消粮
食统购政策，实行粮食合同定购制收购。年初，粮食部门深入农村17个乡、5个镇、231个村、
1137个屯，同104974户农民签订了水稻、大豆、小麦、玉米、葵花籽5个品种的粮食合同定购
任务，定购粮食37898万斤，葵花籽3600万斤。截止12月20日统计，全县收购入库粮食44669万
斤，占任务量的113.4％。入库量超过历史最高水平，居全省首位，受到省人民政府通电表彰。
全县几个年度粮食征购统计表 单位: 吨
