第八篇 工商物价



清光绪三十四年(1908年)设立商务分会，管理工商企业。 因当时商业网点少，实行自由
价格，一些投机商垄断市场，哄抬物价，牟取暴利。民国时期，改县商务分会为县商会，职掌
发展工商企业，谋求统一牌价。但因商品来源和成本各异，加之黑市交易盛行，物价涨落无定，
波动较大。伪满时期，日本侵略者为控制工商企业的经营活动，成立由日本人担任理事的工商
管理机构，并建立各种组合，对工商业实行分类统制。伪康德6年(1939年)后，对主要商品实行
配给，特别是对面粉、石油、食盐、火柴等生活必需品实行专卖，统一限价。但因物资奇缺，
黑市狷獗，物价成倍上涨，人民贫困、饥饿、死亡牢日益增加。

1945年解放初期，物资缺乏，人民疾苦，物价不稳定。1946年2月县人民政府成立后，一
边抓政权建立和巩固，一边组织人民搞生产自救，发展牛产，稳定物价。1948年成立县工商会，
发放营业执照，加强市场管理，统一商品牌价，稳定了市场秩序。1952年后，县、区市场管
理机构健全，对粮食、棉花、布匹、豆油等生活必需品和符种农副产品统一牌价，物价稳定，
人民生活稳步提高。但在社会主义改造基本完成后，由于对市场管得过死，商业网点过稀，使
市场物资不甚丰富，给人民生活带来诸多不便。1958年，在“大跃进”的口号下，将合作商店，
小商小贩一律纳入国营企业，关闭了自由市场，实行国营独家经营的单一一形式。商品品种单
调，数量不足，满足不了人民生活的需要。1962年，开放自由市场，三类物资放开经营，合理
网点布局，适当调整工业品和农副产品价格，打击投机倒把活动，市场日趋繁荣，人民生活日
益改善。“文化大革命”中，关闭集市贸易，把出卖自留地生产的农副产品视为资本主义尾巴，
予以割掉，把长途贩运视为投机倒把，加以批判、打击，造成市场萧条、人民生活下降的恶果。
1979年后，调整各项经济政策，允许集体、个体开办工商企业和服务业，上调主要农副产品价
格，下调涤棉、呢布和名酒、香烟价格，对职工适当发放副食品补贴。1983年以后，实行开放、
搞活的经济政策，执行多种价格形式，允许一些产品低来低走，高来高去。农副产品在完成合
同订购任务目前提下允许自行出售，市场出现繁荣活跃的景象。工商、物价管理部门会同有关
单位经常检查、处理商贩违法行为，维护消费者利益。