第二节 企业登记




解放初期，企业登记工作由县工商科主管。1949年6月，县工商科对全县工商企业进行首
次登记，全县工业企业436家，从业人员2034人，资金24734708元(东北币)；商业企业669家，
从业人员1599人，资金16436662元(东北币)。

1950年，政务院颁发《私背企业暂行条例》，发布《关于公营企业和公私合营企业登记的
补充指示》，县据此对不同所有制的商业进行了全面登记。

1959年11月6日，县成立了企业登记委员会，在各地和各系统设立25个登记分会和50个等
记互助小组，用35天时间完成了讷河、拉哈、老莱、龙河、讷南、通南6个地区的工商企业登
记发证工作。个体商业383家，营业额84 460元。1962年，登记工商企业1 440家，摸清了网
点布局，规定了生产经营范围，颁发了营业执照。1963年髓记工商企业618家，个体商贩113家，
发放集体工商企业营业执照436家。

1965年，根据国务院《工商企业登记管理试行办法》的规定，对全县厂矿、企业和机关、
学校、街道、公社、生产大队附属的工商企业进行登记和复查工作。其登记事项有：企业名称、
地址、经济性质、负责人姓名、开、№日期、主管部门、生产或经营范围、经营方式、资金数
额和职工或从业人员人数。

1966年“文化大革命”期间，企业登记工作陷于停顿，企业的开业、停业、合并、转业、
迁移和变更生产、经营项目失去控制，造成工商企业管理混乱。

1978年，县工商科重新开展工商企业登记发证工作。先在讷河镇进行登记试点，后全面
铺开。1979年，县对工商企业进行全面普查登记，计有工业企业117家，其中国营企业60家，
集体企业57家。集体企业中二轻工业23家，家属五七厂20家，校办工厂14家。按工业部门分
类，建材工业4家，机械工业50家，森林工业4家，食品工业30家，纺织、服装、皮革工业7家，
制蜡工业2家。1980年，为206家有固定生产厂房(场地)和生产设备，人员基本固定，独立核算，
常年生产或季节性生产在3个月以上的全民所有制与集体所有制工业企业发放了营业执照。

1981年，全县逐步建立了企业档案，加强了经济户口管理。是年，全县工商企业髓记总数
1157家，其中工业企业538家，饮食业99家，服务业85家，建筑业19家，交通运输业10家。1982
年登记工商企业1 308家，其中工业487家，商业602家，饮食业99家，服务业48家，建筑业39
家，交通运输业16家。

1984年2月，县工商局对县粮食局、供销合作社、乡镇企业局所属78个企业贯彻执行《工
商企业登记管理条例》情况进行了检查。其中遵章守法经营、手续健全的工商企业34家(工业11
家、商业18家、饮食业5·家)。不执行《条例》，随意开业、停，11、转产、扰乱市场经济秩
序、冲击国家计划的工商企业34家。其中；无证经营，擅自开业的7家；违反核定登记事项，
超范围经营的2 1家；企业关停并转不办手续的6家。对无证经营者限期到县工商局办理登记，
核发营业执照，逾期不办者处以罚款。1985年，县工商局开展了清理公司贸易中心及货栈工作。
对1985年下半年以来开办的59家公司、贸易中心、货栈进行清理，基本合格的11家，准其经营；
条件不完备的14家，第九篇工商物价335根据企业的实际情况，改办成商店或其它企业继续营
业；属于皮包公司的17家，吊销营业执照。在清理过程中，自动申请废业的7家，登记发证始
终未营业的10家，缴回营业执照。经过整顿后，使企业经营条件进一步得到改善，规章制度更
加健全。全年共审核批准发照开业的企业228家，其中全民企业37家，从业人员307人，集体企
业191家，从业人员2368人。至年末，全县企业已发展到1744家，从业人员54534人，登记资金
15896万元。