第九篇 政权政协



康熙二十八年(1 689年)，建立布特哈总管衙门，县境为其所辖，此为设治之始。光绪二
十年(1894年)，布特哈总管衙门升为副都统衙门，光绪三十一年(1905年)撤销副都统衙门，以
嫩江为界划为东西两路布特哈总管衙门。东布特哈总管衙门驻县内博尔多站。宣统3年(1910年)，
撤销总管衙门，建立讷河理事通判厅，兼理讷谟尔河巡防局，厅同知兼旗务处提调。另设八旗
筹办处。

民国二年(1913年)改厅设县，县公署兼理司法事务。民国18年(1929年)，东北易帜。改县
公署为县政府，改县知事为县长。伪满时期，伪县公署的政治、经济实权被阿本侵略者所掌握，
实行县公署、协和会、兴农合作社所谓“三位一体”制。

日伪统治者残酷地镇压县内抗日救国会员和爱国人民，实行“保甲连坐”、“抓浮浪”、
“摧出荷粮”、“移民并村”，老百姓十室九空，冻饿死在路旁的到处都有。

1945年8月，日伪政权垮台。同年11月成立县民主政府，收缴敌伪财产，进行剿匪斗争。
1946年2月，县人民政府成立，继续清匪反霸斗争，开展土地改革运动，组织人民发展生产，
同时进行民主建政工作，使人民政权日益巩固。1955年5月，改县人民政府为县人民委员会，
实行并村划乡。1958年撤销乡镇建置，组建人民公社。1967年4月在“文化大革命”中，建立
县革命委员会，各人民公社也相继成立革命委员会。1980年改为县人民政府。

1949年召开县第一届人民代表大会，设常务委员会。1980年县人大常委会根据《中华人民
共和国地方人民代表大会组织法》规定成为常设机构。至1985年，第九届人大常委会共举行七
次会议，依法对“一府两院”(县人民政府、检察院、法院)实行监督。县人民政府在县人大常
委会的监督下，积极与人民政协进行民主协商，虚心听取县人大、政协与各方各界的批评、意
见和建议，使决策更加民主化、科学化，增加了政府工作的透明度，密切了政府与人民群众的
关系，使国民经济和社会事业不断发展，人民的生产，生活得到了改善。