第二节 历届会议
第二节 历届会议
1949年县人民代表会议
第一次会议11月8日至11日召开，出席代表150名，听取、审查并通过了县长霍方侠作的《讷
河县人民政府三年来工作总结报告》，作出了开展副业生产运动，改进工作作风，防奸防火与
城市建设等方面的决议，选出解云清、霍方侠、刘青萍、宋悦臣、张国惠、郭玉兰(女)、姜文
焕、张荣太、王林、高淑文、孙学义、邸荣宗、夏中元等13人为出席省人民代表会议代表。
1950年县人民代表会议
第一次会议 3月5日至8日召开，出席代表252名。听取审查并通过了县人民政府《一九四
九年第一次会议以来工作总结和一九五。年工作计划的报告》，提出197条提案，讨论通过了
《讷河县一九五。年第一次人民代表会议决议》。
第二次会议 6月3日至5日召开，出席代表278名。听取审查并通过了县人民政府《关于春
耕总结报告》，提出102条提案，讨论通过了《讷河县一九五。年第二次人民代表会议决议》。
第三次会议 9月12日至14日召开，出席代表218名。听取审查并通过了《讷河县第三次人
民代表会议总结》，提出35条提案，会后发出《为应时细致地进行秋收给全体干部、劳动模范、
农民们的一封信》。
第四次会议 11月8日至11日召开，出席代表238名。听取了县委书记霍方侠作的《目前时
事报告》，听取、审查并通过了县长赵振卯作的《政府工作总结》，讨论、通过了《讷河县一
九五。年第四次人民代表会议决议》。会议着重讨论了反对美帝国主义侵略，支援朝鲜人民抗
美斗争，做好战勤、缴纳公粮，搞好副业和提高警惕，防奸防特等项工作。
1951年县人民代表会议
第一次会议 3月16日至19日召开，出席代表271名。听取了县委书记霍方侠作的《政治报
告》，听取县长赵振卯作的《一九五。年政府工作总结与一九五一年工作计划的
报告》，讨论、通过了《讷河县一九五。年第一次人民代表会议的四项决议》，主要内容为支
援抗美援朝，做好春耕准备，加强商业工作和搞好文教卫生工作。
第二次会议 5月23口至25口召开，出席代表278名，另邀请过去受敌特分子残害者及其家
属150人，共43人。听取了县委书记霍方侠和县公安局长杨健文作的(《关于镇压反革命的报告》，
特邀代表对敌特分子进行了控诉，参观了反革命罪犯展览馆，作出了《关于巩固人民民主专政，
坚决镇压、彻底肃清反革命分子的决议》和《关于深入开展爱国主义丰产竞赛，保证完成剖瞠
要求，争取丰收的决议》。
第三次会议 9月9口至11日召开，出席代表288名，区村干部和劳动模范260名列席了会议。
听取了省人民政府主席于毅夫作的《政治报告》及对当前工作的指示，听取审查并通过了县长
赵振卯作的《关于第二次会议闭会期间政府工作的报告》，讨论、通过了《讷河县第三次人民
代表会议关于响应抗美援朝总会三大号召，捐献飞机大炮及做好拥军优属工作的决议》，并对
8月以来阴雨连绵淹没6000余垧地的抗灾自救工作进行了讨论。
第四次会议 12月6日至9日召开，出席代表307名，列席代表57名。听取了县委书记霍方侠
作的《目前形势和任务的报告》，听取审查并通过了县长赵振卯作的《讷河县人民政府一年的
工作总结和春耕前工作的报告》，提出102条提案，讨论通过了《讷河县一九五一年第四次人
民代表会议决议》，内容包括开展冬季副业生产运动，增加生产，厉行节约，贯彻政策缴纳公
粮和开展文化识字、卫生等项工作。
1952年县人民代表会议
第一次会议 3月11日至14日召开，列席代表258名，列席38名，劳动模范269人 听取了县
委书记霍方侠作的《目前形势报告》，听取审查并通过了县长赵振卯作的《讷河县人民政府
工作总结与任务的报告》，讨论、通过了《讷河县一九五二年第一次人民代表会议决议》，内
容包括全县人民坚决拥护周恩来外长声明，声讨美帝国主义在我国东北撒布细菌的残暴罪行；
增加生产，厉行节约，为完成并争取超过全县计划产粮142万石而奋斗两个方面的任务。省政
府主席于毅夫到会作了报告。
第二次会议 5月22日至24日召开，出席代表279名，列席22名。听取了县委书记霍方侠作
《关于目前农村中存在着几个重要问题的报告》，讨论、通过了《讷河县一九五二年第二次人
民代表会议关于深入普遍开展爱国增产竞赛运动，保证完成剷蹚要求，争取更大丰收和彻底粉
碎美帝国主义细菌战，努力开展爱国卫生运动的决议》。
第三次会议 9月7日至10日召开，出席代表291名，列席140名。听取了县委书记霍方侠作
的《关于秋收中新情况与新问题的报告》，听取审查并通过了县长张昆山作的《关于县人民政
府半年来工作的报告》，讨论、通过了《关于为迎接国庆节，搞好秋收，争取大田全面丰收的
决议》。
第四次会议 11月10日至12日召开，出席代表218名，列席106名。听取审查并通过了县长
张昆山作的《关于一年来农村工作总结及今后工作任务的报告》，提出63条提案，作出了《大
力开展冬季爱国副业生产运动》、《贯彻政策缴纳公粮》、《大力推广‘速成识字法’，开展
扫盲运动及搞好爱国卫生运动》和《认真做好丰产评比总结工作与护林防火工作》四项决议。
1953年县人民代表会议
第一次会议 3月中旬召开，会期3天。听取了县委书记孙瑛作的《关于一九五三年三大任
务及目前形势的报告》，听取审查并通过了县长张昆山作的《关于农村政策报告》，作出了《
切实搞好备耕，积极转入春耕的决议》、《加强拥军优属安置转业建设军人和搞好代耕工作的
决议》、《开展贯彻婚姻法运动的决议》和《继续开展爱国卫生运动的决议》。
第二次会议 9月11日至14日召开，出席代表243名，列席12名。听取了县委组织部长鞠济
时作的《关于目前形势与任务的报告》，听取审查并通过了副县长李春来作的《关于半年来政
府工作总结与今后任务的报告》。会议号召全县人民行动起来，开展爱国秋收增产节约粮食竞
赛运动(每垧地增产二斗半粮食)，巩固提高互助合作组织(变工队)，搞好麦征、普选、产自救、
文教卫生和护林防火等项工作。
第一届人民代表大会
第一次会议
时间：1954年3月28日至31日。
代表人数：代表313名，列席代表23名。
会议内容：县委书记孙瑛作《关于党在过渡时期总路线总任务的报告》，听取审查并通过
了县长张昆山作的《关于讷河县人民政府几年来工作总结与一九五四年工作计划的报告》。
提出提案456件，其中交政府实施的68件，呈上级解决的8件，责成有关部门研究改进的305
件。
决议：《继续深入学习宣传党在过渡时期总路线总任务的决议》、《关于全力搞好春耕生
产的决议》。
第二次会议
时 间：1954年9月7日至9日。
代表人数：代表277名，列席代表22名。
会议内容：学习《中华人民共和国宪法(草案)》和《中华人民共和国各民主党派为解放台
湾联合宣言》。听取了省首届人民代表大会第一次会议精神和县委副书记辛志远作的《关于目
前形势和任务的报告》。听取审查并通过了县长张昆山作的《关于一九五四年上半年工作总结
和当前工作任务的报告》。提出提案900件。
决 议：《关于热烈拥护<中华人民共和国宪法》(草案和《中华人民共和国各民主党派为
解放台湾联合宣言>的决议》、《关于积极行动起来，全面开展互助合作运动为中心的爱国秋
收增产保收运动，以支援社会主义工业化和解放台湾的决议》、《关于加强秋季护林防火工作
的决议》。
第三次会议
时 间：1955年3月13日至15日。
代表人数：代表260名，列席58名。
会议内容：学习周恩来总理兼外长发表的《中华人民共和国政府绝对不能同意中国人民所
唾弃了的蒋介石卖国集团实行所谓停火的严重声明》，听取审查并通过了副县长李春来作的《
关于政府工作报告》。提出提案1 111件。
选 举：李春来为县长，侯文友为副县长，李达、刘永祥、刘大奎、于海春、吴因兴、
刘文德、彭喜德、杜淑卿、陆庆祥、节九章、张庆昌、冯云程、王佐彦、王凤古、张勋、蔡仁
石、任秀章、路环加为委员。
决 议：热烈拥护中国人民政协全国委员会和中国人民保卫和平委员会关于《开展反对使
用愿予武器签名运动的决议》、《关于坚决支援解放台湾和反对使用原子武器的决议》、《关
于认真贯彻黑龙江省第一届人民代表大会第二次会议精神的决议》和《关于批准县人民政府工
作报告的决议》。
第四次会议
时 间: 1955年12月28日至30日。
代表人数：代表234名，列席113名。
会议内容：学习毛泽东主席《关于农业合作化问题的报告》和党中央七届六中全会决议。
听取县长杜鸿儒作的《关于实现农业合作化，确保农业增产，完成与超额完成农业生产任务而
努力的报告》、副县长丛雨时作的《关于全面规划，加强领导，进一步对私营工商业进行社会
主义改造的报告》、副县长侯文友作的《关于垦荒移民工作的报告》和县兵役局政委崔连增作
的《关于征集兵员工作的报告》。
决 议:《讷河县首届人民代表大会第四次会议决议》。
第二届人民代表大会
第一次会议
时 间：1956年12月26日至29日。
代表人数：代表234名，列席84名。
会议内容：县委第一书记李达作《关于目前形势和我们任务的报告》，副县长单素痕作
《讷河县人民委员会工作报告》，县人民法院院长路环加作《人民法院工作报告》。提出提案
1832件。
选 举：杜鸿儒为县长，丛雨时、单素痕、侯文友、于海春为副县长，王忠兰、王风吉、
王佐彦、王文卿、白锦云、刘大奎、任秀章、李达、花素霞、川双英商亢、彭喜德、蔡仁石、
韩维忠、冯云程、路环加为委员。王国恩为县初级人民法院院长。
决 议：《关于按期与提前完成征购粮十四万一千吨的光荣任务，以支援国家社会主义工
业化的决议》和《关于保持艰苦朴索、密切联系群众的光荣传统，深入开展增加生产、厉行节
约的社会主义劳动竞赛运动的决议》。
第二次会议
时 间：1957年6月24日至27口。
代表人数：代表190名，列席78名。
会议内容：县委第一书记李达传达毛泽东主席在最高国务会议上所作的《关于正确处理人
民内部矛盾问题》的讲话。县长杜鸿儒作《认真贯彻勤俭建国、勤俭办企业、勤俭办合作社..
勤俭办一切事业的方针，进一步深入地开展增产节约运动，为全面地完成一九五七年国民经济
计划而努力奋斗的报告》、副县长侯文友作《关于正确处理农村中人民内部矛盾，进一步办好
合作社，争取大丰收的报告》。
决 议：《关于热烈拥护并认真宣传贯彻和执行毛主席<关于正确处理人民内部矛盾问题
的报告>的决议》以及通过县长、副县长所作报告的决议。
第三届人民代表、大会
第一次会议
时 间：1958年5月28几至31门。
代表人数：247名。
会议内容：听取中共八届二中全会精神的传达；县长杜鸿儒作《讷河县人民委员会工作报
告》；剐县长丛雨时作《关于讷河县一九五七年财政决算和一九五八年财政预算的报告》；县
人民法院院长王国恩作《关于县人民法院工作报告》。提出提案381件。
选 举:杜鸿儒为县长，丛雨时、单素痕、侯文友为副县长，王文卿、白锦云、刘文德、
刘大奎、任凤和、任秀章、孙荣华、李达、花淑霞、吕淑芬、郑宝仁、高亢、冯云程、张维轩、
路环加、蔡仁石、鞠德才、韩维忠、张勋、任秉恒为委员。任秀章、郑宝仁、单素痕、解云清、
杜鸿儒为出席省人民代表大会代表。
第二次会议(暨县人民公社首届社员代表大会)
时 间：1958年12月28日至30日。
代表人数：300名。
会议内容：县委副书记刘殿臣作《关于中共八届六中全会决议精神的传达报告》，副县长
丛雨时作《政府工作报告》，县人民法院副院长王秀荣作《县人民法院工作报告》，县委组织
部部长任秉恒作《县人民公社联社实行章程说明的报告》。
通过决议：《关于热烈拥护并坚决贯彻执行中共八届六中全会决议的决议》、《关于县人
民委员会工作报告和全力巩固提高人民公社、动员全县人民为一九五八年实现更大的、更好的、
更全面地跃进的决议》和《关于县人民法院工作报告的决议》。通过了原县长、副县长为县人
民公社联社社长、副社长，原县人民委员会委员为县人民公社联社管理委员会委员。选举，刘
殿臣、任秉恒、汪文泉、刘文德、任凤和、赵春芳、周双英敖兴国、于广福为县人民公社监察
委员会委员。
第四届人民代表大会
第一次会议
时间：1961年6月13日至16日。
代表人数：代表269名，列席119名。
会议内容：县委副书记朱清玉作《政治报告》，代理县长刘殿臣作《高举毛泽东思想红旗、
发愤图强，艰苦奋斗，为实现一九六一年农业大丰收和全面完成国民经济计划而奋斗的报告》，
副县长李景新作《财政预决算报告》，县人民法院副院长王秀荣作《人民法院工作报告》。选
举，刘殿臣为县长，刘士廷、王秀荣、李景新为副县长，王文卿、刘景文、任凤和、任秀章、
李应林、李凤雨、李省三、吕淑芬、郑宝仁、花淑霞、周恒学、敖兴国、康永泰、高亢、冯云
程、程广有、杨加武、漆海涛、戴达仁、韩第十篇政权政协维忠为委员，贺庆恩为县人民法院
院长。
第二次会议
时间：1962年8月3日至6日。
代表人数：代表264名，列席143名。
会议内容：学习周恩来总理《政府工作报告》，县长刘殿臣作《续高举总路线、大跃进、
人民公社三面红旗，更好地团结全县各族人民，调动一切积极因素，大办农业、大办粮食，切
实做好国民经济调整工作，巩固已得的成绩，进一步克服当前困难，争取社会主义建设新胜利
的报告》，副县长刘士廷作《财政预决算工作报告》，法院院长贺庆恩作《县人民法院工作报
告》。提出提案276件。
第五届人民代表大会
第一次会议
时 间：1963年5月26日至29日。
代表人数：381名。
会议内容：县长杜鸿儒作《关于县人民委员会工作报告》，副县长孙跃忠作《讷河县一九
六二年财政决算和一九六三年财政预算的报告》。提出提案306件。选举杜鸿儒为县长，孙跃
忠、郭宪金为副县长，王文卿、王喜山、申海均、刘其钧，任凤和、任秀章、李应林、李省三、
李风雨、吕淑芬、花淑霞、金永、周恒学、高亢、康永泰、冯云程、程广有、赫昌信、漆海涛、
戴达仁、韩维忠为委员，贺庆恩为县人民法院院长。推举任秀章、杜鸿儒、郑宝仁、解云清为
出席省人民代表大会代表。
第三次会议(县劳模大会同时召开)
时 间：1963年12月25日至28日。
代表人数：代表300名，先进集体和先进个人代表1114名。
会议内容：传达《中共中央关于目前农村工作中若干问题的决定(草案)》和《中共中央关
于农村社会主义教育运动中一些具体政策规定(草案)》。县长杜鸿儒作《鼓干劲，争上游，比
先进，夺高产，为争取农业更大丰收而奋斗的报告》，副县长孙跃忠作《关于县五届一次人代
会提案处理结果和县五矧二次会议提案审查意见的报告》，王克敬代表县五届二次会议代表资
格审查委员会作《关于代表资格审查结果的报告》。提出提案73件。补选王克敬为副县长。
第三次会议
时 间：1964年5月25日至27日。
代表人数：272名，县直各部门领导列席了会议。
会议内容：副县长郭宪金作《以革命精神搞好夏锄生产，争取农业更大丰收的报告》。参
观讷南、长发两个公社部分生产队。
第四次会议
时间：1965年2月17日至23日。
代表人数：248名。
会议内容：县长刘殿臣作《高举毛泽东思想伟大红旗，认真搞好社会主义教育，组织农业
生产新高潮，争取一九六五年农业大丰收的报告》，罗治作《讷河县一九六四年财政决算和一
九六五年财政预算的报告》。提出提案156件。补选刘殿臣为县长，罗治为副县长，刘政军为
县人民委员会委员。推选刘殿臣为出席省人民代表大会代表。
第六届人民代表大会
第一次会议
时 间：1965年12月20日至23日。
代表人数： 293名。
会议内容：县委副书记刘政军作《关于目前国内外形势的报告》，县长刘殿臣作《高举毛
泽东思想红旗，为建设社会主义新农村而奋斗的报告》。选举刘殿臣为县长，郭宪金、王克敬、
罗治为副县长，于海春、王殿英、王文卿、王喜山、申海均、田清盛、任凤和、任秀章、刘其
钧、刘文英、杜鸿儒、吕淑芬、周惠仁、金永、郑宝仁、高亢、冯云程、程广有、赫昌信、戴
达仁、韩维忠为委员。
第八届人民代表大会
第一次会议
时 间： 1980年10月15日至18日。
代表人数：代表464名。
会议内容：县革委会主任高风作《县革命委员会工作报告》，副主任冯玉山作《关于一九
七九年全县财政决算和一九八。年财政预算的报告》，县人民法院院长仇显生作《县人民法院
工作报告》；县人民检察院检察长赵德祥作《县人民检察院工作报告》。
提出提案401件。选举司连信为县人大常委会主任，郭宪金、任风和、吕淑芬、张文华、
王国恩、徐谦为副主任，于崇章、王文奎、王长青、王启云、王忠学、王炳芳、文镇岳、李振文、
辛云芳、佟恩厚、金永、侯文友、梁启功、董松年为常务委员。选举高风为县长，张学东、徐
春林、冯玉山、魏淑范、李景友、马英为副县长。仇显生为县人民法院院长，赵德祥为县人民
检察院检察长。
通过决议：通过对上述报告的决议。
第二次会议
时 间：1981年12月26日至29日。
代表人数：
会议内容：代县长张学东作《讷河县人民政府工作报告》，县人大常委会副主任任凤和作
《讷河县人民代表大会常务委员会工作报告》，县财政科科长张兴作《关于一九八。年财政决
算和一九八一年财政预算执行情况的报告》，县人民法院院长仇显生作《县人民法院工作报告》，
县人民检察院副检察长田德宽作《县人民检察院工作报告》。提出提案120件。选举张学东为
县人民政府县长，补选孙连海为县人大常委会副主任。
决议：通过对上述报告的决议。
第三次会议
时 间：1983年3月21日至24日。
代表人数：455名。
会议内容：副县长马英作《政府工作报告》，县人大常务委员会副主任任凤和作(《讷河
县人民代表大会常务委员会工作报告》，县财政科副科长王汉臣作《关于一九八二年财政决算
概况和一九八三年财政预算安排的报告》，县人民法院院长仇显生作《讷河县人民法院工作报
告》，县人民检察院检察长赵德祥作《讷河县人民检察院工作报告》。提出提案47件。选举张
学东为县八届人大常委会主任，增补郭恒昌、王荣、殷志群为八届人大常委会委员。选举吕源
成为讷河县人民政府县长，周廷发为副县长。选举于崇章、文镇岳，汉长青、乔风歧、朱惠珍、
李景芳、李佩秋、张学东、郑光流、周清和、涂美丽、徐志坚为出席省第六届人民代表大会代
表。
决议：通过对上述报告的决议。
第九届人民代表大会
第一次会议
时 间：1984年8月18日至21日。
代表人数：413名。
会议内容；代县长王亚轩作《讷河县人民政府工作报告》，县人大常委会副主任王国恩作
《讷河县八届人大常委会工作报告》，县财政局局长黄振田作《关于讷河县一九八三年财政决
算和一九八四年财政预算的报告》，县人民法院院长仇显生作《讷河县人民法院工作报告》，
县人民检察院检察长赵德祥作《讷河县人民检察院工作报告》。选举郑少军为县人大常委会主
任，王国恩、吕淑芬、徐谦、孙连海为副主任，王国栋、尹惠忠、李延忠、徐国栋、梁启功、
于崇章、刘志忠、张建文、陆智才、王启云、王荣、殷志群、王炳芳、刘伦凯、黄杰、辛云芳
为委员。选举王亚轩为县人民政府县长。
决 议：通过对上述报告的决议。
第二次会议
时 间：1985年3月7日至9日。
代表人数：409名。
会议内容：县人大常委会副主任王围恩作《讷河县人民代表大会常务委员会工作报告》，
副县长马英作《关于全县经济工作形势和任务的报告》，县财政局局长黄振田作《关于一九八
四年财政决算情况和一九八五年财政预算草案的报告》，县人民政府办公室主任祁风久作《关
于城镇建设议案落实情况的报告》，县人民法院院长仇显生作《讷河县人民法院工作报告》，
县人民检察院检察长赵德祥作《讷河县人民检察院工作报告》，并对上述报告作出相应的决议。
提出提案37件。选举李胜春为县人大常委会副主任，选举王守业、王亚轩、王国恩、司连信、
苏丹岳、李景芳、马静华、王荣、刘清华、李永和、杨贵海、金昌浩、涂丽宾、初洪才、李树
春、李恩泽、倪启谟、陶玉杰、吴永顺、张秀珍、李淑荣、徐谦等22人为出席齐齐哈尔市第九
届人民代表大会代表。
