第二节 体制改革


1984年7月，讷河县被省人民政府确定为综合体制改革试点县。1985年，县政府制定了县
教育体制改革方案，全面实施教育体制改革。

改革管理体制，实行分级办学，分级负责。确定县教师进修学校、讷河一中等14个学校由
县办县管；乡镇初中、农业中学、中心小学、及乡镇办幼儿园由乡镇办乡镇管；村小学(包括戴
帽初中班)、幼儿园由村办村管。

改革教职工任用制度，实行校长负责制。校长有人事任用权、财经管理支配权、教学工作
指挥调度权，并同办学单位签订岗位责任书和合同，任职一般为3年，好的可连选连任。实行
教师聘任制，先由校长根据政治表现、文化程度、业务能力、教学效果和劳动态度等5个方面。
对每个教师进行考核，然后提出聘任名单，提交上级批准后进行招聘(当年只在农村实行)。

改革经费的筹集办法。国拨教育经费在原有的基础上实行分级包干，不足部分根据谁办学，
谁集资，谁受益的原则，由乡(镇)、村征收农村教育事业费附加。

改革中等教育结构，发展职业技术教育。采取改办、创办、附设、增开等措施，扩大职业
学校及招生数。将讷南中学改办为县第二农业技术高级中学；在通南、拉哈镇和县直农业、财
贸、工交、建设口创办职业中学；在拉哈一中，老莱中学附设职业技术班，在普通中学增设农
职业技术课。

实行教育体制改革后，调动了各乡镇办学的积极性，讷河镇筹集资金18.6万元，修建了二
小学、四小学围墙，新建了第八小学。老莱镇、全胜乡的中心校及村办小学都集资扩建了校舍，
抢修了危房，增添了桌凳，消灭了二部制。地处县城较远的和盛乡公开招聘教师，增加了师资
力量，提高了教学质量。

1985年，全县小学毕业班合格率达到98.1％，比上年提高16.6％；初中毕业班合格率达到
57.8％，比上年提高22.8％；有263名高中毕业生考入了大专院校，比上年增加0名。县教育局
和讷河一中、二中，拉哈一中分别受到市教育局高考总结的表彰。