概述



　　铁锋区位于齐齐哈尔市中心城区东部。西起龙南、龙北街，与龙沙、建华区接界，东至乌
裕尔河下游及尾闾，与林甸、杜尔伯特蒙古族自治县相望，北邻富裕县和建华区，南与昂昂溪、
龙沙区接壤。境内平齐、齐北铁路线纵贯南北，“301”国道横穿东西，齐扎公路斜跨三乡。
哈尔滨铁路局齐齐哈尔铁路分局、齐齐哈尔火车站、齐齐哈尔公路客运站均座落区内，是黑龙
江省西部地区客运、货运重要枢纽，为本区横向联合，发展经济构成得天独厚的地理位置。

　　铁锋区地属中国东部第二沉降带，地层由西向东倾斜，厚度3200—3400米。地貌为松嫩冲
击平原的一部分，位于嫩江中游东部河漫滩和乌裕河西部河漫滩及扎龙湿地之间。气候属中温
带大陆性季风气候，年平均气温2.3℃，降水量415.5毫米，日照约2280小时，无霜期131.1天。
受地质构造和成矿条件的作用，地下藏有大量的亚粘土、白土子、河流石、江砂和型砂。水域
面积广阔，动植物丰富。鸟类有丹顶鹤等6种世界珍禽，其它鸟类150余种。鱼类主要有鲢、鲤、
鲫等80余种。野生动物有4大类200余种，盛产小叶樟、艾蒿、芍药、兰草、三棱草和芦苇等，
是铁锋区发展建材业、农业、畜牧业、副业和旅游业的重要资源。

　　铁锋区建置较晚。日本军队侵占齐齐哈尔后，为实现其殖民统治，于1938年7月1日设置东
区。解放后，齐齐哈尔市政府于1946年6月24日，将东区与龙华区合并，建立民主政权第四区
政府。新中国成立后，相继改称第六区人民政府、铁东区人民委员会。1958年，市人委以铁东
区为基础，将梅里斯农业区的一部分村屯划入，分立铁锋、和平、火车头人民公社(区)。1961
年，三公社合并为齐齐哈尔市铁锋人民公社(区)。“文化大革命”期间，曾建立临时机构齐市
铁锋区革命委员会。1980年5月21日，撤销革命委员会机构，建立铁锋区人民政府。1990年，
全区辖站前、南浦、通东、光荣、龙华、北局宅、曙光、东湖、新工地等9个街道办事处和铁
锋、边屯、扎龙等3个乡。全境总人口为294 558人，人口密度为406人／平方公里。境内除汉
族外，还有满族、回族、蒙古族、朝鲜族、达斡尔族等21个少数民族，总计12508人，约占全
区人口总数的4.25％。

　　境内的工业是新中国成立后发展起来的。沦陷时期，日伪当局实行“产业统治”，铁路、
电力、粮食等重要行业均由日本人垄断。由于殖民经济的掠夺，迫使中国市民过着牛马不如的
亡国奴生活。解放初期，民主政府为解决市民就业和支援全国解放战争，积极恢复铁路运输和
电厂发电，建立纺织、被服、火柴、卷烟等简易工厂，同时组织广大市民做军服、军鞋、纺线
织布、糊火柴盒等进行生产自救，基本解决了区域内2万余居民的穿衣吃饭问题。1953年，中
央及省、市开始实施国民经济建设计划。“一五”期间，区域内迁入、兴建一批企业，逐渐形
成了中直、省直、市直国营企业并存的格局。1956年，除铁路、车辆厂、和平厂等中直企业外，
区内共有地方国营企业53家。这些企业在体制上实行条块双重领导，但人权、财权、物权均属
省市各厅、局，区委只按属地管理党的关系。

　　区街工业始于“大跃进”、“人民公社化”时期。1958年8月，首先办起铁锋翻砂厂，为
国营大企业车辆工厂生产轧瓦、轴箱盖和轴箱盒等零部件。之后，又办起了车辆修配厂、和平
服装厂等43家工业企业，工业总产值成倍增长。1962～1964年，贯彻中央“调整、巩固、充实、
提高”的方针，采取关、停、并、转企业，精减工人，扶持重点企业的措施，到1964年底调整
为20个区办工业，产值趋于稳定。1964年，站前、通东、龙华、南浦等街道办事处兴办街道企
业20余家。1971年，电力电容器厂、晶体管厂、有机玻璃厂、制钉厂、工艺美术厂、油漆厂和
油毡厂等12个企业上交市归口管理，至此，区街工业走入低谷。1978年，大力发展经济，相继
兴办了一批企业。1988年，区办工业有环保设备厂，第四砖厂等2家工厂，总产值79万元；街
道、居委会办工业43家，总产值1311万元。全区乡镇工业51家，企业人数为2936人，乡镇企业
总产值(不变价)2011万元。1990年，街道、居委会办工业40家，总产值1312万元。乡镇工业75
家，企业人数为2546人，总产值为2130万元。工业结构经过逐步调整，形成以建材、轻化、食
品、纺织等行业为主的工业体系初具规模。

　　铁锋区的农业，解放前生产水平低下，生产技术落后，受自然条件约束较大。解放以后，
在市委、市政府领导下，铁锋区开展了土地改革。农民分得土地和生产资料，成了土地的主人，
生产积极性空前高涨，经过翻身农民的辛勤努力，全区生产有较大的发展。1949年，粮食亩产
50.5公斤。新中国成立后，农民走上互助合作的道路，集体经济不断发展。1950年，随着南厂
北迁和新兴工业区的建立，全区人口迅猛增长，根据市委“建设副食品生产基地”的决定，于
1965年建成以农村公社为主体的蔬菜基地，为城市农副产品供应做出了贡献。中共十一届三中
全会以后，纠正了“左”倾错误，开始农村经济体制改革。1983概述年，农村普遍实行了家庭
联产承包责任制，农、林、牧、副、渔各业得到迅速发展，每年向市区供应大量菜、肉、乳、
禽、蛋、鱼等农副产品。1985年，扩大了保护地生产，坚持科学种田，使农业产量进一步提高。
春、夏、秋三菜年商品量达到3 658公斤，粮食总产量达183万公斤，大牲畜存栏4537头，比上
年增长2.9％，其中奶牛361头，产奶量62.5万公斤，比1984年翻了一番。收购芦苇8300吨，产
值达110万元，年产蔬菜3870.5万公斤。全区农业总收入1757万元，农民人均收入637元。1990
年，农作物总产量分别为：粮豆类3153吨，经济作物1872吨，蔬菜31486吨。大牲畜存栏5525
头，生猪存栏3790头，羊存栏3039只。

　　铁锋区的商业服务业，随着工农业的发展和全区人民生活水平逐步提高而迅猛发展起来。
1946年齐齐哈尔市解放后，市政府实行“保护民族工商业，发展生产”的政策，先后建起165
家个体商服业户。1956年，区委领导个体工商业者走合作道路，将165家个体工商业户合为旭
东、通东、新东、自建、光荣、俭朴、新工地、景新、庆胜、庆云、太平等副食品和蔬菜合作
商店；站前、人民、龙华、景新、南浦、铁东、通东、北局宅、光荣合作理发店；东盛轩、北
局宅、红旗、通东、光荣、主食加工部、庆红小吃部、大众等合作饮食店；4个煤木日杂合作
店。全区共有商服网点32个。同时，区域内逐渐形成了以联营商厦、百花园市场白鹤宾馆和站
前市场为中心的龙华路、站前广场商业繁华区。1985年，区属商服网点增到69个。经营品种由
1984年的65种，增加到71种。销售总额1093万元，实现利润20.1万元，第三产业也有较快的发
展，三产网点达146个，从业人员2434人。集市贸易繁荣活跃，站前农贸市场继续不断扩大代
营批发和自营批发业务，实现交易额600万元，比1984年增加了35.9％，交易范围达14个省的205
个市、县。1990年，全区商服业销售额达1343.3万元，实现利润40.9万元。

　　铁锋区的文化、教育、卫生等事业随着经济体制改革的不断深入，经济不断增长，均有不
同程度的发展。到1990年底，文化事业贯彻以文养文的方针，音像市场脱颖而出，有音像制品
经销单位23家，录像放映厅2家，闭路电视播放站3处，卫星地面接收站2处，丰富了全区人民
的文化生活。办学机制、教育结构已趋于合理和基本完善，有职业中学4所，教育部门办1所，
其它部门办3所，在校学生，高中2001人，初中104人，教职工284人，专任教师166人。普通中
学19所(教育部门办5所；其它部门办14所)，高中在校学生1 808人，初中在校学生10.552人，
教职工1541人，专任教师1061人。小学57所，教育部门办30所，其它部门办27所，在校学生26748
人，教职工1496人，专任教师1184人。幼儿园31所，教育部门办1所，其它部门办10所，集体
办20所，在园幼儿6374人，教职工2711人。卫生事业，除铁路中心医院、铁路中心防疫站、车
辆厂职工医院、和平厂职工医院、齐市中医院、商业职工医院、齐市结核病防治院外，区属卫
生机构发展到30个，职工339人，卫生技术人员302人。

　　铁锋区土地肥沃，草原辽阔，动植物资源、水利资源、矿产资源丰富，交通发达，中央、
省、市直属企业众多，工农业生产潜力大，对进一步发展商品经济，提高生产力水平，具有优
越条件。只要正确认识区情，从实际出发，按自然规律和经济规律办事，善于开发，勇于开拓，
一个繁荣、富庶的新铁锋定会展示在世人面前。