第一章 农业
第一节 生产关系


　　

　　一、生产资料占有形式

　　1、私人占有 日伪时期，境内土地占有形式属半封建半殖民地性质。据1948年统计，1945
年境内有耕地77535.95亩，其中46508亩为日本开拓团占有，迫使中国农民变为佃户。其余31027
亩耕地的70％为地主、富农、官吏占有，而广大贫苦农民只占有30％。

　　1948年土地改革运动后，废除半封建半殖民地的土地制度，耕地与其它生产资料归农民所
有。

　 土地改革后各阶层占有土地状况表
　 单位：亩





　　 土地改革后农业车辆、牲畜统计表
　　 计量：匹、头、辆


　　2、集体所有 1952年，政务院发出“在群众互助经验丰富而又有较强骨干的地区，应当
有领导、有重点发展土地入股的农业生产合化”的指示后，宛屯于1958年春在保留社员生产资
料私有的前提下，实行土地、车马人股，实行生产资料半集体所有。1956年根据中共中央七届
六中全会通过的《关于农业合作化问题的决议》，随着农业化高潮，农村普遍实行社员土地归
公，大中型农具作价入社，生产资料完全归农业生产合作社(称谓高级合作社)集体所有。

　　1958年城市人民公社初期，实行土地与生产资料归农业管理区(生产大队)所有，无偿调集
原高级社的房屋、设备、基金和劳力，同时接受国营企业无偿支援，削弱社员生产积极性。1962
年，中共中央《关于改变农村人民公社基本核算单位问题的指示》颁发后，实行“三级所有，
队为基础”的管理体制，将生产大队为核算单位变为生产队为核算单位。1976年，全区核算单
位由18个生产大队变为64个生产队。

　　1984年，恢复乡政建置，土地等生产资料归村民委员会和村民所有，1990年，全区共有
耕地601119亩，汽车60台，拖拉机1686台，畜力车1520台，电机井237眼。

　　二、产品分配形式

　　1、雇佣分配 日伪时期，日本开拓地种植蔬菜供日军食用，廉价雇佣中国农民进行生产，
所得报酬无几。汉奸、地主、富农占有大量土地，贫苦农民只能出卖劳力当长工、租种土地、
分配给农民的产品却寥寥无几。除此之外，伪满政府还实行“粮谷出荷”(强制收购)政策。
1942年，规定每垧地500公斤，种蔬菜的折款相抵，不论收成好坏一律按此征收，仅给12尺白
漂布作报酬。地主、富农通过出租土地、雇工、高利贷等形式，对广大农民进行剥削和压迫。

　　2、按劳分配 解放初期，农民占有生产资料，生产出的产品除按23％的税率向国家缴纳
公粮(农业税)外，其余产品归农民已有。1953年，农业生产合作社实行按劳力分红，给私人生
产资料合理代价的分配原则。通过评工记分，农民取得分红收入，并得到入股土地、耕畜、农
具租金固定报酬。1956年，初级社变高级社，把合作社收入的60—70％分配给社员，90％的社
员都能增加收入，10％的社员不减少以往收入并压低积累提取。是年，社员人均收入80元，比
解放初期人均收入提高66％。人民公社化后，1959年人均收入102.3元。农村经济体制改革后，
1987年，全区农民人均收入766.99元。1990年人均收入892元。

　　 部分年份农业分配一览表
　单位：万元




三、集体所有制经济改革

1988年，随着家庭联产承包制的推行，农村的集体经济，在所有制的内涵和外延上发生了
变化。原来的“三级所有，队为基础，“统一核算，集中劳动”的格局已被打破，除了土地和
部分农田水利设施为集体所有外，其它生产资料已转归给个人。承包农户用自己的资金投入再
生产所形成的资产逐渐增多，这使集体经济增添了个体所有制的因素。同时，还有部分农户从
事其它产业，而把土地转让给农业经营专业户。土地向集中化，集约化方向发展。是年，全区
种植专业户达175家。1988年涌现出高产大王10名。

　　 1988年铁锋区各种农村专业户统计表



1989年铁锋区农业高产大王名录