第三节 劳力管理




初级社时，劳力均由农业生产合作社管理，因人编组，按组派活，劳力、农具、大牲畜参
加分红。高级社后，劳动力由生产队统管，按男女、整半劳力划分作业组，因组派活，坚持男
女同工同酬，按劳取酬，多劳多得。人民公社化，把生产资料归公共所有，劳动力由生产管理
区(后改生产大队)管理，实行所谓军事化，编成营、连、排、班，搞大兵团作战，干活“大帮
轰”，多劳不多得，平均分配。1962年，劳力复归生产队管理，实行以组定额包工，以人评工
记分。“文化大革命”期间，大批“物资刺激”、“工分挂帅”，一度推行“大寨工分”、实
行“自报公议”，把突出政治当作评分记工主要标准，一度出现能干的不如会说的现象，“多
劳多得”分配制度遭到严重破坏。1978年后，以作业组包地块、作物、产量，联产计酬，超产
有奖。1981年，实行承包到组，专业承包到劳，劳动效果和劳动报酬得到统一。至1985年，农
民按春种、夏锄、秋收、冬贮，自行按排劳动力，并完成规定义务工。农忙时节，家家男女老
幼，一齐下田，日均增加劳动时间4小时左右，充分发挥生产积极性，劳动效率显著提高。做
到科学种田，精耕细作，提高抗灾能力，高产丰收。农闲时，离土不离乡务工经商及其他产业。