经济篇
第一章 农业



　　清朝初年，达斡尔族和蒙古族人在嫩江边定居，以饲养牛马、捕鱼、狩猎为生。清末，城
郊流人增多，除养畜、捕鱼外，兼种粮食。同时，在房前屋后种植少量蔬菜，皆以自食为主。

　　1919年后，实行“自由垦边”政策，大批移民在城郊垦荒，种植粮食和蔬菜。至1931年，
城市近郊出现西菜园子(今龙沙村)、北菜园子(今星光村)、王家园子(今黎明村)，以种植蔬菜
为主业。远郊则以养畜、种大田为主。

　　1937年，日伪“开拓团”强占城边土地5万余亩，还出笼了“粮食出荷”政策，残酷搜刮
农民，官僚地主也乘机掠夺土地，加重剥削。至1945年，大批丧失土地的自耕农沦为佃农，生
活在水深火热之中。

　　解放后，贯彻“土地法大纲”，开展大规模的土地改革运动，把官僚、地主手中的土地、
生产工具及部分生活用品分给贫下中农，实现了“耕者有其田”，农民成了土地的主人。

　　1948—1952年，在胜利完成“土地改革”的基础上，广泛开展农业互助合作运动，按照
“人合心、马合套”、“自愿两利”的原则，以自然屯为单位，组织临时互助组和常年互助组，
变单干为集体生产，提高了生产力。至1955年，农村基本实现了初级农业生产合作化。1956年，
40个初级农业生产合作社经过调整、合并、过渡，建成星光、黎明、红光、曙光、光明、龙
沙6个高级蔬菜生产合作社，完成了对农业的社会主义改造任务。

　　1957年8月，贯彻市委关于改组郊区农业生产、建设副食品生产基地的决定，农业从粮食
生产转向以蔬菜和肉、禽、蛋为主的生产，迈出了副食品生产基地建设的第一步。

　　1958年，贯彻中共中央《关于在农村建立人民公社问题的决议》，成立卫星人民公社，以
公社和大队为核算单位，农民的生产资料归公社所有，掀起“平调风”和“共产风”，在一定
程度上影响了农业生产的发展。

　　1959～1961年，由于自然灾害和“五风”(浮夸风、共产风、瞎指挥风、强迫命令风、特
殊化风)的影响，农业生产遭到很大损失，居民口粮和副食品供应一度紧张，一段时间过“低
标准、瓜菜代”的日子。

　　1962年，贯彻中共中央“调整、巩固、充实、提高”的方针，允许社员耕种少量自留地和
经营家庭副业。至1965年，农业生产得到恢复和发展。

　　“文化大革命”期间，“割资本主义尾巴”，农民的自留地和家庭副业基本被取消，农业
生产又遭到破坏。

　　党的十一届三中全会后，农村进行经济体制改革。1983年，开始推行家庭联产承包责任制，
打破“三级所有，队为基础”的高度集中的集体管理模式，农民家庭成为农村基本生产单位，
各种专业生产户在农村中占有相当地位。

　　1995年，农村已形成以乡镇企业为龙头，多种经济成份并存，多种经营并举的新型农村，
人均收入达到2890元。建华乡在全市农村中率先实现了小康乡。建华区被市委、市政府授予农
业先进区称号。