第二章 工业



　　建华区的工业生产发展较早。清宣统三年(1911年)，主要厂家有9户。其中，药业1户、粮
油业1户、酱油业1户、白皮业2户、银匠铺1户、铁铧业1户、修表业2户。从业人员61人，资本
金(大洋)9816元。

　　1912～1931年，境内小有规模的私营工业和个体手工业发展较快，办厂向南、北大街和
东菜市方向发展，有各类企业124户，从业人员978人，资本金(大洋)167954元。有粮食加工、
制油、五金薄铁、木制品、制糖、鞋帽、皮革制品、制酒、砖瓦、铜制品等18个行业。

　　沦陷初期，民族工业还有所发展，惠福区、东盛区、恩信区新开设工厂99户，新增从业人
员978人，新增资本金(大洋)126291元。至1945年8月日本投降，由于日本侵略者掠夺政策和残
酷统治所致，境内工业企业能维持下来的已所剩无几。

　　1946年5月，一、五、六区政府贯彻党中央保护和扶持民族工业的政策，私营工业和个体
手工业迅速恢复和发展。至1948年，私营工业和手工业已发展到559户，从业1 321人，一、五
区资本金(东北币)27亿元。

　　新中国成立后，工业发展很快。特别是在第一个五年计划期间(1953～1957年)，橡胶、化
工、造纸、陶瓷、木制品等15个新兴行业兴起。

　　1956年，3870户手工业接受社会主义改造，组成63个生产合作社，走集体经营道路。1958
年，“依靠群众、因地制宜、就地取材、勤俭办企业”，办起小型工业企业117户。其中，建
华人民公社(区)办22户、机关部门办17户、工厂卫星小厂8户、财贸系统办19户。

　　1962年，根据“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，将盲目发展的“三无”(无厂房、
无资金、无产品)企业采取关、停、并、转方法进行整顿。整顿后留有125个厂(组)，职工5117
人。其中，区直属18户、职工2539人；分社(街道)办47户(组)、职工959人；学校办31户、职
工750人；部门办14户、职工555人；商委办15户、职工314人。1963年，根据省人民委员会
《关于街道生产生活服务事业管理办法三十条规定》精神，以分社(街道)为单位试办生产生
活服务站。到1965年底，共办起7个生产生活服务站，下属91个小组，从业人员2196人，主要
从事利废生产、代料加工、厂外加工、进厂劳动服务、生活服务等生产生活服务项目。

　　“文化大革命”期间，境内工业受到一定影响。但处于相对稳定状态，实行严格的计划管
理。上指下达，完成上级部门的生产计划，特别是一批区直工业企业纳入国家计划，实行统购
统销。

　　1980年，各街道的工厂(组)坚持边整顿、边提高、边巩固发展的原则，将116个街道工厂
(组)调整为92户。当年，产值达655.7万元，利润50.1万元。1985年，贯彻《中共中央关于经
济体制改革的决定》，调动了集体和个人办工业的积极性，区域性工业得到进一步发展。各类
工业企业达到103户。其中，区直9户、部门办4户、街道办21户、居委办48户、学校办16户、
乡办5户。完成产值2199.4万元，利润229万元。主要产品有服装、家具、除尘设备、劳保用
品、机电设备等30余种。

　　90年代，全区工业发展进入快车道。1995年，新办集体或民营工业115户。有集体工业企
业270户。其中，区直32户、部门办32户、街委办55户、学校办75户、乡村办76户；职工7883
人。私营工厂107户，从业人员778人。个体企业8867户(含个体商业)，从业人员15000人。共13
个行业，产品170余种，当年，完成产值2.59亿元、利润1563.2万元、税金801万元，已经
形成以集体工业为主，私营和个体工业为辅，区、街、乡、村、学校、部门全方位。多层次、
全面发展的工业格局。