第二节 公用建筑和民居建筑




　　一 公用建筑

　　卜奎驿站清康熙二十四年七月十四日(1685年8月13日)，户部郎中包奇等奉命测量乌拉(今
吉林市)至黑龙江(今瑷珲)里程及应设驿站地址。确定在嫩江东岸索伦总管所辖的卜奎村设驿
站，称卜奎站(俗称西站)，为来往官员信使提供食宿方便。址在清真寺胡同西北角(今荣富胡
同)、外城小西门外。卜奎驿站是一座四面围墙的长方形院赫东西长22丈4尺，南北宽9丈5尺。
院内偏北建正厅一栋8间，东西长8丈。正厅东侧南北向建马厩一栋7间，长7丈。院之东南角建
大门一座，门内有面朝东影壁一座，长2丈。

　　齐齐哈尔城齐齐哈尔城旧称卜奎城，因卜奎站而得名。

清康熙三十年(1691 年) 一月二十三日，黑龙江将军萨布素奏准，在卜奎驿站东北侧建齐
齐哈尔城。城仿京制，分内( 城) 外( 廓) 两城。内城方形，松木为墙，中实以土，高1.8
丈，周长2.8 里余。设四门，南称“迎恩”( 今解放门处) ，北称“怀远”( 今北斗胡同十
字路口处，俗称北关) ，东称“承辉”( 第十二中学校东启明街) ，西称“平定”( 今第二医
院西侧) 。外城为土城墙，周长9.5 余里，东南北各设一门，东称“东启”( 今菜市街三岔
路口处) ，南称“南薰” (今中市场附近) ，北称“北朝”( 今北大街北端) ；西设大小两门，
大西门在今西虹桥东，小西门在今荣富小学校附近。光绪十三年(1887 年) 木城墙被焚，改建
为砖城墙。外城墙在光绪末年(1908 年) 拆除。民国初期，内城墙已坍塌不堪，至“八·一五”
光复时，仅存南北两门。解放后，市政府将内城南门改称“解放门”。50年代初，为扩道将残
留的城门拆除。　　官衙·机关清康熙三十二年(1693 年) ，内城建将军衙门，位置在今建华
区政府北，随之在内城先后建起一批官衙，主要有：黑龙江将军府( 今市二医院附近) 、副都
统府( 又称大人府，今地质队家属院处) 、镶红旗官厅、舆图局、电报局、大狱( 今市中级法
院处) 、火器营参领衙门( 今第十二中学校处) 等。在内外城中问建有理民厅、官庄厅、正红
旗官厅、正黄旗官厅、镶黄旗官厅、正蓝旗官厅、正白旗官厅、税课司、前锋营、水师营总管
衙门等。土城外有军器局、向导厅、演武厅、火药库、广积仓。这些官衙建筑皆为仿宫殿式的
建筑。而这些建筑均随朝代变更而消失，至解放前夕几乎全部荡然无存。



　　沦陷期间，境内有两处大的建筑。1938年，面临卜奎大街建伪嫩江省公署办公楼(即原中
共建华区委办公楼)。地上二层、地下一层，建筑面积570平方米。同期，建伪警察署办公楼
(今公安局址)，主楼四层，地上三层，地下一层，占地800平方米，建筑面积5900平方米。

　　 康熙年间官衙坐落方位平面图



解放后，区机关和所属机关办公楼迅速增多。同时，驻地机关办公楼也如雨后春笋节节攀
升。1946～1988年，区政府机关及直属单位办公地点发展到13处。其中，包括工商、税务、建
设等部门6 处办公楼(2～7 层) 。1988年6 月至1995年，有齐齐哈尔市公安局、气象局、林业
局等9 个市直属机关单位建办公大楼。政法部门共19处办公地点，前期占地16.2 万平方米，
后期占地2.4 万平方米；前期建筑面积2.4 万平方米，后期建筑面积3.7 万平方米。而
驻军10处，前期占地63.4 万平方米，后期占地3.8 万平方米；前期建筑面积12万平方米，
后期建筑面积18.6 万平方米。

　　 区政府机关及直属单位建筑基本情况

　　表2—41 单位：平方米



　　 市直机关建筑基本情况

　　表2—42 单位：平方米



　　续表



　　 驻军建筑情况

　　表2—43 单位：平方米



　　工 业 光绪十八年(1892年)，在东菜市兴办私人手工业作坊瑞盈炉(铁匠铺)，厂房数间，
砖瓦结构。至光绪三十四年(1908年)，东城壕、善家胡同等处办起私人手工业作坊5处，厂房
皆为砖瓦结构的平房。

　　1931—1939年，菜市街、兴隆街、东盛兴街又有福聚发铁铺、龙江泉烧锅、东盛泰翻砂等
8户私人手工业作坊开业，厂房皆为砖瓦结构平房，占地均在百平方米外。

1950—1958年，建国营建华机械厂、地方国营儿童食品厂和集体工业企业计28户，建砖瓦
结构平房居多，仅有建华机械厂办公场所为楼房。1960～1968年，建庆华针织厂、水利机械厂、
塑料五厂等地方国营和集体工业企业15户，办公楼房有所增加。1976～1978年，建有齐齐哈尔
汽车制造厂、豆粉厂等地方国营、集体工业企业11户。　　1992年4 月，市政府和区政府在建
华乡联合开发星火开发区，分黎明工业小区( 占地196 万平方米) 、高头工业小区( 占地80万
平方米) 和浏园高科技园区( 占地377 万平方米) ，总占地面积653 万平方米。1995年，有工
业企业445 户，占地面积443117平方米，建筑面积81795 平方米。其中，国营1 户；地方国营
18户；集体经面积仅在80平方米左右。道光六年(1826 年) ，鼎恒升杂货铺( 兼营中药) 在今
卜奎南大街开业，建有土木和砖瓦结构平房。清同治十一年至光绪二十九年(1872 —1903年)，
在东、西城壕及南大街处先后开设永和、义吉、天吉、义生、公成、公兴、万合、鼎盛、天
德、协成当等10处当铺，门市均为砖瓦结构的平房。光绪二十七年至民国3 年(1901 ～1914年)
间，境内开办的金融业有民办官助的广信商务公司和私人在南大街开办的钱庄13户，计有宝
丰玉、益发合、天成钜、元增裕、天曾镒、源成镒、镒来厚、天丰泰、东兴厚、谷聚厚、天祥
庆、义增元等，门市均为砖瓦结构平房。1909年，同兴园饭庄在今h 奎南大街( 今第二百货公
司对过) 开业。1912年，迁至京剧胡同，改称第一楼。同年，厚德福南饭庄开业。这些饭庄占
地均在百平方米以上，建筑均为砖瓦结构。营26户；区直12户；街道创办117 户，占地120513
平方米，建筑面积48734 平方米；乡办16户，占地118070平方米，建筑面积699 0 平方米；
村办60户，占地面279531平方米，建筑面积16180 平方米。

　　商服·金融业 清朝初年，随着h奎驿站、齐齐哈尔城的大批官衙建立，其周围兴办起一
批杂货店、裁缝铺、典当铺、浴池、钱庄等商业、服务业、金融业。在这些行业中，除金融、
大商服业外，很多小行业还建筑草木、土坯结构的营业室，

1929年，洪昌盛商场开业( 今第二百货商店) 。至1930年，在南大街先后开业的中西大药
房、万育堂、世一堂等药店，门市均为砖瓦结构平房。1933年，齐齐哈尔h 奎大旅社开业( 今
隆福胡同) ，为二层圈楼，有客房68间。1937年，二期工程开工，建青砖客房49间。其后，在
南大街和东、西城壕处开设旅店5 处。2 处土木结构，3 处砖瓦结构。

　　解放后，境内成为商业、服务业比较集中的繁华区。1953年，建华粮管处成立，所属粮油
供应网15处，占地4606.93平方米，建筑面积431521平方米。



1993～1994年，在群众电影院东侧和建设路商店南侧，分别建起解放门轻工批发市场和建
设路综合批发市场。解放门轻工批发市场为半开放式砖瓦结构营业场，占地12000 平方米，建
筑面积1 000 平方米。建设路综合批发市场为4 层砖瓦结构封闭式营业室，占地2000平方米，
建筑面积1 170 平方米。1995年，境内有商业企业19户，占地538052.90 平方米，建筑总面积
133 772.53平方米。商服业主要有中市场、第二百货商店、煤建第二营业部等企业，占地53.8
万平方米，建筑面积13.4万平方米。

教育清乾隆九年（1744年），在将军衙署东北（今建华区政府北）设立齐齐哈尔满官学，
校舍5 间，青砖平房，长20米，宽8 米。光绪三十二年（1906年），省学务处始创小学堂、高
等小学堂、幼女小学堂12处，多为青砖瓦房，占地面积均在300 平方米以上。光绪三十三年
（1907年），成立回民小学校、初等农业学堂（今二马路小学校址）、初等工业学堂（今西大
桥街道办事处），校舍皆为青砖平房。光绪三十四年（1908年），成立黑龙江省立中学堂（今
第二中学处）、汉蒙师范学堂（今东四小学处），校舍皆为青砖平房。

1912年，在斗母宫附近开设私立乙种商业学校，校舍为青砖平房。1913年，在今长庚街开
设黑龙江省第一师范附小第一部；在今东四小学校处开设女子中学附属小学校，校舍均为青砖
平房。1915年，在崔家胡同开设黑龙江省第一师范附小第二部。1914年，在城隍庙处开设县立
乙种工业学校，校舍为青砖平房。1927年，成立省立第二女子初级小学校（今全福小学处），
校舍为青砖平房。解放后，教育事业得到迅速发展，至1995年，建华区所属幼教和小教单位有
26处，直属中学11处。其中，中学占地27.9万平方米，建筑面积6.15万平方米；幼教、小学占
地25.6万平方米，建筑面积8.5 万平方米。驻地大学、大专、中专、技校27处，占地165.6 万
平方米，建筑面积48.42 万平方米。

文化光绪十三年（1887年），建魁星楼（今第二幼儿园处），为正方形起脊飞檐的古式小
楼，高十余丈。光绪三十三年（1907年），建德魁茶园（在今京剧院附近），俗称北戏园子。
宣统二年（1910年），娘娘庙（今医学院附属二院处）改建省城图书馆，为二层砖瓦结构楼房。

1933年，世界电影院（今群众电影院）开业，砖瓦结构平房，占地830 平方米。至1995年，
发展到1024平方米。1995年，境内主要有群众电影院、齐市京剧团、市博物馆（只建成地基）
等19个文化单位。占地2.14万平方米，建筑面积2.55万平方米。

医疗卫生医疗卫生业建筑出现得比较早。清顺治元年（1644年）在卜奎村便建有草房药铺，
后改建砖瓦结构平房，形成前店后厂，既经营中草药又生产中药制剂，占地820 平方米。至民
国期间，境内已有医疗单位和中西药站30余家，建筑亦多为砖瓦结构平房，仅有几处药铺仍保
留土木结构老式房屋。

新中国成立后，医疗事业发展很快。党的十一届三中全会后，仅医疗单位便发展到23家，
而且多层楼房居多。市第一精神病院占地14496 平方米，建筑面积6540平方米；市第二医院占
地16688 平方米，建筑面积1 1 866 平方米。

1995年，有建华机械厂医院、市卫生防疫站、公安医院、解放门医院等19家主要医疗单位。
占地35.7万平方米；建筑面积13.2万平方米。

二 民居建筑

城市住宅清康熙三十八年（1699年），黑龙江将军衙门移驻齐齐哈尔后，内城东北侧建有
一批砖瓦结构、高大起脊、工艺考究的深宅大院，供达官显贵居住。内外城之间，则建有一批
小官吏、富绅和社会名流居住的大瓦房。城外的西面、东南和西南面，则为普通百姓居住区，
多为土木结构的土平房或草房，房屋低矮狭窄，约万问。

民国时期，一些官僚、军阀、地主、资本家向房地产投资，买宅基地建房，进行房地产租
赁经营，贫苦老百姓则租房居住。此时的私人房产集中在砖城北的“北关”和砖城西南的卜奎
站（西站）一带，随后又向砖城东、西两侧发展，私人住房有两万余间，绝大多数是土木结构
平房。

沦陷阶段，日本侵略者为省、市次长以上等高级官员，以及军人和文职人员等建大批住宅，
如在伪省府附近（今市第二医院处）建有第三军管区宿舍；在南北民乐街建有日本军人家属宿
舍84栋，建筑面积2.2 万平方米；在二马路（今龙沙路）建军人住宅98栋，建筑面积2.2 万余
平方米；伪中央银行在广信胡同、中学后街建有银行宿舍。同一时期，劳苦群众无力在市中心
处建房或租房，则在菜市街以东、蒙古屯一带建土房或草房居住。时有私人房产4 万余间。1942
年，在清真女寺院外建清真东寺教长家属宿舍。

解放初，党和政府在反封建和土改运动中，将官僚、恶霸、地主以及敌伪房地产没收归公，
成为全民所有的公房。其中一部分无偿划拨给政府机关、团体和事业单位做办公室；另一部分
住宅分配给城市贫民和工人居住，有的自住自修，有的收少量租金。此时，私有房产占58.5％。
至1949年，人均居住面积为4.4 平方米。

新中国成立后，住宅建设以公建或单位自建为主，各国营大厂、各单位及市政府房产处建
一批砖木结构的平房。同时，职工自建公助一批砖瓦结构和土木结构平房。1952年，建华机械
厂开始在厂区北部建一批职工住宅楼。t958～1970年，省木材公司齐齐哈尔综合加工厂白建职
工住宅27栋、1.5 万平方米，安排职工378 户。

1973年，市政府提出“以厂划片”，改造旧城区的方针，将各大企业住宅建设同城市改造
结合起来，建华机械厂以卜奎北大街为改造重点，展开了职工住宅、公共建筑、绿化点、公用
设施相配套的建设布局。

党的十一届三中全会后，实行了“安居工程”，以建设住宅小区为主要措施，居民住宅建
设跨上一个大台阶，居住条件得到了极大地改善。东市场居民区自1948年形成始，由于房屋破
旧低矮，土路狭窄泥泞，加上私搭乱建，成了全市有名的棚户区。1986年，该地区进行了彻底
改造，动迁402 户居民，将旧房全部推倒，在1 万平方米的原址建起楼房7 栋（圆形），建筑
面积7 776 平方米，从根本上改善了该地居民的居住条件。1992年，投资807 万元，改造石牌
委棚户区，先期建成一、二号楼，建筑面积11 180平方米，下水工程360 米，供热管线230 米。

1995年，全区共有市房屋建设开发公司等24个开发建设单位，共为市公安局等10个单位建
设北斗等31个住宅小区，共建筑3 ～9 层住宅楼181 栋。国营建华机械厂共建职工住宅小区4
个，有楼房77栋，平房106 栋，面积274240平方米，安排职工5546户（其中有民国时期的遗产
7 栋、4 432 平方米；日伪遗产6 栋、7399平方米）。齐齐哈尔师范学院共为教职员工建住宅
15栋，建筑面积44882 平方米，其中楼房10栋，建筑面积34293 平方米；平房15栋，建筑面积
10589 平方米，安排712 户。全区居民住宅楼达到503 栋，建筑总面积1714090 平方米，总投
资近6.5 亿元，共安排住户27020 户、81060 人。还有各企业多年所建的平房374 栋，建筑总
面积1204428.18平方米，共安排职工28472 户、85416 人。到年底，城市人均居住面积15.05
平方米，比1978年的9.88平方米提高52％。城郊有楼房17栋，建筑面积18200 平方米；平房建
筑面积260906.06 平方米，住房砖瓦化率90.36 ％，人均居住面积25.5平方米。

　　 改造民居动迁情况

　　表2—44



　　续表



　　 城市居民建房情况

　　表2—45



　　 民宅小区基本情况

　　表2—46



　　续表



农村住宅农村在新中国建立前，农民的住宅条件一直很差。民国时期，有的住地窨子，有
的挖伐子砌墙盖土房，有的房盖苫草住草房。吃水打土井，摇辘辘把取水，道路都是土路。至
80年代初开始兴建砖房，民居逐步实现砖瓦化。到1995年末，住房建筑总面积279106.13 平方
米；有2 —7 层，楼房17栋，建筑面积18290 平方米，投资额I 404.42万元。砖瓦化率达到89％，
人均居住面积25.5平方米。

龙沙村1984年12月，为农民在浏园小区购买7 层两栋住宅楼，建筑面积11000 平方米，投
资额320 万元，安排村民93户。到1995年末，有113 栋住房，砖瓦化达到100 ％，建筑总面积
33378.13平方米。

渔业队 1960 年，渔民住土房，对面炕，人均7 平方米左右。土路。时有5 栋住房，建筑
面积1 424 平方米。1989年，开始建砖瓦房，每户居住面积50平方米，1.5 ～2 间，120 栋，
建筑面积6000平方米。1995年末，住楼房的有10户，住房133 栋，砖瓦化率100 ％，建筑总面
积8980平方米。人均居住面积16.3平方米。

星光村1962年，社员住土房，建筑面积2 万平方米。1990年，村民住房为土木结构，建筑
面积3200平方米。1995年，户平均80平方米，建筑总面积32800 平方米，砖瓦化率100 ％，人
均居住面积22.5平方米。同年，有2 户村民盖了2 层楼房，建筑面积达300 平方米。

曙光村 740栋住房，建筑总面积69688 平方米，砖瓦房建筑面积67512 平方米，砖瓦化率
占96％，人均居住面积25.5平方米。土木结构住房建筑总面积2176平方米。1995年，村民张永
才盖了楼房，140 平方米。

双合村日伪时期，有40户村民，200 口人，挖伐子盖土房，或住草房。富裕户住两间房，
但开门就上炕。1995年末，住宅建筑面积24000 平方米。砖瓦化率达70％，人均居住面积33.4
平方米。

黎明村 1960 年，砖瓦房少，仅有6 户，建筑面积300 平方米。而多数为土房、草房。土
房有600 户，每户建筑面积50—70平方米，建筑总面积3 万平方米。70年代，盖砖房的也少。
80年代后，每年有30～40户盖砖瓦房。砖瓦房占50％。到1995年末，有住房1 620 栋，建筑总
面积33840平方米。其中，楼房12栋，建筑面积1850 平方米。土房还有20户，建筑面积1000
平方米。砖瓦化率97％，人均居住面积16平方米。

红光村1985年以前有10户村民住砖瓦房，其它村民住土房，每户2 —3 间。每户建筑面积
60平方米，人均居住面积15平方米。1985年，有160 栋住房，建筑总面积9760平方米。1990年，
住砖房的村民有200 户，砖瓦化率60％。1995年，住房250 栋，建筑总面积17500 平方米。砖
瓦化率96％，人均住房面积25.6平方米。

良种队1995年底，有60栋住房，建筑总面积5400平方米。人均居住面积30平方米，砖瓦化
率87％。其中，里生外熟（外墙为砖，内墙为土坯）的房子5 户，建筑面积300 平方米。

高头村1988年，土房99栋，建筑面移毪970 平方米；砖瓦房建筑面积297 平方米，占10％。
1995年末，砖瓦房建筑面积8700平方米，砖瓦化率占80％。人均居住面积50平方米。

光明村 1956 年，村民住地窨子、土房。每户2 ～3 间，建筑面积40平方米，有的两户住
在一起，建筑总面积3000平方米。1975年，成立砖厂，开始建砖房。1980年，砖瓦房200 户，
民居房的占50％。户居住面积60平方米，建筑总面积12000 平方米。1990年，砖瓦房占90％，
共3 10户，每户80平方米，建筑总面积24800 平方米。1995年末，砖瓦房占98％，建筑总面积
按每户80平方米计算，建筑总面积28000 平方米。人均居住面积20平方米，砖瓦化率达到98％。

高峰村 1947 年，村民住的是土房，一般用垡子建成。1956年，成立农业生产合作社，每
户住房60平方米，建筑总面积3600平方米。1981年，开始建砖房。1982年，有5 户里生外熟
（外墙为砖，内墙为土坯）的房子，每户70平方米，共350 平方米。1990年，砖瓦房占50％。
1 995 年末，村民平均每户住房80平方米，2 ～3 间。建筑总面积12800 平方米。其中，砖房
8 960 平方米。砖瓦化率达70％，人均居住面积23平方米。