第二节 妇联



　　1931年，在中共地下党的领导下，境内开始了人数很少的妇女组织活动。散发传单，创办
刊物，以及利用小的场合进行演讲，宣传民族救亡，打倒日本帝国主义。黑龙江女子师范学校
(今市第三中学校附近)学生朱国宾、赵新莲等6人组织了“读书会”，在敌人的追捕下，秘密
地创办了进步刊物《蕉叶集》，宣传抗日救国思想，揭露日本帝国主义侵华的罪行。1935年，
中共党领导境内部分妇女秘密地参加抗战活动，支援前线。东北抗日联军四支队家属荣惠贤、
丁彩霞等妇女为抗日联军当交通员，送情报，掩护抗联战士，并组织号召各界妇女参加各种抗
日活动。

1946年4 月24日，齐齐哈尔市解放。不久，一、五、六区民主政府相继成立了民主妇女联
合会（简称妇联）。联合会实行委员制，设妇女主任和妇女委员。一区联合会主任叶凯、蔡青
云、沈玉香；五区联合会主任柏青、石秀芝、王占英；六区联合会主任王淑清。联合会的主要
任务是组织妇女捍卫红色政权，积极支援人民解放战争。翌年，据不完全统计，3 个区妇女联
合会为前线将士送衣送鞋1.5 万件（双），送郎当兵21人，慰问伤病军人万人次，拆洗血衣血
被0.7 万件（套）。组织起来的妇女还积极参加反奸清算斗争，人数达万余名。同时，在广
大妇女中开展“知识妇女”、“自由职业妇女”活动。1948年4 月，一、五、六区相继召开第
一次妇女代表大会，分别成立了实行代表制（在委员制基础上）的民主妇女联合会。会议明确
了“以女工为基础，团结其他劳动妇女，争取知识分子”的妇女工作任务；号召动员本区广大
妇女积极参加生产，努力搞好爱国自卫战争的后方勤务工作。农村以村为单位，在各作业组的
基础上建立起8 个妇代会，由副队长兼任妇女主任。在第一次妇女代表大会的号召下，城乡妇
女纷纷搞起家庭副业。农村饲养、编织，城市纺线、织布比较兴旺，养鸡、鸭、猪户达958 户。
同时，以做军装军鞋、补洗军衣为主要内容的支前活动也很活跃，有840 名妇女投人到支前活
动中。

絮绗军服军被支援前线



新中国成立后，妇女得到新生。妇联号召妇女走出家门，走上社会，为新中国贡献力量。
在城市工厂企业中开展“创高产、争先进、当模范”活动；在农村，妇女从家庭走向田问，参
加农业生产。1950年5 月始，一、四区（六区改）各界妇女干部和妇女骨干分子学习贯彻《中
华人民共和国婚姻法》。3 个区召开座谈会4 次，出壁报60期，受教育人数高达95％以上。1952
年，开展“三反”、“五反”运动，妇女联合会号召广大妇女站在运动第一线，与投机倒把、
贪污盗窃等坏分子做坚决斗争。工商业户家属纷纷写保证书，投身于“打老虎”活动。1950～
1954 年，广大妇女一方面参加阶级斗争，另一方面坚守生产岗位积极生产。3 个区涌现出妇
女先进集体65个，劳动模范560 人次。

1955年2 月，一、四、五区合并为北关和龙沙两个区。新区成立后，相继召开第二次妇女
代表大会。会议提出近期妇女运动的主要任务：各族各界妇女要积极参加社会主义建设和社会
主义改造事业。农村要搞好农副业生产，城市要厉行节约，珍惜每一粒粮食，支援国家建设。
同时，要求广大妇女积极投身党的整风运动和“反右斗争”。翌年，妇女积极参加手工业、农
业、资本主义工商业社会主义改造，农村开始走合作化道路。1957年9 月，随同全国妇联改称，
龙沙和北关两区由民主妇女联合会改为妇女联合会。龙沙区妇女联合会主任梅荣珍、北关区妇
女联合会主任沈玉香。1958年2 月，将北关和龙沙两区合并称龙沙区。11月，又改为建华人民
公社（区）。公社下设5 个分社，1 个农村分社（原联合乡、今建华乡）均设妇联组织。各居
（村）委会也有松散型的妇女组织妇女代表会（简称妇代会），时有72个。受“大跃进”影响，
街道妇女不当“锅台转”，走出家门，宣传“三面红旗”（总路线、大跃进、人民公社），积
极参加分社和居民委、组开办的炼钢、编织、缝纫等生产活动，以及开办食堂等，人数高达千
名。如，今建设钢厂、神鹰服装厂的前身就是委办企业。翌年，公社（区）召开第三次妇女代
表大会，要求全区广大妇女投身到“大跃进”中去，掀起学先进、赶先进、帮后进、超先进的
建设热潮。广泛开展以计划用粮，节约用粮为中心的勤俭持家活动。建华人民公社（区）妇代
会主任先后由沈玉香、孟淑琴担任。60年代初，境内妇女52739 人，占总人口37.2％。涌现出
五好家庭1556 1户（其中农村1340户），美好家庭17户，市级“三。八”红旗手3 人。建起家
长学校36所、辅导站140 所。1964～1965年，开始宣传“计划生育”国策，要求广大妇女在贯
彻计划生育政策的过程中做表率。区妇代会与计划生育办公室、卫生局配合深入到基层部门、
企事业单位和乡村进行计划生育宣传6 次，印发传单5000份，受教育面100 ％。同时，在广大
妇女中掀起学习毛主席著作的热潮。分社（街道）家庭妇女利用家务空闲时间、女工利用工余
时间进行学习。组成毛主席著作学习小组140 个，理论辅导员288 人，学习积极分子563 人。
这些积极分子攻读毛泽东的原著，深刻领会《实践论》《矛盾论》、《关于正确处理人民内部
矛盾的问题》、《中国各阶级分析》等重要篇章的精神实质。文化街道办事处跃进居民委员会
第130 居民组学习小组和6 0 名妇女积极分子出席市街道妇女学习毛泽东著作积极分子代表大
会。

1966年，“文化大革命”开始，妇联组织自然解散。但各街道居民委中的妇女学习毛泽东
著作的劲头有增无减，并且分布均衡。1970年学习（自学）小组23个，人数190 余人。1973年
6 月28日，召开全区第四次妇女代表大会。会议主题：高举党的九大团结胜利的旗帜，进一步
巩固无产阶级专政，广大妇女要在“三大革命”（阶级斗争、生产斗争和科学实验）斗争中发
挥作用。继续把批修整风这个头等大事抓紧抓好；认真贯彻毛泽东主席关于“深挖洞、广积粮、
不称霸”的伟大战略方针，团结一致，推进无产阶级革命事业。会议要求全区广大妇女积极学
习毛泽东著作，用毛泽东思想武装头脑，“一手抓革命，一手抓生产”，争当革命先锋、生产
闯将。

1975～1978年末，各级妇联组织响应区委、区政府的号召，在城市妇女中开展“学大庆，
做铁人式妇女”活动；在农村妇女中开展“学大寨，做大寨式妇女”活动。各界妇女积极响应
号召，在城市特别是工业战线的广大妇女大搞岗位练兵和技术攻关，为企业生产做贡献。卜奎
街道和建设街道所属企业女同志占大多数，她们发挥大庆人“有条件要上，没条件创造条件也
要上”的精神，不断解决企业生产中出现的问题，敢于用“土法”代替“洋办法”，使企业生
产日新月异。这个时期，城市涌现出铁姑娘班组和娘子军连48个。农村妇女以大寨妇女为榜样，
战天斗地，同男人们一样大搞农田基本建设，兴修水利和植树造林，涌现穆桂英突击队8 个。
而没参加农业生产的妇女有的在家大搞饲养（在允许的情况下），有的做好生产的后勤工作，
操劳好家务，让第一线的男人安心生产。

1979年12月26日，召开区第五次妇女代表大会。代表201 人，其中全国“三。八”红旗手
1 人，省“三。八”红旗手2 人，市级先进工作者18人。这次代表大会是在党的工作重点转移，
以经济建设为中心的背景下召开的。会议要求各族各界妇女充分发挥“半边天”作用，励精图
治、艰苦拼搏，为四个现代化（工业、农业、国防和科学技术现代化）建设贡献力量。

1981年，开展维护妇女儿童合法权益宣传教育活动，推动妇女劳动保护政策的落实，为妇
女“五期”（经期、孕期、产期、哺乳期、更年期）提供良好的条件。区蔬菜管理站恢复了过
去取消的女职工福利待遇，还清了“欠帐”。同年，在各街道开展“五好家庭”（响应党的号
召好；勤俭持家好；教育子女好；家庭邻里团结好；卫生、计划生育好）活动。1983年，贯彻
落实全国第五次妇女代表大会精神，开展“四自”（自尊、自爱、自重、自强）教育和共产主
义思想品德教育，全区妇女主动参加“五讲、四美、三热爱”（五讲：讲文明、讲礼貌、讲卫
生、讲秩序、讲道德；四美：心灵美、语言美、行为美、环境美；三热爱：爱祖国、爱人民、
爱社会主义）活动，创建精神文明单位，涌现出先进集体18个、先进个人283 人。围绕党的工
作重点转移，妇女带头在居委会中办起服务网点，做到理发、修车、修表、缝纫、小吃等10项
活动不出居民委。各街道共建起48个居民服务网点，为老年居民、各单位职工特别是双职工家
庭提供了方便条件。1986年4 月23 日 ，召开区第六次妇女代表大会。出席代表211 人，特别
还邀请了离、退休妇女干部。这次大会的主题是妇女投身于经济建设，投身于改革开放，为完
成“七五计划”（1986～1990年）各项任务建功立业。号召各族各界妇女要学文化、学技术，
以“自尊、自爱、自重、自强”为出发点，提高建设“四化”（工业、农业、国防和科学技术
现代化）本领，争做“四有”（有理想、有道德、有文化、有纪律）新型妇女。白玉萍担任主
任。

1989年3 月8 日，全国妇联同10个部、委联合发出《关于在全国各族农村妇女中深入开展
学文化、学技术、比成绩、比贡献竞赛活动的通知》。自此，在全区妇女中连续开展“双学双
比”的竞赛活动。特别在农村，有90％的成年妇女投身于现代化建设，充分显示出聪明才智，
实现人生价值。农村妇女年均创收占农业年均总收入的50.8％。城乡涌现出先进单位7 个（包
括区妇联机关办公室），女生产能手691 人。1991年6 月始，开展“四有”、“四自”和“巾
帼建功”活动。本年度涌现出“三。八”红旗集体62个，“三。八”红旗手46人，优秀妇女工
作者20人；美好家庭17户，五好家庭45561 户。翌年，涌现出“巾帼建功”先进集体41个，先
进组织者18人。

1994年，继续开展“双学双比”和“巾帼建功”活动。街道妇女办好家庭服务业，参加活
动的人数达到90％。为迎接第八次世界妇女大会在中国召开，区妇联举办了大型的家庭艺术表
演会。同时，广泛深入地开展了家庭教育。有560 多个家庭1650多名家庭成员受到法律、育儿、
计划生育等方面知识教育。5 月，区妇联机关被评为省级先进单位。

1995年，区妇联机关编制2 人，主席赵桂琴。是年，落实全国妇联“七大”精神，深入开
展“双学双比”竞赛和“巾帼建功”活动。在各街道居民委里办起便民网点30处；家长学校80
所，有学员1 600 人。涌现出先进妇女集体13个，先进个人39人。市第二中学校特级教师陈
晓君（1993年全国“五。一”奖章获得者）荣获全国劳动模范称号；同时，荣获香港柏宁顿
（中国）教育基金会首届“孺子牛”金珠奖。

历届妇代会议情况

　　表3—34