第二节 安全措施


　　　　　　　　　　　　　　　　

　　安全生产是企业管理的重要内容之一。保护职工安全与健康是社会主义优越性的体现。

　　自从1980年以来，特别是在宣传贯彻国务院关于处理“渤海二号”事故的精神基础上，大
张旗鼓地开展了反违章活动。在贯彻国务院和省、地有关安全规定和措施的同时，结合本局实
际，制定了《安全监察条例》和《安全奖惩办法》，进一步完善了各项规章制度。主要有：

　　1、建立了局、场领导干部安全值周、值日责任制度；

　　2、建立局、场级安全监察员岗位工作考评制度；

　　3、建立了特殊工种工人上岗要有安全操作证制度；

　　4、建立局、场、段冬运期间安全大检查制度；

　　5、建立锅炉设备除污、水质处理制度；

　　6、建立安全生产奖励、惩罚制度；

　　7、建立劳动保护用品统一管理，明确分工负责制度；

　　8、建立安全监察员工作例会制度；

　　9、建立安全监察员工作请示、汇报制度。

　　1982年，本局吸取林产分公司296号汽车翻车肇事，2人死亡，4名重伤的重大事故教训。
为了加强领导，防止各种事故，本局颁布《加强安全工作的决定》。严格执行党的安全生产方
针，树立“安全第一”的思想，时时刻刻提高警惕，克服麻痹思想。从五查 (即查规章制度执
行情况、查事故隐患、查职工是否懂得安全知识、查领导是否重视安全工作、查安全措施是否
健全)到对过去重大事故处理情况的复查，执行“三不放过”(即不找出事故原因不放过，事故
责任者和群众没受到教育不放过，没有制订出防范措施不放过)；从加强职工安全生产教育，
到把安全工作纳入整顿企业中来和如何加强领导做了明确的规定。

　　1984年10月，本局开展了冬运安全生产180 天活动。制订了安全生产小指标竞赛。把安全
生产与经济挂上钩，落实到每个人头。冬运期间安全生产效果突出。1985年5月局拨出24 000
元，表彰奖励了安全生产有功的单位和个人。

　　1985年11月，在全局推广了阿木尔贮木场二段段长实行安全值周，班组长安全值日制度的
经验。安全值班人员佩戴安全值班的袖标和胸章，调动了场长、段长、班组长搞好安全的自觉
性。形成了一个人人受教育，人人管安全的群众性活动。

　　1984～1985年，利用旧房舍改建一处劳动保护教育室，总面积150平方米，其中展览室70
平方米，教育室60平方米，并购置一台摄像机，一台照像机。为全局开展安全教育提供了一个
重要场所。1986年为了普及电化教育，花4万元购一套简易编辑机，两台摄像机和部分器材。
从本局电视台调来一名技术人员，录像编辑了采运、锅炉安全操作三部系列教化片，然后深入
各基层单位给广大职工、知青、家属放映，深受欢迎。

　　1984～1985年，先后聘请兼职教师8名，举办18期安全技术培训班，90%以上的基层领导干
部、技职人员，主要生产岗位人员受到了安全技术教育。

　　1985年6月26日，本局组织8个单位50多名职工，去兴安经营林场打捞当年4 月22日黑龙江
倒开江冲散的木材。在嫩漠国防公路189 公里，连接兴安乡国防公路支线的额木尔河固定码头
处，乘坐漠河县兴安乡养路工区的专用摆渡船，横渡额木尔河。船上乘坐14人。当船行至河主
航线，逆流而上时，河水潜入前舱，船失去平衡，造成翻船。船上14人全部落水，7 人经抢救
先后脱险，其余7 人遇难。遇难的有薛培义、薛培志、叶庆欢、于相敏、张安秋、李朝良、李
向臣。这次水上交通事故的主要教训是组织职工过河，缺乏基本的安全知识，没有乘船过河的
经验；从思想上麻痹，纪律不严；在生产方式改变之后，对途中安全考虑不周，认识不充分，
安全工作没有跟上生产变化的需要；现场指挥不力，没请摆渡工给职工讲解乘船的安全常识。

　　吸取血的教训，制订了《关于兴安渡口安全摆渡的规定》。确定龙河林场派1名干部，2名
工人专职摆渡。规定了摆渡工的职责，严格了渡河制度和摆渡载运量，明确了防范措施，从而
保证了安全渡河。