阿木尔林业局烧死木生产工作总结



　　我局的烧死木生产是在“5·6”火灾后扑火救灾、重建家园的艰苦条件下展开的。在任务
量大，道路、人员、设备严重不足，作业条件极为复杂的情况下，全局广大干部、职工在烧死
木生产指挥部的统一领导和部署下，发扬了自力更生、艰苦奋斗的大无畏精神，打破了常规的
生产方式，采取了特殊的生产组织措施，克服了难以想象的困难，把全部力量投入到了抢采抢
运烧死木的战斗中。经过三年的艰苦努力顽强拚搏，奏响了烧死木生产的一曲曲凯歌，并夺取
了烧死木生产的决定性胜利。

　　下面把我局三年来烧死木生产情况做以简要总结：

　　一、基本情况

　　1、烧死木资源情况 根据内蒙古第二勘察设计院调查，我局在“5·6”火灾中林业用地
过火面积309 863公顷，占林业用地总面积的57%；过火森林蓄积7 471 606立方米，占森林总
蓄积的21%。

　　2、烧死木设计产量及完成情况 按照国务院下达的三年内把烧死木全部抢采抢运下山的
指令性计划和烧死木蓄积情况，确定我局三年烧死木生产总量为248 万立方米，后调整为225
万立方米。截止九○年三月末，已累计完成2 097 727立方米，占调整后计划的93.23%。其中
87年计划200 000立方米，完成230 000立方米，完成计划的115%；88 年计划880 000立方米，
完成计划的101.1%；89年计划720 000立方米，完成 757 005立方米，完成计划的105.1%；90
年一季度完成220 638立方米，完成年度计划的53.4%。

　　3、烧死木销售情况 截止90年3月末，我局累计完成烧死木销售 1 446 407立方米，完成
三年销售总量计划的65.23%。其中，87年计划销售1 831 150立方米，实际完成90 135立方米，
完成计划的49.54%；88年计划销售800 000立方米，实际完成590 043立方米，完成计划的73.75%；
八九年计划销售564 000立方米，实际完成636 306立方米，完成计划的112.82%；九0年截止三
月末完成销售12 9323立方米，完成年度计划的19.3%。

　　4、作业面积和火烧迹地清理 截止90年3月末，烧死木生产作业面积累计 47 050公顷，其
中主伐伐区作业面积29 763公顷，火烧迹地清理17 287公顷，伐区清理面 积38 715公顷。在作
业总面积中：87年5 067公顷(其中：主伐作业面积5 067公顷，伐区清理2 445公顷)，88年14 210
公顷(其中主伐10 210公顷，火烧迹地清理4 000公顷，伐区清理13 778公顷)，89年24 071公顷
(其中主伐11 418公顷，火烧迹地清理12 653公顷，伐区清理20 631公顷)，90年1一3月份3 702
公顷(其中主伐3068公顷，火烧迹地清理634公顷，伐区清理1 861公顷。松岭作业面积未包括在
内)。

　　5、劳动力和劳动生产率情况 三年来，我局投入烧死木生产的劳动力人数累计 8 103人，
其中87年投入1 820人，88年投入2 153人，89年投入22 00人，90 年投入1 930人。在劳动生
产率方面：87年实现实物劳动生产率195立方米/人年，劳动效率5 988元/人年；88年实现实行
劳动产率203立方米/人年，劳动效率9 685元/人年；89年实现实物生产率217立方米/人年，劳
动效率7 200元/人年；90年1—3月份实现实物生产率81.4立方米/人年，实现效率3 295元/人
年。

　　6、烧死木作业质量情况 87年我局伐区质量实现96.9分，原木合格率98.5%，机械完好率
87.8%；88年伐区质量实现91.5分，原木合格率 98.5%，机械完好率88.2%；89年伐区质量实现
90.7分，原木合格率99.4%，机械完好率88.5%；90年1—3月份伐区质量实现93.0分，原木合格
率99%，机械完好率90.1%。

　　二、主要作法

　　1、提高认识、加强领导 由于抢采抢运烧死木工作是国家对大兴安岭林区过火林木采取
的一种特殊措施，是对我局工作的特殊要求，也是把火烧资源充分利用起来，把火灾损失降到
最低限度的补救措施，这对我局来说，同时也是一个严峻的考验。因此为了把这项工作落到实
处，保证烧死木抢采抢运工作顺利进行，我们首先在提高认识、加强领导上下功夫，使广大干
部、职工转变生产观念，增强紧迫感，树立起坚定的信心。

　　①提高全局人民对做好抢采抢运烧死木工作重大意义的认识，使他们充分认识到，做好抢
采抢运烧死木工作一是可以把“5·6”火灾的经济损失降到最低限度，减少政治影响；二是可
以促进我局经济的恢复和社会的稳定；三是可以为今后的森林资源恢复打下良好的基础；四是
对保持林区经济的长运发展和生态平衡的稳定有着重要的作用。通过对烧死木生产重大意义的
认识，使广大干部职工树立起了全局观念，心往一处想，劲往一处使，从而焕发出扑火救灾过
程中的不怕困难，勇挑重担，顾全大局，争做贡献的精神，为打好抢采抢运烧死木这一仗奠定
了基础。

　　②建立局、场两级烧死木生产的组织机构，强化了生产指挥。由于烧死木生产是一场特殊
的战斗，打破了原来生产的秩序和布局，生产要重新规划，队伍要重新组织。在这种形势下，
为了加强对烧死木生产的领导，强化指挥功能，按照国务院和林管局的要求和部署，在局、场
相应建立了两级烧死木生产指挥部，具体协调烧死木生产，使各环节，各工序实现了统一调度
和统一指挥，为烧死木生产的顺利进行创造了条件。

　　③深入一线，现场办公，解决烧死木生产过程中存在的问题。由于烧死木生产的条件比较
复杂，作业难度大，影响生产正常进行的不利因素多。针对这种情况，为了保证烧死木生产的
顺利进行，林业局先后组织四次局长亲自带队，有关部门负责人参加的现场办公小组，深入一
线，掌握和了解情况，及时解决生产中出现的问题和困难，从而起到理顺和衔接生产秩序的目
的。

　　2、动员一切力量，掀起“双抢”高潮 由于我局烧死木生产是在恢复重建、扑火救灾的特
殊形势下展开的，任务量相当繁重，超出了原设计产量的几倍以上，加之又处于灾后的恢复期
间，本局的生产设备设施和自营生产能力承担不了如此艰巨的任务，因此，为了打好烧死木生
产这一仗，我局在烧死木生产指挥部的统一指挥下，打破常规，调动一切力量，投入到烧死木
生产中去，掀起了抢采抢运烧死木生产的高潮。

　　①引进外委队伍，补充自营生产能力的不足。在三年烧死木生产过程中，我局共引进外委
队伍22个，2 895人，机械368混合台，完成381 450立方米，占全局烧死木完成总数的18.2%，
通过引进外委队伍，大大地加快了烧死木生产的进程。

　　②局内全部动员，充分挖掘内部的生产潜力。在引进外委队伍，加强本局生产单位的力量
的同时，积极采取措施，调动一切可以调动的力量参加烧死木生产。除正式生产单位外，局直
工程处、机修厂、多种经营公司、养路队、苗圃等辅助生产单位也集中了1 800人，机械135混
合台，积极投入到了烧死木生产之中，三年累计完成 321 597立方米，占全局烧死木完成总量
的15.3%，有效地缓解了我局烧死木生产的压力。

　　③调动各行各业的力量，做好烧死木生产的后勤保障工作。为了保障烧死木生产这个中心
任务的顺利进行，我们积极采取各种措施，动员各行各业做好烧死木生产的后勤保障工作，改
善了生产一线的生产和生活条件，解除职工的后顾之忧。一是组织商业职工深入生产一线售货，
方便职工生活，二是物资部门实行送料制度，及时解决生产中的急需材料，保证生产正常进行。
三是组织文艺宣传队和电影放映队巡回演出，丰富了一线职工的业余生活。通过这些措施，有
效地调动了职工的生产积极性，为打好烧死木生产这一硬仗创造了条件。

　　3、采取特殊的生产组织措施，保证烧死木生产的顺利完成。

　　①移场作业，我局的烧死木资源大部分集中在一。干线的施业区，为了集中力量打歼灭战，
我们采取了重新调整生产布局的措施。把二○干线的三个林场转移到一○干线重火灾区作业，
减少了因长途通勤而造成的浪费，节省了费用和时间，提高了工作效率。对加快烧死木生产的
进度起到了积极的作用。

　　②设置临贮。由于烧死木生产任务量大，已超出设计能力的几倍以上，因此随着生产任务
的逐步加大，产生了贮木场贮存能力和调动能力进度不相适应的问题，现有的三个正规贮木场
因承担不了如此之大的到材量，经常出现“压车”现象，同时由于油脂和电力供应严重不足，
致使烧死木的下山受到了一定影响。针对这个问题林业局及时采取了措施，做出了在山上设置
部分临时贮木场的决策。88、89年共设置临时贮木场8个，在高峰时承担到场材36万立方米。
通过设置临时贮，减少了贮木场的贮运压力，及时解决了集中到材的“压车”问题，同时由于
缩短了运材距离，提高了运材效率，降低了油脂和电力消耗。

　　③做好烧死木调运工作。为了及时将烧死木销售出去，减少库存积压和资金占用，防止烧
死木腐烂降等损失，缓节贮木场到材场地紧张的局面。在加强抢采烧死木生产的同时，采取各
种措施强化调运工作。一是通过增加单车载量，缩短装车时间等措施的同时，分别在山东、山
西、北京等地建立了5个木材销售联营点和1个自销点，截止90年3月末，累计完成销售任务33 334
立方米。扩大销售量。二是利用黑龙江的有利条件，加大水上运输，三年来累计完成销售任务
113 136立方米，从而缓节铁路运能不足的矛盾。总之，通过各种措施和办法，增加调运量，避
免烧死木在贮存过程中损失，为烧死木生产创造有利条件。

　　④人机结合，常年作业，清理和采伐相结合。这是我局为保证烧死木生产任务按时完成而
采取的又一重大组织措施。通过这一措施的实施，最大地发挥了人力和机械的潜力，使烧死木
生产保持了均衡作业，为烧死木任务的全面完成争得了主动。同时也为森林资源恢复打下了良
好基础。

　　⑤及时清理外委，保证正常的生产秩序。

　　根据管局烧死木生产指挥部关于清理整顿外委烧死木生产队伍的指示精神，结合我局生产
作业计划的落实情况，对外委生产队伍分二步进行了清理整顿，第一步是整顿阶段。通过考核
各外委生产单位前段生产任务完成情况和具体的生产能力，在原来23个队伍中保留了19个任务
完成较好，生产能力较强的队伍。对剩余的4个生产能力差的队伍予以彻底清退。第二步是全
部清理阶段，在解除外委生产合同的同时，由林业局生产、资源、营林等有关部门成立了仲裁
小组，对外委队伍移交给各林场的山上半成品的接交验收工作实施监督，对有争议的进行仲裁，
有效地保证了清理外委队伍工作的顺利进行，使我局的烧死木生产秩序得到稳定。

　　4、强化管理 由于烧死木生产是一场特殊的战斗。采取的生产方式，组织措施等都与常
规生产有所不同。因此，我们紧紧抓住强化管理这一重点，努力加强协调工作，使广大职工树
立起整体和全局意识，从而调动各方面的生产积极性，从而达到切实做好烧死木生产工作目的。

　　①加强生产管理。一是强化烧死木生产的调度指挥、树立指挥部对烧死木生产实施统一指
挥和协调的权威。二是加强对外委生产队伍的管理，使外委生产在指挥部的统一安排和布署下
进行生产。同时在签定外委生产合同时。严格审查生产能力和设备、人员情况，杜绝私招乱用
问题的发生，保证了正常的生产秩序。三是实施了三大工序的组织协调和制约办法，建立了强
有力的指挥协调系统，从而使生产指挥部和生产单位之间能够及时勾通情况。掌握生产信息，
及时解决生产中出现的问题，保证了生产在协调顺畅的前提下顺利进行。同时通过加强协调和
制约工作对妥善处理好生产和运输，本企业和外企业、自营与外委、企业内部环境和外部环境
条件之间的关系也起到了积极有效的作用。

　　②加强资源林政管理。在这个方面，我们重点抓了伐区资源和活立木管理。首先从提高生
产工人对加强资源林政管理的重要性的认识上入手，让广大职工充分意识到加强伐区资源林政
管理，杜绝采活立木问题的发生，不但是合理利用资源，减少资源浪费，保证烧死木生产顺利
完成的重要措施，而且对我局灾后恢复森林资源，保持青山常在，永续利用有着重要的意义。
其次，制定严格的制度，严格按伐区拨交程序办事，合理分配伐区资源，做到拨一号、采一号；
采一号，净一号；严禁丢号、漏号和半截号现象的发生。对不合格的伐区，坚决不予验收，不
拨交新伐区。从而达到合理利用伐区资源为森林资源恢复打基础的目的。三是对采活立木和违
反林政规定的问题进行严肃处理，使各生产单位从中吸取教训，提高对资源林政管理工作的认
识，通过上述措施，使我局的资源管理和林政管理有了一定成效，基本杜绝了采伐活立木问题，
使森林资源得到了合理利用。

　　③加强了安全生产管理。由于我局烧死木生产采取的是大兵团作战的办法，打乱了原来的
生产秩序，加之作业条件较差，因此给安全生产工作带来了很多不利因素。为了切实抓好烧死
木生产过程中的安全管理工作，使生产建立在安全的基础上，我们采取了积极措施。一是抓好
安全教育，通过班前班后教育，上岗前培训等形式，增强作业人员的安全意识。二是建立健全
各项安全制度、岗位责任制，严格执行安全生产操作规程、严明纪律、使一切生产活动都至始
至终地处于制度的约速之下。三是建立正常的检查监督体系。除安全部门和管理部门在指导生
产的同时对安全问题进行检查监督外，各单位的领导，安全员也经常深入工队、班组检查安全
生产工作，对整个生产过程实施强有力的检查监督，做到了齐抓共管。四是因地制宜、因事制
宜，采取各种有效的防范措施，如冰湖地段派来人看护处置，陡坡险路的除雪与防滑等。总之，
在烧死木生产过程中，我们始终把安全工作做为一件大事，予以了高度重视，做到了忙中不乱，
有条不紊，避免了安全事故的发生。

　　④加强了成本管理。一是严肃烧死木生产成本的计划性。树立严格按计划办事的思想。严
格按计划核定的成本要素消耗和使用，防止成本超支和突破计划问题的发生。二是在生产领域
中狠抓降低消耗和节约。在生产建设项目中克服盲目建设和重复建设，从而合理组织生产中节
约成本，在生产过程中降低消耗。三是开展修旧利废活动，充分利用一切可以利用的物资材料。
四是严格财经纪律，加强经常性的检查监督，杜绝了乱挤乱摊成本现象的发生。

　　⑤加强了职工的生活管理。加强职工的生活管理，调动他们的生产积极性是全面完成烧死
木生产任务的重要条件。在这方面，我们予以了高度重视。一是针对野外烧死木生产比较艰苦
的现实，在准备作业的同时注意改善山场(一线工人)的生活条件，为山场段、班组配备了电视
机、洗衣机、图书箱、医药箱等设施，职工宿舍实现了暖气化、板房化，并逐步向宿营车的方
向发展。二是生活福利品供应上，采取了先山上、后山下、先职工后领导、先群众后党员干部
的原则和供应办法，使职工感受到了领导对一线职工的关怀和照顾，从而激发了他们的劳动热
情。三是对山场人员实行考工晋级、技术职称、住房等生活福利方面的优惠政策，使他们安心
于一线工作，对稳定一线生产队伍起到了积极作用。

　　回顾三年来烧死木生产具有以下几点体会：

　　1、深入改革、加强管理、完善承包经营责任制是完成烧死木生产任务的根本。

　　我局在灾后极为困难的条件下，能够克服重重困难，夺得烧死木生产的决定性胜利，靠的
是深化改革完善承包经营责任制和加强管理。在改革上，我们认真贯彻党的十三大会议精神、
坚持推行各种形式的承包经营责任制，明确了国家、企业、单位和个人之间的经济关系。本着
责、权、利相统一的原则，实行了场长负责制和经济责任制，调动了广大职工的生产积极性。
在企业管理上，大胆探索和实践、推陈出新，制定和实施了一系列行之有效的规章制度和措施，
打破了旧的经营管理体制，在加强企业管理上迈出了可喜的一步。如果说我局三年来能够克服
重重困难、经受严竣的考验，在灾后的恢复时期完成如此繁重的烧死木生产任务，并取得较好
的经济效益，其根本原因就在于深化改革和加强企业管理。

　　2、发挥艰苦奋斗精神，全心全意依靠工人阶级是完成烧死木生产任务的关键。

　　抢采抢运烧死木是一场异常艰苦的战斗。任务量大、条件艰苦、一天下来满身满脸都被炭
沫染成了黑色，加之移场作业，离家大多在 100多公里，得不到家里的照顾。面对这种情况，
局党委和林业局坚持以政治思想工作为主，以适当艰苦补帖的物资鼓励为辅的方针，在一线职
工中开展“发扬扑火救灾精神，为减少灾区损失再作贡献”和“艰苦奋斗，苦战三年，坚决打
胜烧死木生产这一仗”的教育。用革命的精神焕发一线职工的积极性，广大一线职工通过有效
的宣传教育，深深懂得“5·6”大火已使我们遭受了很大损失，我们是国家的主人，不能让国
家资源再受损失，参加抢采抢运烧死木是党和国家赋于我们的重要责任，条件虽苦，但却是光
荣的。在这种精神的支配下，他们发扬一不怕苦、二不怕脏的革命精神。战严寒，斗酷署，有
的病了坚持不下第一线，有的奋战几个月不下一回山，家里缺东少西，孩子、亲人病了来不及
到家看一眼，用一股“斗劲、拼搏劲”，为烧死木生产默默地洒着辛勤的汗水。全局各行各业
坚持为一线生产服务。后勤职工定期上山为一线职工拆洗被褥；商业福利送货上门；物资部门
顶着严寒把急需用料送到生产一线。可以说，没有全局上下的艰苦奋斗，完成烧死木生产任务
是不可能的。

　　3、克服官僚主义，深入生产第一线把烧死木生产的领导和指挥建立在实事求是的基础上，
是胜利完成烧死木生产任务的重要因素。

　　面对繁重的生产任务，特殊的生产条件，要抓好生产的领导和指挥，各级领导干部必须经
常深入一线，调查了解情况、实施科学的指挥和调度。林业局除了采用现场办公形式集中解决
问题外，各主管战线领导，各职能科室也经常深入一线，现场解决问题。据统计，三年来，局
级党政领导深入基层达300人次；各科室领导达1 600余人次。下去的各级领导干部大多改变了
过去到林场走一走的习惯，坚持深入山场一线，发现问题及时解决。林业局还规定，凡因烧死
木生产报给林业局请示报告的工作，能当时答复的坚决不拖，较重大的问题不超过三天，超过
三天视为同意，请示报告单位可自行安排。这一规定使烧死木一线生产发生问题快速解决，保
证了生产的顺利进行。实践证明，领导干部克服困难深入一线，是科学组织生产，促进生产顺
利进行的重要因素。

　　4、深入开展社会主义劳动竞赛活动是完成烧死木生产任务的重要保证。

　　在三年的烧死木生产过程中，为了充分调动广大职工的生产积极性，激发他们的劳动热情，
我们根据烧死木生产的各个时期和各个环节的特点，连续三年开展了有目的、有内容、有目标、
有标准、有措施、有奖惩的社会主义劳动竞赛活动。通过竞赛活动，使广大职工树立起了主人
翁责任感，积极投入到了烧死木生产中去，并在生产过程中涌现出一大批先进集体和先进个人。
据统计，三年来我局在烧死木生产过程中共授予出席林业局先进集体9个(科级)，先进工段(班
组)66个，先进生产者55人，目前1987、1988年的先进集体和先进个人已给予了表彰。兑现了
奖励。1989年先进集体和先进个人已评选完毕，待适当时机予以兑现和表彰。通过对先进集体
和先进个人的表彰，充分发挥了先进典型的骨干、桥梁和带头作用，极大地鼓舞了广大职工的
劳动热情和生产积极性。从而掀起了人人争当先进，个个单位争创先进集体的热潮。有力地促
进了烧死木生产向前发展，对全面完成烧死木生产任务奠定了良好的基础。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九○四月六日