概述





　　人类社会进步的重要标志是信息沟通。远古时，地处偏僻的大兴安岭，信息沟通十分落后。
唐代室韦都督府管辖时，有“贡道”与中原通信。至元朝，始辟驿路，由骑使“通达边情、布
宣号令”，大兴安岭一带通过驿道与元朝信息往来。明朝努儿干都指挥使司在大兴安岭一带设
卫、所，往来贡使沿卫、所间的道路而行。清初，为抗击沙俄侵略，加强黑龙江流域防务和军
情传递，于康熙二十四年(1685)，辟盛京经吉林乌拉至黑龙江城驿道。循嫩江而上，一路设驿，
开通墨尔根(今嫩江县)至额木尔河口(今漠河县兴安乡二十五站村)间的驿道，专供军用，是为
大兴安岭首条邮驿路。康熙二十八年(1689)，《中俄尼布楚条约》签订后，墨尔根至额木尔河
口驿道失去战时作用，逐渐裁撤。至光绪十三年(1887)，漠河金矿开发，在墨尔根至额木尔河
口的旧道遗址上，重开路影，直抵漠河，因国势衰微再废后，大兴安岭沿江一带信息沟通多借
助俄国轮船代为转递。

　　大兴安岭近代邮政始于民国四年(1915年)。是年五月，呼玛县金山镇设三等邮局，呼玛至
漠河沿黑龙江设邮站21处。大兴安岭境内陆续开通呼玛至黑河、呼玛至漠河、呼玛至嫩江、漠
河至嫩江四条马班邮路。民国六年(1917)，苏联十月革命胜利后，中国重获黑龙江航权，大兴
安岭开辟黑河至漠河水上邮路。民国七年(1918)，倭西门(鸥浦)设邮务代办所，隶属金山镇邮
局。民国八年(1919)漠河县邮务代办所晋为三等邮局，隶属吉黑邮务管理局。是年，金山镇邮
局晋为二等局。

　　大兴安岭近代电信始于民国五年(1916)，嫩江至漠河电报线路开通。呼玛设电报局，漠河
设报房与当地邮务局合署，称邮电局。奇乾河金矿设报房隶属漠河邮电局。民国八年(1919)，
库玛尔金矿设电报局，大兴安岭岭北坡有线电报初步成网。民国二十一年(1932)七月，马占山
为抗日通讯需要，将呼玛电台调至黑河，漠河电台调至呼玛，呼玛、漠河电报通信随之中断。

　　民国二十年(1931)“九·一八”事变后，日本侵略者逐步侵入呼玛、鸥浦、漠河等上江三
县，把邮政、电信作为侵略工具，在漠河、鸥浦设邮政局，在呼玛设邮政所。1934年，在三县
设电报局，由日本人掌控，电报只供军、警使用。同年底，日本宪兵队在三县城内设警备电话，
为大兴安岭电话之始。1941年，日伪当局在呼玛、鸥浦、漠河修建机场，成为大兴安岭最早的
航空邮路。1945年8月，日本侵略者投降时，邮政、电信设施遭到严重破坏。

　　抗日战争胜利后，大兴安岭邮电通信回到人民手中。1947年，黑河地区民主政府成立邮电
局，组织黑龙江水系船员在开库康一带水域打捞出战时沉船两艘，命名为“黑河号”和“海兰
号”，重开水上邮路。1949年，呼玛县成立呼玛邮电所，有职工 5人，是为新中国成立后，今
大兴安岭域内第一处邮电机构。邮件运输明水期随船邮送，结冰期靠马班邮递。邮电所设无线
电电台，恢复了电报通信。1951年11月，开通呼玛至黑河电话线路，开办长途电话业务，是为
大兴安岭第一支与外地沟通的长途电话线路。1952年，呼玛县邮电所晋升为邮电局，在鸥浦、
额木尔 (兴安乡)、开库康设邮电支局，构成大兴安岭岭北坡邮网。 是年，大兴安岭有邮电局
(所)4处，邮路600公里，电话交换机容量30门。

　　1953年起，实施第一个五年计划。大兴安岭北部林区于1955年开始第一次开发。按照“有
计划、有重点的提高通信能力，发展邮电业务，为国家重点建设服务”的经营方针，大兴安岭
呼玛邮电部门合理利用有限资金，千方百计增加服务网点，为边疆人民提供用邮电通信方便条
件。对县内邮网进行技术改造和扩展，增设依西肯邮电支局。至1957年，呼玛至黑河公路班车
开通，委办汽车邮路取代马班邮路。县间邮路由半月班改为周班；县内邮路由月班改为半月班，
邮件、报刊传递速度加快。开通呼玛至漠河、开库康、额木尔、黑河 4条无线报路。市内电话
交换机容量150门；市话线路3杆程公里；电缆 1皮长公里；电缆芯线31皮长公里；长途架空明
线 1638杆程公里。“一五”期间，呼玛县邮电局报刊总发行274 200份；杂志18 640份；业务
收入62 000元。

　　1958年，开始第二个五年计划。时逢林业大跃进，大兴安岭北部林区第二次开发。呼玛县
邮电职工贯彻中共八大二次会议精神，掀起跃进高潮。当年建成三卡、开库康、十八站、兴华
四个邮电支局。至1959年底，在各林业局所在地设无线电台28部，形成以塔河为中心，沟通大
兴安岭建设指挥部的无线报网。1961年底，相继建起三合站、富乐根、大乌苏、乌鲁克、西里
尼、塔河、塔源 7个邮电支局，形成以塔河、呼玛为中心的扇面辐射林区邮电网。市交换机容
量增至200门，市话线路增至5杆程公里，电缆芯线增至82皮长公里。1962年，大兴安岭北部林
区停建，林业28部无线电台裁撤，林业无线电通信中断。三年国民经济调整时期，贯彻“调整、
巩固、充实、提高”的方针，邮政和电信网络在稳定的基础上略有增长。呼玛县邮电局设无线
电台22部；15瓦报话机20部；电报电路 6条；市内电话交换机4部，装机容量212部；农村电话
交换点5处，装机容量180门，实占41门。呼玛至黑河长途电话线路 1条，呼玛至漠河富克山、
洛古河林业防火电话线路1 638杆程公里。

　　1964年，党中央、国务院组织大兴安岭林区开发建设大会战。岭南有一处归内蒙古鄂伦春
自治旗邮电局所辖的加格达奇邮电支局，一栋草房、一条通信线路，9名职工。1965年6月15日，
经邮电部批准，成立加格达奇邮电局，划归黑龙江省邮电管理局管辖。牙林铁路伊加线开通后，
成为大兴安岭铁道邮路之始。同年 8月，黑龙江省邮电管理局批准加格达奇邮电局辖塔河、新
林两处支局，在塔源、壮志、林海、环宇、古源、绿水设邮电代办所，在各部队设邮电服务网
点。到1965年末，先后从内蒙古和黑龙江省邮电部门抽调 110名邮电专业人员组织通信建设会
战，邮电局(所)、服务网点达到12处，开通加格达奇至哈尔滨、加格达奇至新林、塔河的无线
电报路。岭南新开发区内，邮电通信网点遍布。出口信件由伊加线入牙林线、滨洲线至全国各
地，年发函件1 841 000件。

　　林区开发建设全面铺开后，通信畅通至为重要。1966年 3月，黑龙江省邮电管理局批准由
国家投资建设大兴安岭特区通信网络。 4月，加格达奇邮电局改为大兴安岭特区邮电局。是年，
架设嫩江至壮志 264公里长途线路(一对铜线、一对铁线)；开通加格达奇至嫩江、加格达奇至
塔河两套三路载波。特区首府加格达奇安装 50门磁石式电话交换机一台，借铁道兵505部队临
时线路，开通加格达奇至嫩江长途电话业务。1968年 6月28日，加格达奇至嫩江段铁路通车后，
由嫩林铁路出口信件，较从伊加铁路出口信件缩短里程1 000余公里。 是年，嫩漠边防公路及
支线与三塔公路、呼白公路在塔河与铁道形成立体交叉，汽车邮路与铁道邮路构成邮递网，年
发信函3 390 330件，较1965年增加1 549 330件，增长 45.7%。1969年，特区邮电局首次安装
500门进步制市话自动交换机，开通加格达奇至齐齐哈尔12路载话和6路载报机。在大杨树、嫩
江、讷河、富裕设增音站。12月，邮、电分设，电信局隶属大兴安岭军分区管辖。

　　1970年4月1日，按照中央行政区划变更的规定，接收黑河地区呼玛县和内蒙古自治区鄂伦
春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗邮电局后，大兴安岭地区邮电局所增至121处，职工612人，
邮电业务总量61.5万元，实现业务收入40万元。全年出口函件增至 6 776 736件，较1968年增
加3 386 406件。1973年8月，邮、电合一。按中央加强边境地区建设的要求，将呼玛至漠河沿
黑龙江岸边电话线路移沿黑洛公路重新架设480.5杆程公里，于1975年5月开通。

　　中共十一届三中全会会后，大兴安岭的邮政、通信事业进入新的历史发展时期。 1979年7
月 1日，按中共中央、国务院通知，将鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗邮电局划归内
蒙古自治区后，大兴安岭域内县级邮电局6个、支局40个，出口函件3 756 388件，较1970年减
少44.57%。1980年起，全区邮电系统贯彻“调整、改革、整顿、提高”的国民经济发展方针，
按邮电部“迅速、准确、安全、方便”的八字服务要求，整顿经营管理、业务管理、设备管理、
邮政服务，建立岗位责任制，邮电服务设施建设步伐加快。1986年，加格达奇人民路邮电支局
开办大兴安岭地区第一个邮政储蓄所；市话交换机容量增至 5 300门，淘汰了人工磁石式交换
机，新林区邮电局淘汰全区最后1台供电式半自动交换机，安装1 000门纵横制自动交换机，全
区实现市内电话交换自动化，有线电报电传化。大兴安岭中心局报房首批进入哈尔滨 256路自
动传报网。区内各县(区)邮电局全部使用汉字译码机，结束了自1919年起人工手译电报的历史。
1988年 1月，加格达奇至哈尔滨长途电路实现半自动接续。1989年，首次开通特快专递业务。
至1990年，全区电报电路增至20条。其中，自动传报电路 4条，有线电报实现载波化。55型机
械式电传机被淘汰。中英文智能公众电报终端机在全区投入使用。 大兴安岭长途电话进入全
国长途自动电话网，实现国内长途直拨。长途电路发展至 109条，市内电话交换机容量17 800
门，农话交换机容量2 530门。是年，全区邮电职工1 535人，邮电业务收入1 590万元，是1970
年的40倍。

　　1991年，贯彻实施国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划纲要，改革开放进入新阶
段。全区邮电系统统筹规划，利用宽松政策，抢抓机遇，采用新技术，高起点大投入，跨越式
发展邮电、通信事业。8月，自筹资金，开通无线寻呼业务。1992年8月29日，开通加格达奇至
哈尔滨微波电路，对外长途电路增至 1 930条；当年，又筹措资金，引进法国阿尔卡特公司设
备，在省内率先开通万门程控交换机，实现国际直拔，扩大了国际交往；嫩林铁路塔韩支线铁
道邮路开通；出13函件 3 894 777件，其中特快4 323件，快件507 896件。1993年，引进美国
摩托罗拉公司900兆蜂窝式5 000门移动交换机投入运营，移动电话为偏远林区增添了一道亮丽
的风景。1994年，邮电局与林业管理局联建525公里微波电路开通，区内长途电路增至210条；
加格达奇至呼玛 858公里光缆线路开通，首添长途光纤数据终端复用设备，总容量11 760路；
中心局安装DDN202数字数据网节点机和端口，县(区)局安装DDN168数字数据网节点机和端口，
全区程控交换机总容量增至67 432门，市话交换实现程控化。1995年，中心局增设公众电报分
集器16线，自动传报系统与哈尔滨 256路自动传报网联通，全区公众电报从受理拍发、局间经
转至收报处理全部实现自动化。电信通信技术飞速发展和普及，对邮政通信造成冲击。1995年，
出口函件减至2 662 075件，其中，国际信函2028件，快件514 273件。1998年，出口信函1 726 939
件，其中国际信函1 663件，特快专递44 377件、快件142 782件。面对邮件日减，业务滑坡，
1998年起，积极拓展新业务，扩大市场空间，与海拉尔、齐齐哈尔、哈尔滨等邮电局联合开办
快运业务。利用邮政专车，组织木制品、小规格材、山产品、农产品的物流出口业务。是年，
全区邮电局(所)发展至73处，较1979年增加31%；系统全员1 660人，邮政储蓄网点68处，实现
邮政储蓄余额 12亿元；市话交换机容量发展至146 062门，长途电路 2 140条，移动电话用户
13 915户，无线寻呼用户28 909户，数据业务用户1 131户，本地网电话普及率53%。开通邮路
67条2 356单程公里，其中铁道邮路1 221单程公里，自办汽车邮路460公里，委办汽车邮路675
公里，开发物流大客户25家，物流业务收入370.51万元。开办速递录取通知书、身份证、法律
文书、企业代码证、驾驶证、铁路货单、同城文件配送等8种单、证业务；特快送款8 772单，
接发国内证件1 311 475件，国内挂号 166 072件，台湾函件64件，港澳函件 63件，国际函件
271件，邮政商业信函505 218件。邮电年业务总量1.2亿元，实现业务收入1.3亿元大兴安岭林
区与国内、国际的信息交流构架起立体渠道。

　　1998年，中国加入世界贸易组织目标日近，信息产业进入市场，抢占制高点已成必然。是
年11月 1日，按照信息产业部和黑龙江省邮电管理局的要求，大兴安岭邮政、电信分营，分别
成立大兴安岭地区邮政局和大兴安岭电信局。1999年 7月，移动通信从电信局析出，成立中国
移动大兴安岭分公司；2000年1月，组建中国联通大兴安岭分公司；2000年6月，地区电信局改
为黑龙江省电信公司大兴安岭分公司，实行公司化运营； 9月，中国寻呼大兴安岭分公司并入
联通大兴安岭分公司；2002年 4月，中国铁道运输专业通信进入市场，成立中国铁通大兴安岭
分公司；2002年12月，成立中国电信大兴安岭分公司。

　　分营后，各公司利用邮电合营时期通讯设备，拓展空间、发展业务。至2004年底，全区有
934杆程公里架空明线 4 605对线条公里，构成加塔、加嫩、新呼、加阿、塔十、塔樟、樟古9
条线路及架空18芯光缆1 532.892皮长公里；区外有加格达奇至哈尔滨1 100波长公里微波电路，
构成长途业务电路8 937条，其中，省内长话光缆电路1 944条；数据网电路 880条；长途业务
2M电路144条；数据通信2M电路7条；加格达奇至哈尔滨二级数位DDN光缆电路1 236条，至北安
647条；加格达奇至哈尔滨省内二级数位DDN光缆电路150条，至北安 60条；省内二级数位光缆
可视会议电路加格达奇至哈尔滨1条；省内二级数字光缆电路因特网宽带加格达奇至哈尔滨1 890
条；省内二级163光缆因特网宽带电路加格达奇至黑河1 890条；省内二级数字光缆电路加格达
奇至哈尔滨4条；省内二级数字微波同步时钟加格达奇至哈尔滨电路2条；省内二级数字光缆网
管电路加格达奇至北安2条，至黑河 1条；省内二级移动数字光缆电路加格达奇至哈尔滨840条，
至北安60条；省内二级数位光缆音频电路加格达奇至哈尔滨 3条；可视会议电路加格达奇至哈
尔滨2条；DDN电路加格达奇至哈尔滨5条，至北安2条。

　　全区179 568户居民中，173 699户有固定电话，可与国内、国际直拔，占总户数的96.73%；
全区总人口527 797人中，有318 627户拥有全球通、龙江游、本地通等移动电话，占总人口的
60.30%；数据联网业务发展到22 901户。首都北京、省城哈尔滨的可视电话会议可直通全区各
县(区)、林业局。全区信息沟通实现超常规、跳跃式发展， 96%的人口在交换程控化，传输光
缆化的覆盖范围之内。快捷高效的通信网路通畅运转，缩短了大兴安岭与外界的距离。