第一篇 机构
第一章 新中国成立前
第一节 清朝时期




　　

　　1685年(清康熙二十四年)夏历四月已未，清军进剿入侵雅克萨俄匪。为奏报军机，康熙帝
令理藩院侍郎明爱于杜尔伯特、札赖特派兵 500人并索伦兵一部，自墨尔根(嫩江)至雅克萨设
25处驿站。

　　1727年(清雍正五年)，清廷将黑龙江南岸村镇居民纳入八旗管理，设卡伦14处，以监视防
范沙俄入侵、传递信息、沟通边境地区联系。

　　1858年(清咸丰七年)，中俄《瑷珲条约》签订后，调整防卫，增设卡伦。至 1886年(清光
绪十二年)，沿黑龙江上游设西尔根、旺哈达、察哈彦、安干河、鄂 (倭)西门、依西肯、安罗、
西勒奇、开库康、平果、阿木尔、巴尔嘎力、乌苏里、漠河、斐音哈达、纳钦哈达、博尔布哈
达、额尔古纳河、恩和哈达、伊木河、温河、牛耳河、莫力勒克23处卡伦。每卡设卡官 1人，
兵弁10人，分往巡查、传递文报。



　　1887年(清光绪十三年)4月，李金镛受命赴漠河驱匪开矿。翌年10月，李金镛亲率精兵500
人，以鄂伦春披甲20人为前引，沿驿路抵达二十五站。取鄂伦春狩猎羊肠小道向西辟设三十站
抵漠河。自漠河向西采金苗、设矿点至洛古河共设驿站 33处。每站设有站房，配站丁5至10人
不等，传递公文书信。

　　1906年(清光绪三十二年) 7月，瑷珲副都统姚福升乘船查勘黑龙江上游山川地势，在漠河
境内择定设卡伦8处。

　　 清代墨尔根至洛古河驿站设置表
　　表1—1