第三节 城乡投递 城镇投递 清末民初，各驿站站丁投递书信，所递函件，均为官府文书制诏。 1915年(民
国四年)，金山、呼玛等邮局建立后，邮站投递信函。1至 2日由邮差投递一次。东北沦陷，伪
邮政局设有邮课，投递城内邮件，日投一次。国外邮件，由收件人接到通知单，到邮局纳税后
取件。航空邮件则随到随投。
1949年，呼玛设邮电所，坚持“先机要，后一般”的原则，由邮递员投递。
1965年，大兴安岭邮电局成立投递班。投递段道由1964年的1条增至4条，投递里程由原来
2公里增至26公里，投递员增至4人。1969年，加格达奇市区范围扩大，业务量增加，对投递段
道进行改划和延伸，由4条增至7条，投递里程增至78公里，投递员增至 7人。为贯彻落实邮电
部和国家建委《关于在城市楼房宿舍标准设计中增添信报箱的建议》，1974年，大兴安岭地区
邮电局开始宣传安装住宅楼房信报箱。1976年，投递班升格为投递室，配备主任。室下设业务
和投递两个班，配班长和兼职业务检查员，投递员增到18人。学习“京津投递法”，实行内部
分堆细排；实行自查、互查、班长抽查；实行操作集体化、生产文明化、制度统一化、行动军
事化“三查”、“四化”。实行互查，外部点交复核方法缩短了内部作业时间，减少错排错投
差错，提高投交质量。1979年，为加快邮件、报刊传递速度，使用户能在上午看到当天《大兴
安岭日报》，市内投递频次由1次改 2次，即上午8:30出班，下午14:30出班。第一班主要投递
当天《大兴安岭日报》、杂志及大兴安岭本地区范围的进口邮件。第二班投递由哈尔滨至加格
达奇火车进口的各类信函、给据邮件及《黑龙江日报》、《人民日报》等各种报纸。1979年，
市郊河南段由自行车投递改用摩托车，1980年9月，恢复自行车投递。
1981年，地区邮电局投递室升级为投递科，配科长、专职业务检查员。根据省局“合理组
划投递段区，职工住宅楼房送栋口，平房按户投，逐步取消代投点”的整顿投递服务工作要求，
大兴安岭地区邮电局开展城市投递整顿工作，重新调整组划投递段道，加格达奇划出两个机关
大段集中投递。投递段道增至13条，投递里程139.5公里。
1990年，大兴安岭地区投递段道增至16条。1991年，加格达奇城市住宅楼房 192幢，62幢
住宅楼安装信报箱，装箱率 32.3%，51幢楼房通邮，通邮妥投率为26.56%。1992年，局劳动服
务公司(集体企业)开办按址投递小型民用包裹、工商包裹、印刷品业务，方便了用户。1994年，
加格达奇市内投递段道15条， 1个段(机关大段)，日投递两次，14个段日投递一次。1995年，
地区局配备投递专用汽车，对地委、行署、林业管理局，加格达奇区政府等党政机关单位大户
段及较远的市郊段区五一大队、东山坞、河南使用汽车投递。1996年，加格达奇城市住宅楼增
加到212幢，65幢住宅楼安装信报箱、装箱率30.6%。1998年，加格达奇市区经邮电局登记的住
宅楼为 294幢，85幢住宅楼安装信报箱，装箱率28%。97幢住宅楼通邮，住宅楼妥投率32%。是
年，全区有投递段道45段，投递使用汽车2辆、自行车48辆。全年投递进口邮件 13 194 241件。
1999年，邮电分营，全区城市邮路 334公里。为方便用户，在传统投递业务基础上，推出
“特快送款业务”和“快递包裹业务”。2002年，共有投递段道57条，投递用自行车48辆，专
职投递汽车裁撤。是年，全区安装信报箱19 645个，装箱率100%，加格达奇安装1820户，达到
一户一箱。全区信报箱免费使用，由区段投递员负责维护，投递局配1名兼职信报箱管理员。2004
年，全区城市投递段道46条，其中，加格达奇投递段道13条，松岭区城市投递段道 3条，呼中
区城市投递段道3条，新林区城市投递段道 3条，呼玛县城市投递段道4条，塔河县城市投递段
道6条，漠河县城市投递段道14条。
农村投递 1915年(民国四年)，呼玛、金山建邮局后，由邮局及其所辖各邮站负责投递，
一般2日投递一次，沿江及狭窄山路除外。春秋两季，结、解冰期各暂停投递1个月。
东北沦陷期，农村信函、包裹由伪保公所、邮政代办所投递。各乡镇村屯投递受路程远近
及季节影响，夏季投递少则2日至10日，多则8日到20日。冬季投递少则4至30日，多则8至50日。
解、结冰期少则15至18日，多则18至90日，部分区段中断。
1949年，中华人民共和国成立后，农村投递工作以自编为主，自编和社会结合的原则，力
争报刊、邮件投递到村屯。50年代初期，呼玛县投递路线单程28公里。1953年起，相继开办金
山至新街基、鸥浦至老卡、兴隆至大砾子、兴华至东山屯、兴华至日升利、三卡至老道店、宽
河、老卡的农村投递路线。根据县局到邮电分支机构的邮运班期，确定乡邮投递班期，乡邮员
按规定路线、班期、时间投递邮件和报刊，不脱班不甩片、不代捎代转，执行邮件交接验收规
定和排单制度。
1965年，大兴安岭地区建局后，设乡邮段，配 1名乡邮员，投递林海公社及所属六个生产
大队，投递路线单程17公里，日均行程34公里。平常函件、报刊投递到村屯的固定投递点。挂
号、特挂信函、包裹详单、汇款通知单等给据邮件亲投到户到人。乡邮员坚持送包裹、送汇款、
送特挂函件，代办邮寄信函、包裹、汇款、特挂，方便群众。
1971年，农村乡邮投递段使用摩托车投递。平常函件，给据邮件及公私报刊一律投送到各
生产大队收投点，报刊投递速度加快，个人给据邮件投递速度有所降低。1975年，加格达奇区
白桦公社成立，由公社通信员到地区邮电局营业窗口自取邮件。1979年，全区农村投递路线单
程847公里，其中汽车76公里，摩托车95公里，自行车573公里，畜力103公里。
1980年，实行送包、送汇款收费。送包裹重量以不超过 5公斤为限，2公斤及2公斤以下的
包裹每件收投递费0.1元；超过2公斤，其超过的部分每公斤收0.05元。按址快递小包不收费。
每笔汇款送达收0.1元，送汇款额以不超过30元为限。 送包裹送汇款事先必须取得收件人同意，
在不影响正常投递任务前提下办理。1981年1月1日，鉴于农村路况差，摩托车维修费用高，邮
件投递深度不够，农村邮路恢复使用自行车投递，仍实行平信、报刊投递到收投点，给据邮件
亲投到户。
1986年，白桦乡邮政代办所成立，1个乡、4个行政村、35个村民小组开办了委办乡邮投递，
投递路线单程37公里，日均行程74公里，看隔日省报。1995年，大兴安岭地区邮电局到加北乡
农村投递路线改为汽车投递。1998年，全区共有农村投递践线39条，单程 460公里，按固定班
期投递的乡(镇)20个，其中当日班16个，2日班2个，3日班及3日以上的 1个。按固定班期投递
的行政村66个，其中当日班的22个，2日班的10个，3日及3日以上的34个。
1999年，全区农村投递路线单程总长526公里，其中，加格达奇区32公里，呼玛县385公里，
塔河县60公里，漠河县49公里，按固定班期投递邮件的乡(镇)17个，农村每周平均投递 2次。
2001年，全区农村投递路线单程总长增至833公里，比2000年增加314公里。2002年农村自行车
投递路线507.5公里，其中，加格达奇区32.5公里，呼玛县379公里，塔河县66公里，漠河县30
公里。
2004年，全区农村投递路线单程总长 654公里，加格达奇农村投递路线32公里，松岭区农
村投递路线6公里，呼中区农村投递路线5公里，新林区农村投递路线 9公里，呼玛县农村投递
路线417公里，塔河县农村投递路线135公里，漠河县农村投递路线70公里。
