第四节 设备管理


　　

　　1913年(民国二年)，按规定黑河至呼玛、漠河通邮、各邮站所备车、马、递送文报、商旅，
不得另营他业，亦不得以病老马塞责，由稽查员随时查验。

　　1934年，呼玛、鸥浦、漠河三县沦为日伪统治，一切设备资产由侵略者掌管，不许中国人
动用。



　　1949年10月1日，新中国成立后，至1965年问，呼玛县邮政机构对凡500元以上资产，均按
固定资产管理、不准动改、改者履行审批手续。

　　1966年起，全区邮件运输有汽车 1台。1974年，自行车增加到10辆，摩托车增加到11辆。
1978年，摩托车增加到21辆，汽车增加至14辆。1979年，为加强邮电系统机动车辆管理，地区
邮电局成立运输管理科，负责全区邮电车辆安全、油料消耗，管理、考核以及驾驶员培训。制
发《大兴安岭地区邮电车辆管理办法》、《邮电机动车辆单车核算办法》。为便于考核，只核
算燃、润材料消耗、保修费用、轮胎磨损费、电瓶消耗费、安全质量等几项指标。1980年后，
自行车使用实行个人承包，局里按月发给维修费。

　　1991年，地区邮电局制定《大兴安岭地区邮电机动车辆安全管理办法》，地区局及各县、
区局各养车单位，健全各项规章制度，设专人管理车辆，实行定车、定人，落实经济责人制。
制定下发《汽车节油奖励办法》、《维护应用汽车节油新技术供油暂行规定》、《邮政通信车
辆管理维护规则》等管理办法，制定驾驶员岗位责任制度、车辆保养制度、安全管理制度、派
车制度、司机倒班交接班制度，奖罚制度和包保措施。对各项制度执行情况实行严格考核，对
油料消耗、车辆完好率等几项指标与经济责任制挂钩，有奖有罚，落实责任。对违章造成的人
为交通事故的经济损失，除保险公司理赔外，由当事人承担。地区局运输科对县、区局的车辆
状况、驾驶员的技术业务素质，各县、区局的组织管理，规章制度贯彻落实情况进行检查、考
核，对检查中发现的问题，除限期整改外，对相关责任者给予行政处理和经济处罚，对不称职
的驾驶员调换工作。车辆严重失修不能确保行驶的及时查封维修，维修后经地区邮电局运输科
检查验收合格后投入使用。



　　1994年后，先后购置邮政用各种型号、功能微机，1995年，邮政生产用微机69台，1998年，
增加至 218台，实现邮政营业、邮政储蓄、报刊发行订要数、汇票稽核、分拣制单、档案处理、
邮编查询、商业信函内部制作等工序的微机自动化管理。成立邮政设备维护支援中心，配备大
专以上专职技术维护人员，对各种邮政新设备统一管理，集中维护。建立新设备维护档案和工
具仪表管理制度，定期对设备进行保养维护，以提高邮政设备使用价值和利用率。

　　邮电分营后，地区邮政局成立设备维护中心，坚持“抓管理、保时限、讲效益”的工作原
则，理顺和完善运行管理机制。对邮政设备普查登记，制定《节假日维护班管理办法》、《微
机操作员保养、操作管理办法》、《设备管理与维护制度》，设专人管理设备，加强日常维护
工作，对全区邮政设备实行地、县区两级管理维护体制，及时更新、报废旧设备、旧车辆，继
续完善设备和车辆管理办法，建立设备和车辆检查标准、安全管理制度。制定下发《车辆安全
检查制度》、《车辆、车库安全防火制度》，建立车辆检查记录、交通事故处理保险赔付记录。
1999年，设备完好率 98%，故障排除率100%。邮袋管理中，制定《大兴安岭地区年度邮袋管理
工作计划》、《邮袋管理考核办法》、《邮袋管理人员岗位责任制》。是年起，每年开展专项
检查和达标完善活动，对非使用邮袋的科室、库房等地严格检查，控制邮袋散失和挪用。建立
统计资料上报制度，全区邮袋管理部门设专人，负责统计报表，逐级上报。是年后，全区邮政
系统开始全面建设计算机综合网络工程，工程包括邮政新业务信息服务系统、总包和给据邮件
查询系统、经营管理系统、邮运生产指挥调度系统、报刊发行系统、国际业务处理系统、机要
处理系统、集邮系统、广告名片库系统、速递业务查询系统、联通交费系统、电子汇兑系统和
绿卡工程。2000年，运行维护中心配合省工程技术人员顺利完成广域网的连通测试、主机房搬
迁和UPS安装与调试、电子化支局安装工作。维护中心全年排除故障 200余起，累计200余人次
到生产部门维护和检修，三次软件升级，进行两次2000年问题测试，更新 6个支局的设备，全
局设备完好率98%，排除故障率100%。2002生网络工程系统全部实现。



　　2004年，四次升级电子化支局软件，二次升级速递系统，五次升级绿卡软件，完16个电子
化支局的施工及35个网点储蓄单机更换，全年排除大小故障200余起，备完好率98%。车辆管理
以安全为前提，加强日常安全生产教育，二次开展安全行竞赛， 全年实现安全行驰524 149公
里，连续5年无人身伤亡及车辆等级事故发生。

1973年至2004年大兴安岭地区农村邮政通信水平表
表2—25