第二节 邮政局


　　

　　干部管理 1998年邮电分营后，邮政局制定《大兴安岭地区邮政干部管理工作若干规定》，
在干部管理上坚持四化标准考核制度，多渠道选用人才，建人才资源库，实行“能者上，庸者
下”、“任人唯贤”的用人机制。对年龄偏大、身体多病的县(区)局局长、副局长、地区局副
科级以上干部分别办理退居二线手续；对女年满50周岁、男满55周岁体弱多病，不胜任本职工
作的一般干部，办理内部退养手续。1999年接收20名大中专毕业生，充实邮政干部队伍。在加
强干部考核和后备干部队伍建设，坚持公示制度，干部考核采取年终述职报告和综合测评的方
法，本着“公开、公平、竞争、择优”的原则，对速递公司经理和投递局局长进行公开竞聘。

　　2002年，已选拔副科级干部22人；副科级提拔正科级14人(包括对县区局班子的调整)。至
年末，全区共储备后备干部24人，其中科级18人、处级 6人，平均年龄38岁。24名后备干部中
具有研究生学历的1人、本科3人、专科20人。全局共有专业技术人员50人，其中中级以上职称
7人。



　　2004年实行干部聘任制，在选人用人上打破干部、工人、劳务工的身份界限。形成能者上、
庸者下的用人机制。年内对科级干部进行岗位交流，将 2名优秀的年青干部提拔为副科级干部。
对县、(区)局后备干部经民主推荐，确定21名科级后备干部。

　　劳动工资管理1998年邮电分营后，按《黑龙江省邮政企业定员标准》，推进劳动用工制度
改革，实行定岗、定编、定员，核定人员编制。1999年，对岗位工资进行调整，在现行邮政企
业岗位分类和岗位工资标准的基础上，生产岗位工资标准 增110元；管理岗位工资标准增加额
为110至680元。至2001年末，全区邮政部门减员 240人，其中正式职工66人、劳务工49人，内
部退养125人。

　　2002年后，在职工中开展职业技能鉴定工作，全员持证上岗，严格规范劳务工的招聘，面
向社会，公开招聘名额，公开考试，平等竞争，择优录取。实行全员合同制，全局 682名正式
职工和 145名劳务工，全部签订劳动合同，并分别到省劳动厅和地区劳动局签证盖章认定。为
145名劳务工在社保局参加基本养老保险，缴费率为个人工资的 37%，其中企业缴纳30%，个人
缴纳7%。按照国家邮政局《关于工资改革方案的批复》，对现行工资制度进行改革，打破干部
工人身份界线，实行变身份管理为岗位管理，以岗定薪，岗位变薪变，工资能升能降。基本工
资一岗一薪，岗位工资划分为管理、技术、营销、营业、投递运输及内部管理、生产辅助 7个
系列，共29个等级。辅助工资有企业经营管理者岗位津贴、专业技术职务津贴及职业资格等级
津贴、工龄津贴、其它津贴。在有收入的单位营业科及各支局中推进《按量计奖办法》，规定
劳务工的月工资在每月提取的酬金中支付，支付标准暂定为 340元，根据月提取酬金的变化工
资升降。正式职工的生产奖金同业务发展挂钩。

　　2003年，进一步深化“三项制度”改革，在选拔任用干部上，实行干部聘任试用制。在选
人用人上，积极推行公开竞聘上岗，年初，对18名中层干部进行调整。经多方考核， 4名优秀
副科级干部提拔为正科级，选拔一名高校本科生充实到检查部门的管理岗位。在干部考核上，
坚持德才兼备的原则，坚持实行勤、能、德、绩全面考核。

　　2004年全区进一步加快支局所承包步伐，对 8个支局所实行承包、委托代办。至年末，全
区有16个支局所进行承包，有17个支局所实行委托代办。严格控制编制履行各项制度，有奖有
罚，奖罚分明，调动了职工的生产积极性和工作主动性。2004年，全区人均劳动生产率达7.16
万元。