第二节 邮电局


　　

　　1998年11月邮、电分营，区内邮政企业财务沿用分前财务制度和核算、记账方法。翌年，
实行地、县两级总体核算制，财务管理逐步细化，财务工作按会计职能分为计划、核算、统计
报表、资产管理、财务督查、资金管理、票品管理、营收管理、成本管理、专业管理10个岗位，
业务收人1 959.79万元，2000年业务收入增至5 963.84万元，同比增加4 004.05万元，增长2.04
倍。



　　2001年，推行专业成本核算和成本费用部门核算。专业成本核算实行二级核算制，设函件、
包裹、汇票、特快、机要、报刊、储蓄、寄邮、快运九大专业。在专业核算基础上，设费用支
出单位，按费用单位核算成本。

　　实行专业成本核算后，企业成本得到有效控制，业务收入增至6 530.18万元，同比增加566.34
万元，增9.5%。

　　2002年，进行资产清查，全区资金呈经营资金流向，货币资金占总资产 7.89%，比2001年
增加0.27个百分点，区内用户欠费额占通信业务收人 7.47%，比2001年下降10个百分点。隔月
欠费逐年减少，货币资金得到有效回收；存货占流动资产 17.33%，比2001年增加7个百分点，
单位经营货币资金占用增加，产值成本、效益比2001年增加11个百分点。清产前与清产后账面
均为19 453.50万元。12月，地区邮局审计科进行财务收支，县 (区)邮局领导人任期经济责任、
业务资金、工程项目资金审计，共审7个单位，专项审计调查146项，查处违规资金423.46万元，
增收节支423.46万元，工程建设资金1205万元，审减工程费用124万元，审减率达11%。

　　2003年，落实省邮局财务制度改革， 对辖县区邮局实行收支两条线管理。 地区邮局制发
《大兴安岭地区邮政局市县财务管理一体化实施细则》，对各县区邮局的货币资金实行预算管
理，编制各单位的现金预算，按细则规定的日期上划资金拨付经费。通过实行收支两条线管理，
提高了资金运营效能。加强成本管理，在全区推行目标成本费用预算管理，加大事前、事中控
制和事后考核。深入分析总成本的构成，细化费用项目，每月进行考核；加大对可控成本的管
理，通过下发《经费手册》，将各项成本控制在计划之内；从源头控制成本，加强电话管理，
用纸管理和车辆维修管理，对大额支出采取建管分离、使用采购分析制约手段，压缩成本支出；
大力压缩固定成本增长，从源头上控制固定成本。发挥审计工作的职能作用，全年共开展审计
项目41项，审减额105万元，综合审减率为32.81%。

　　2004年，按《大兴安岭地区邮政局财务一体化管理实施细则》，强化地区邮局的财务核算
职能，对各县区邮局货币资金实行预算管理，编制现金预算，按规定的日期上划资金拨付经费。
以预算管理为手段，加强成本控制，分析总成本的构成，细化费用项目，将其分为固定成本、
网络成本和变动成本三大类，推行目标成本费用预算管理，提高成本控制工作的针对性。以修
理费、劳务费、招待费为重点，压缩非生产性支出，从源头上控制成本，压缩固定资产投资，
降低折旧费等相关费用，压缩成本支出，确保收支差额计划的顺利完成。对全区各局开展工程
项目审计、经济责任审计等各类审计共89项，其中审减工程款 121万元，平均审减率达20.34%；
开展经济责任审计查出违规资金 481万元。围绕企业经营工作开展效能监察工作，对闲置房屋
租金收入进行监察，全区闲置房屋租金收入160.56万元，全额列账。对业务收入欠费进行监察，
全区清缴业务欠费累计583.78万元。