第五章 多种经营
第一节 邮电局


　　

　　1973年 8月，贯彻省、地安置行业青年会议精神，成立集体所有制大兴安岭地区邮电局青
年生产队。围绕通信生产组织技术培训后， 补充到线路工程队从事工程施工。

　　1975年 1月，在落实国家邮电部“在两年内实现县以上市内电话自动化和农村电话载波化
计划”中，地区邮电局筹资5.6万元，成立集体所有制 “五·七”综合厂，试制笛簧继电器，
至1976年生产笛簧继电器3万只，列入省邮电管理局工业生产计划。

　　1977年后，生产技术日渐提高，生产设备日趋配套，产量增至 12万只，是1976年的4倍，
产值达39.2万元，形成固定资产30万元。由于准电子自动交换机试产在国内处于停滞，阻断笛
簧继电器销路，1978年4月停产。

　　1984年5月28日，落实国务院《关于广开门路，搞活经济，解决城镇就业问题的若干规定》
和省局提出的“扶上马，送一程，大力发展第三产业，妥善安置富余人员”的要求，在原青年
生产队、“五·七”综合厂基础上，组建集体所有制劳动服务公司，指派负责人，配会计、出
纳员、实行财务独立核算。公司对商店、摩托车修理部、理发店、线路工程队实行统一核算各
承盈亏管理体制。



　　1985年 1月，地区邮电局物资科实行经济承包向主辅分离，物资科改称物资公司，发展多
种经济转轨，实行对内供应区内邮电企业生产、工程用料，对外经营生产资料，独立经营、单
独核算，自负盈亏。

　　1988年，地区邮电局，相继开办绿宝石饭店、北疆综合商店、长虹养殖场、土建维修队、
鸿雁书刊门市部、鸿雁摄影图片社等。至12月底，境内县区邮电局劳服公司饭店、旅店、器材
商店相继开业。

　　1989年3月，地区邮电局设第三产业办公室，抽2名工作能力强科级干部任正副主任、兼劳
服公司正、副经理。是年 6月，按省局要求，清理整顿公司，地区邮电专用物资公司改称地区
邮电专用物资经销站，设在人民路卫东支局展销部。11月，局劳服公司鸿雁摄影图片社兼营照
像器材注册资金8万元。12月鸿雁餐厅兼管烟酒，注册资金2万元。

　　1990年5月，地区邮电局加格达奇电信工程队成立，注册资金1.2万元，为独立核算、自负
盈亏集体企业。行政隶属第三产业办公室。 6月，地区邮电局服务公司成立印刷品商包服务队；
11月，地区邮电局专业物资站改制，由全民变集体，成立加格达奇通信器材商店，经销邮电通
信器材、家用电器、照像器材、门窗、装璜、装修材料， 至12月底局劳服公司创利税19.19万
元，税后利润9.77万元，安置待业青年70人。

　　1991年4月，地区邮电局劳服公司在加格达奇成立邮电招待所，注册资金 10万元，开辟旅
服、餐饮业，兼职工食堂、烟酒零售。 6月，餐厅转包。1992年，加格达奇通信器材商店更名
大兴安岭通信器材技术开发公司，由劳服公司经理兼经理，经营范围扩展至对俄贸易，适应了
改革、开放的需要。1993年3月，劳服公司绿海装璜公司开业，注册资金 30万元，经营房屋建
筑、装璜、维修、建材批发零售 。6月，劳服公司的大兴安岭电话信息服务中心成立开业，注
册资金30万元，独立核算企业法人，经营范围为电话信息服务、信息开发、专家坐台咨询、商
店服务等业务。12月，地区邮电局在原通信设计室基础上建全民所有制大兴安岭地区通信规划
设计所，注册资金50万元、实施经费定额补差、利润上缴、独立经营体制。承揽省内县以下传
输线路，配套终端设备、电源、 600门以下电话交换机设计；是月，制发《地区邮电劳服公司
企业基金使用管理办法和增收节支奖励办法》，对所属企业自有资金、发展基金、税后福利基
金、奖励基金的分配比例，提成办法均作具体规定。

　　1997年1月，在劳动服务公司基础上组建邮电多种经营发展中心，注册资金100万元，实行
总经理负全责，分部经营、统一核算各计盈亏体制，中心设：办公室、财务部、生产经营部、
业务培训部，辖通信工程规划设计所、招待所、电信工程处、 968电话信息公司、绿海装璜公
司、经贸公司、联营公司、装机公司、收投公司、计算机技术开发公司，至1998年10月邮、电
分营，邮电局多种经营有集体经济实体5户，拥有固定资产120万元，流动资金80万元，职工171
人，其中企业分流73人，集体职工98人。年产值179.5万元，年缴税金 20万元，税后利润40万
元，人均产值8.3万元，人均利润0.54万元。