第三节 通信分公司

　
　　

　　工程管理 1998年，邮电分营后，在通信建设上坚持规模精选项目、注重效益的原则，探
索高质量、高效益、低成本发展的新路子，靠发展增效，靠增效减债。在投资方向上以骨干传
输网、固定电话网、骨干数据网、宽带接入网、长途交换网、智能网为投资重点。加强宏观调
控职能，对全区闲置设备进行合理调配，避免资源浪费。



　　2001年后，认真贯彻执行省公司制定的《黑龙江省电信建设工程管理办法》、《黑龙江省
电信工程管理办法操作细则》、《实行电信工程建设监理制的暂行规定》，在立项上实行，交
换机实装率达不到80%不扩容，线路的实装率达不到65%不扩容，扩容项目机线平均不超过1 500
元不立项，农村电话新建局所机线平均不超过2 000元不立项。对新立项的建设项目， 全部实
行监理制，有效控制了工程质量进度和投资费用消耗。至2002年，完成固定资产投资19 584.8
万元。

　　2003年后，继续贯彻执行省公司有关规定，进一步加强通信建设工程的管理，重点抓了小
灵通基站建设和网络优化管理，主要指标均居全省前列。

　　重点工程项目 1999年，全区完成投资3 669.8万元，其中大兴安岭地区境内3 029.5万元。
主要工程项目为市话线路扩容改造工程，全区新增线路 167.26皮长公里，建设管道3.468公里，
增加放号能力1.8万部；电源改造工程，全区完成电源更新改造建设投资430万元，新增控温机、
水处理器 8部；市话交换网建设，完成EI0B交换机升级扩容工程，保证EI0B交换机2000年时钟
平稳过渡，增ISDN新业务用户 300线及来电显示功能。开通加格达奇东湖EWSD模块局，增加设
备容量3 000门。新增地区中心局配线架 5列，增加放号能力4 000线。配合省局完成“黑河本
地网SDH传输网改造扩容工程”，共建成环一、环三两个622MBPS双纤单项信道保护环，支线一、
支线四两个622MBPS点对点系统。全区新增791个2M电路，加格达奇SDH设备，共设置ADM站13个、
REC站5个、TM站4个；移动通信网建设，完成GSM三期扩容工程，全区共建GSM3万门交换机一部，
新建GSM基站20个，扩建 8个，全区模拟基站达10个，139个信道，实现7号信令转换。

　　2000年，全区完成投资2 896万元，其中设备工程投资1 831万元，线路管道工程投资1 065
万元。主要工程项目为市话线路扩容改造工程，全区新增线路273皮长公里，敷设管道5.5公里，
建入孔井53口；电源空调改造工程，全区更新改造2000A电源开关1部、20P空调1部、柴油发电
机8部、稳压电源2部。新增避雷系统16处；长市交换网扩容工程，完成七变十三本地网长途局
扩容工程，新扩端口140个，新增长途电路2 280路端。新增相应的控制板及N0.7信令设备，实
现交换机版本升级。完成加格达奇河南支局交换机更型及长虹支局扩容工程。开通阳光小区模
块局，新增设备容量2 624线。开通阿木尔支局所辖红旗、绿林、青松、长山、依林、龙河6个
林场960线接入设备；新增智能业务交换点 (SSP)1套，在原有通信网路功能基础上，为用户提
供11种新业务；新建加格达奇160/168综合声讯服务二级节点 1处；163/169并网扩容改造工程，
新建大兴安岭二级接入点 1个，作为二级汇接中心，主要提供拨号接入和专线接入服务。新增
端口90个，新增A8010接入服务器一套，提供 240路用户接入；全区新建模块局房9所，总建筑
面积1 038.9平方米。

　　2001年，全区完成投资6431万元，比2000年增长150%，其中省投1 637万元，自筹4 794万
元。主要工程项目为投资 120万元，新建加格达奇宽带城域网光缆24公里及各县区局至当地政
府光缆12公里；投资 541万元，新建长途交换机5 100路端，新建关口局3 960路端；投资63万
元，新增ADSL埠112线，新增宽带用户接入点474个。投资80.3万元，新增N—ISDN592线，累计
达到1 068线；投资255万元，开通114查号系统和168声讯系统；投资418万元，新建老北环DWDM
系统。投资888.1万元新建黑河本地网(大兴安岭部分)SDH25G传输系统；投资170万元，开通十
八站、阿木尔、图强、韩家园四个支局的电视会议系统；投资 288万元新建塔河、漠河、呼中、
新林等支局局房736平方米；投资1 700万元，配合市政改造全区市话线路，其中，新建管道7.4
公里；投资100万元，建设全区政务网及农业信息网。



　　2002年，全区完成投资6 588万元，比2001年增加 110%。主要建设项目有新建防火光缆线
路和县乡光缆106.49公里；新增本地网电话交换机10 416门；新建宽带接入点 (100M)2个；新
建ADSL节点8个，扩容448线；建成加格达奇区域SDH环网工程7个点总计13公里；全区市话线路
扩建工程完成投资2 055万元，新建管道6.1公里；电信综合楼6层砖混结构，总面积8 235.6平
方米，投资1 800万元。

　　2003年，完成小灵通基站建设635个，无线市话容量达9.1万线，全区635个基站中有173个
实现UPS供电、86个实现“直流远供”。2004年，完成固定资产投资3 145万元，其中设备购置
投资1 732.36万元；技改项目投资1 520万元，申报项目170项，全部批复并竣工决算、转列资
产。全区新增管道29.84孔公里、市话线路263.08皮长公里、光缆线路 117.39公里；全区小灵
通网络新增覆盖面积37.31平方公里，新覆盖12个乡镇林场，完成小灵通基站建设107个，安装
CSC基站控制器12个，无线市话新增容量 1.33万线；宽带城域网建设投资235万元，新增节点8
处，新增ADSL用户4 063户、光纤接入用户2 542户；完成41栋楼房暗管暗线工程， 共计6 300
户。基建工程管理工作严格执行“计划建设工作考核办法”、“工程建设资金拨付管理办法”
和“工程管理阶段操作细则”等，对计划及项目的前期管理，注重方案的论证和优化，凡较大
资金的项目，组织相关专业人员反复论证，拿出最佳方案，交由总经理办公会议讨论，竭力减
少决算风险；对所有工程项目进行编号管理，实现工程项目全程跟踪管理；对竣工后的工程通
过省公司工程管理网及对上报竣工，及时决算，及时审计，及时动态管理，监控每个环节，做
到工程全程管理到位。