第二章 工会组织
第一节 邮电局


　　

　　组织 1965年 5月，成立加格达奇邮电局工会，冯光兼任工会主席。同时成立了封发、投
递、汇检、发行、机关五个工会小组。

　　1966年7月，因“文化大革命”干扰，工会处于瘫痪状态。

　　1975年，开始恢复工会组织。是年 6月25日，姜庆学负责大兴安岭地区邮电局工会工作，
配备工会干事 1人。是年12月，在全局建立了市机、载波、长话、电报、市线、机要、发行、
营业、投递、转运、机关、总务12个基层工会小组，共有会员104人。

　　1979年 2月，恢复了全国邮电产业工会。各级邮电企业工会，在接受同级企业党委领导的
同时，接受地方工会和上级邮电工会的双重领导。是年 4月，各级工会领导人将主任称谓改称
为主席。6月，地区局党委任命朱明任工会副主席。

　　是年10月，组建“中国邮电工会大兴安岭邮电局委员会筹备小组”，朱明任组长，负责组
建工会委员会的筹备工作和日常工会工作。



　　1981年2月10日，局工会批准建立科室工会组织，凡 25人以上的基层科室成立工会委员会，
分拣科、运输科、营业科、电报科、长话科、机科、总务科 7个科室建立了工会委员会，委员
由3至5人组成。15人以下的科室成立了7个工会小组，设小组长1人。

　　1982年11月24日至25日，召开大兴安岭地区邮电局首次会员代表大会，选举产生首届邮电
局工会委员会，朱明任副主席，委员16人。



　　1983年12月22日，省局任命李春杰为中国邮电工会大兴安岭地区邮电局委员会副主席。同
时，呼中、新林、松岭三个区局先后设副科级专职工会主席。

　　1985年6月，省局党组任命李春杰为中国邮电工会大兴安岭地区邮电局委员会主席。

　　同年9月，省局党组任命姜庆学为中国邮电工会大兴安岭地区邮电局委员会副主席。

　　1986年 3月，召开大兴安岭地区邮电局第二次会员代表大会，选举产生邮电局工会第二届
委员会，委员9人，姜庆学任副主席。

　　1987年，李春杰任中国邮电工会大兴安岭地区工作委员会主任，姜庆学为副主任、董书祥、
刘洪柏、史福全为委员。

　　1991年12月6日，省局党组任命姜庆学为大兴安岭地区邮电局工会代主席。

　　1992年4月7日，召开大兴安岭地区邮电局第四次会员代表大会，选举产生邮电局工会第四
届委员会，委员15人，姜庆学任工会主席兼工委主任，刘洪柏任工会副主席兼工委副主任。

　　同年4月25日，省局党组任命姜庆学为大兴安岭地区邮电局工会主席兼工委主任。



　　1996年 5月20日，召开大兴安岭地区邮电局第五次会员代表大会，选举产生了邮电局工会
第五届委员会，委员17人，工会主席姜庆学，至1998年邮电分营。

　　 大兴安岭地区邮电局工会组织沿革表
　　表6—7
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　　民主管理 1965年，加格达奇邮电局成立后，翌年，“文化大革命”开始，工会工作一度
处于停顿状态，企业民主管理工作未能实施。

　　1978年，邮电企业经济监督、经济责任制、经济活动分析等为企业民主管理的主要形式。

　　十一届三中全会后，根据“发扬社会主义民主、健全社会主义法制”要求，邮电局工会开
始为实施职工代表大会制度做了思想上的准备。

　　1981年3月，中共大兴安岭地委在加格达奇召开推行职工代表大会制度经验交流会。4月后，
按《大兴安岭地区国营企业职工代表大会试行条例》、《大兴安岭地区总工会推行职工代表大
会试行条例》，邮电局实施职工代表大会制度。

　　1982年11月，召开大兴安岭地区邮电局首次职工代表大会，审议通过了《局规》，《为四
化立功竞赛方案》，根据职工提案对分配职工住房、招工指标分配、经济责任制实施方案、房
屋维护方法、医疗费管理办法、重大福利事业等进行了讨论，形成决议，起到决策、管理和监
督作用，使职工参加企业民主管理走上了轨道。

　　1984年 5月，召开首届二次职工代表大会。职工代表讨论审议邮电企业全面整顿工作、争
创“六好”企业规划、措施和修改《局规》、《职工守则》。

　　1985年10月，地区邮电局、地区邮电工会制定《大兴安岭地区邮电局二、三级民主管理试
行办法》和《大兴安岭地区邮电局二、三级民主管理检查试行标准》，进一步落实《企业法》，
加强全区邮电企业二、三级民主管理，完善企业民主管理制度，使局长在企业的中心地位与群
众性民主管理有机结合，发挥民主管理在通信建设中的地位。

　　1986年 3月，召开大兴安岭地区邮电局第二次会员代表大会，民主选举产生新的工会委员
会并民主评议领导干部。

　　1989年11月，召开邮电局三届九次职工代表大会，会议听取了局长工作报告，修改《大兴
安岭地区邮电局职工代表大会实施细则》， 审议通过《一九八九年1—10月职工福利基金使用
情况报告》、《电信职工违犯通信纪律处理的若干规定》、《职工提案整改工作报告》、《工
会经费使用情况审查工作报告》、《局歌》、《职工住房分配方案》。

　　1991年 3月，地区邮电局局长(原党委书记)孟庆龙荣获“全省邮电企业民主管理优秀局长”
称号。同年 5月，在邮电局召开的三届七次职工代表大会上，57名职工代表审议了李春杰局长
的《经济工作报告》、闫国学副局长的《职工提案整改报告》、宋克香总会计师的《双保合同
说明》和1991年邮电局方针目标、经济责任制、招用合同制工人简章等。

　　1994年 3月14日，邮电局召开四届五次职代会，会议听取了经济工作报告、提案整改工作
报告。审议邮电局一九九四年工作目标，听取了职工福利基金使用情况的报告、职工医药费使
用情况报告以及医药费使用的新规定等。会议收到职工提案48件，分 4个方面进行了解答，除
个别提案不具备整改条件外，其它全部进行了整改。

　　1996年5月，召开五届三次职工代表大会，审议通过《邮电职工奖惩条例实施细则》和《辞
退违纪职工暂行办法》。

　　至1998年10月，大兴安岭地区邮电局共召开职工代表大会21次，其中换届会3次。

　　劳动竞赛 1965年，大兴安岭特区邮电局成立，1966年“文化大革命”开始，劳动竞赛尚
未开展。

　　1975年，工会组织恢复后，全区邮电系统开展了“工业学大庆、农业学大寨”活动。

　　1977年，根据省邮电工会和大兴安岭地区总工会的总体安排，全区邮电系统开展了以经济
建设工作为中心的社会主义劳动竞赛。

　　1979年12月，大兴安岭地区邮电局工会制定社会主义劳动竞赛“五比五赛”细则，全区邮
电通信企业职工开展了群众性的生产竞赛活动。

　　1981年 1月起，大兴安岭地区邮电系统开展“为四化立功”竞赛活动，立大功46人，先进
生产(工作)者31人，长话科为1980年度先进集体，立大功一次。年度集体立大功占全科室总数
4.6%，个人立大功占全局总人数 12.7%；年度先进集体占科室总数4.6%，先进生产(工作)者占
全局职工总数8.5%。



　　1984年，为促进企业全面整顿和创办“六好企业”，省邮电局和省邮电工会在全省邮电部
门开展以“六好”为内容的社会主义劳动竞赛，掀起“比、学、赶、帮、超”高潮，全局涌现
出先进科室8个，先进班组16个，先进个人标兵7人，先进生产(工作)者164人。

　　同年5月1日至8月8日，全区邮电系统开展电报工种百日无服务差错，无工作差错，无人为
逾限“三无”竞赛，涌现出百日“三无”先进个人11人，70天“三无”个人 4人，50天“三无”
个人9人。地区局对上述人员给予全区通报表扬和物资奖励。

　　1985年 3月，为加强全区邮电系统文明单位建设，制定《大兴安岭地区邮电局创建文明科
室竞赛方案》，下发到各县、区局，在全区邮电系统开展“创建文明单位”活动。地区局长话
科、发行科荣获“文明单位”称号。

　　是年 5月，按省局、省邮电工会关于在全省报话业务、长机、载波开展一条龙竞赛的通知
精神，大兴安岭地区邮电局制定《一九八五年直达电路一条龙竞赛方案》，在全区开展了一条
龙竞赛活动。长话科等8个科室、长机班等17个班组(支局)为1985年度先进集体，韩再彬等9人
为1985年度先进个人标兵，162人为年度先进生产(工作)者。

　　1986年3月15日至6月25日，全区邮电系统开展长话，电报，载话工种优质服务，优质电路
竞赛活动。评选出长话工种，加格达奇至塔河、加格达奇至漠河、加格达奇至呼玛 3条电路为
优胜电路， 5人为优胜个人；电报工种，地区局机上班、呼中区局报务班、塔河局报务班为先
进集体，5人为优胜服务员，5人为优秀电报投递员；载话工种，加格达奇至新林 ZM305机、加
格达奇至新林至塔河ZZD—04机、十八站至呼玛ZM305机为优胜电路。

　　同年4月15日至7月25日，全区邮电系统开展《汇兑业务和资金管理》竞赛活动，经地区局
两次检查评比，从10个经办汇兑业务局(所)中评出塔河县邮电局为汇兑专业先进集体， 3人为
先进个人。

　　同年5月20日至8月30日，大兴安岭地区邮电局、局工会在全区邮电系统开展百日“三优”
竞赛活动。8个支局被评为“优秀支局”，21名优秀个人。

　　1987年4月1日至9月10日，在全区邮电系统开展历时173天的文明服务好、通信质量好、增
产节约增收节支好“三好”竞赛活动，涌现出“三好班组”19个、“三好个人”32名。

　　1987年11月至1988年 2月，按大兴安岭地区总工会部署，地区局开展了职业道德、职业理
想、职业技能、职业纪律、优秀单位、优秀班组、优秀个人“四职三优”竞赛活动。地区局投
递班、长话接续一班、营业班、卫东支局被评为优秀班组，16名职工被评为优秀个人。

　　1989年6月20日至 10月1日，在全区邮电系统长话、营业、投递、市线直接接触用户的9个
服务工种的话务员、营业员、投递员、线务员开展百日竞赛，全区有9个单位213人参赛，地区
局柏刚等33人被授予优秀“四员”荣誉称号，其中优秀投递员 8人，优秀话务员10人，优秀营
业员11人，优秀线务员4人。

　　同年8月下旬至 12月末，全局开展以“双增双节”为内容的大干一百天、人增一百元竞赛
活动。地局工会授予长话科等6个科室、营业科储汇班等4个班组为“双百”竞赛优胜单位，27
名职工为优胜个人。

　　1991年，地区邮电局获大兴安岭地区第二届“四职三优”竞赛先进单位称号，邮政营业科
储蓄班、长话科二班，投递科投递班荣获“四职三优”先进班组称号。苏胜宾等 7人为先进个
人，刘洪柏等3人为优胜组织者。

　　1993年，地区邮电局张长林、杨鹏、王晓军，呼玛局李庆荣，塔河局赵树山、张桂兰，漠
河局郑丽芝被省局、省邮电工会授予全省邮电系统劳动模范称号，地区局市线科、储汇科被授
予全省邮电系统先进集体荣誉称号。

　　1994年，大兴安岭地区邮电局、漠河、塔河县局被省局命名为1993年度全省邮政储蓄先进
单位。

　　1995年，在地区邮电局开展的协储竞赛中，全局有38个科室， 596人参加竞赛，全年累计
协储11 200万元，邮政营业科等8个科室获组织奖，迟淑芝等74人获协储个人奖。

　　同年 3月，地区邮电局、塔河、漠河县局获1994年度全省邮政储蓄协储竞赛先进单位称号；
郑文杰等 7人获“1994年度全省邮政储蓄协储标兵”称号，金瑞芝等87人获“协储能手”称号。

　　1996年，在全局女职工中开展以邮电建设为中心，以岗位立功、学习成才、献爱心、建设
文明家庭为内容的“巾帼双文明”立功竞赛活动。话务科等 6个单位为“巾帼双文明”立功竞
赛活动先进集体，刘海军等18人为“巾帼双文明”先进个人。

　　同年，地区邮电局印发《全区无线寻呼工种技术，业务比赛考核办法》，在全区开展无线
寻呼专业岗位练功竞赛活动。

　　1997年 4月，地区邮电局电报科营业班、漠河局电报营业班获“全省1996年电报同工种竞
赛电报营业工作先进集体”称号；电报科投递班、呼玛局投递班获“电报投递工作先进集体”
称号；张春林等7人获“优秀电报投递员”称号；孟祥辉等2人获“优秀电报营业员”称号。

　　同年12月，在地区邮电局开展的全区“邮电服务年、服务质量攻坚活动”中，涌现出服务
工作先进集体(科室班组)17个；服务工作先进个人29人。

　　1998年 2月，大兴安岭地区邮电局邮政营业厅、电信营业厅、卫东邮电支局营业厅、松岭
区邮电局邮政营业厅、呼源邮电支局营业厅、碧洲邮电支局营业室、漠河县邮电局邮政营业厅、
阿木尔邮电支局营业室、塔河县邮电局邮政营业厅、盘古邮电支局营业室、塔河县邮电局友谊
营业室、呼玛县邮电局营业厅、白银纳邮电支局营业室被省邮电工会授予“先进营业厅”称号；
赵桂玉等3人为“优秀营业员标兵”称号，梁亚萍等9人为“优秀营业员”称号。



　　至1998年 9年间，大兴安岭地区邮电局获大兴安岭地区、黑龙江省政府、省邮电管理局、
邮电部、全国总工会授予的“先进企业”、“优秀企业”称号19次，获邮政、电信系统及其他
专业管理“先进集体”称号58次。

　　 大兴安岭地区邮电工会获先进单位、集体称号获奖表
　　表6—8