第三节 民主管理

　　


　　1981年7月中共中央、国务院转发《国营工业企业职工代表大会暂行条例》的文件下发后，
随即在公司开始实行企业民主管理，由局部试点到全面推行。

　　1982年3月8日，在农工商联合公司第一次职工代表大会上颁布实施《农工商联合公司职工
代表大会暂行条例》， 公司各基层工会根据各自实际制定有关细则。从此，职工代表大会(或
职工大会) 成为公司实行民主管理基本形式。凡是企业重大决策制定或涉及职工切身利益问题，
都听取职工代表意见。公司规定每年召开一次职工代表大会，号召广大职工行使自己参政议政
民主权利，积极参与企业管理。职工代表大会常设专门委员会：生产经营委员会、生活福利委
员会，提案落实委员会等组织机构。

　　1993年 9月19日，公司召开第二届职工代表大会，会议颁布实施《农工商联合公司实施全
民所有制工业企业职工代表大会细则》，提出“八五”后期的主要奋斗目标；在转换经营机制
工作方面提出“小步快走，稳中求进；公司放权力，基层担责任；两权分离，调动基层企业的
积极性；奖惩分明，重奖重罚，对完不成任务造成亏损说不清原因的干部，实行就地免职；精
兵简政，提高工效。”

　　1999年6月5日，公司召开工会第三次、职工三届一次代表大会，提出“加强企业管理，全
面推进工贸业产权制度改革”。

　　2003年，建立工会与行政联席会议制度，并得到有效执行。五年累计提合理化建议 106条。
其中加强企业管理，加强农业基础建设，改善办学条件，提高职工生活，改善办公条件，美化
净化场区、家属区等98条建议均被公司采纳。

　　2004 年3月17日，公司工会第四次会员、职工四届一次代表大会召开。提出“做实做强四
项产业：种子业、畜牧业、经贸业、设施农业；建立四个基地：五味子基地、棚室基地、特色
养殖基地、大豆繁育基地”。征集合理化建议41条，其中强化企业管理、提高职工工资、科学
规划企业发展、加强农田道路、改善农场办公条件、加大对科技含量高的农机设备的投入等建
议均被采纳。同年，在耕地发包、干部选拔等各项工作中全面实行企务公开。在维护企业总体
利益同时，全力维护职工权益。在历次职代会上制定和完善平等协商制度，工会代表职工与公
司行政签订《集体合同》，保证职工合法权益不受侵犯。