行政工作报告
《在公司计划会议上的讲话》

　　
在公司计划会议上的讲话(摘要)

　　 鲁丛茂

　　 1981年2月26日

　　 (一)

　　中央决定从今年起对国民经济实行大的调整。这是摆脱“左”的思想和作法的束缚，稳定
经济，消除危险，发展大好形势，保证四化建设顺利进行，具有战略意义的重大决策，是我们
这次计划会议的根本指导思想。我们要顾全大局，坚定地搞好调整，在调整中发展，在调整中
前进。根据调整方针的要求，公司机关进行必要的调整，现在的状况是机构庞大，人浮于事，
头大脚轻，现有机关管理工作人员 120多人。根据调整方针和管局意见，公司机关精减到70人，
为了加强基层的领导力量，公司将陆续派有经验、年富力强的干部充实到基层的领导班子中去。
在种植计划上，我们要改变过去的单一经营的作法，多种土豆、大豆、葵花籽、白瓜子、药材
等经济作物；在生产布局上，把原来的16个生产队调整为11生产队，2队和3队合并为2队，4队
改名为3 队，14队和种子队合并改为4队；5 队6队不变，7队8队9队合并改为7队，10队和11队
合并改为8队，12队改为9队，13队改为10队，15队改为11队；在经营方向上，我们也是广开门
路，逐步向着多种经营方向发展。我们本着该下的下，该上的上的原则，停止了成本高、质量
差的制瓦生产，准备筹建淀粉厂。为充分利用我们公司土地多，土质肥，土豆生长好，能高产
的优势，要适当多种土豆，通过加工变成淀粉，又是利大畅销产品。为了扭转亏损，我们必须
努力挖掘公司内部的潜力，提高经济效果。

　　农业总的播种面积是10.078万亩，其中小麦6.88万亩，单产187斤，总产1288 万斤；大豆
2.38万亩，单产134斤，大豆总产320万斤，土豆播种0.27万亩，单产 2700斤，总产737万斤，
菜0.19万亩，大葱550亩，向日葵 0.12万亩，白瓜子300亩，饲料400亩。农业总的经济效果，
总产值341万元，总支出316万元，盈利25万元，去掉牧业亏损，基本收支平衡。

　　工业计划生产红砖2500万块，珍珠岩粉 1万立方米，面粉加工200万斤，白酒3万斤，淀粉
20万斤。工业总产值201万元，总支出172万元，盈利29万元，减去年建材厂红砖和瓦差价20万
元，工业经济效果稍有盈利。其它收入385.6万元，支出385万元，盈利6000 元。

　　商业本着发展经济，保障供给的方针，积极促进工农业发展和职工生活的提高。基本建设
今年总的建筑面积为5000平方米，架线60公里，筑路12公里，铺砂石路面18公里。

　　 (二)

　　为了完成今年的生产任务，消灭经营性亏损，我们必须认真学习贯彻落实中央工作会议精
神，加强企业管理，广泛深入的开展增产节约运动，关心职工生活，加强和改善党的领导，调
动一切积极因素，同心同德，为争取收支平衡而努力。

　　一、要深入学习、宣传、贯彻中央工作会议精神，推动各项生产任务的顺利进行。

　　1、要提高对认真学习、宣传、贯彻中央工作会议精神重大意义的认识，学好中央文件，
贯彻中央工作会议精神是当前的头等大事，不能把这次学习当成一般学习来对待，需要认真地
扎扎实实地抓好。

　　党的三中全会以来，广大干部和群众思想是活跃的，总的来说是健康的，向上的。但是在
一些人的思想中也确实存在着混乱，有的对形势缺乏全面的认识，看到一些困难和问题就悲观
起来，甚至对四化建设信心不足；有的对三中全会以来党的路线、方针、政策不够理解，怀疑
它的正确性，认为“多变”；有的不能正确评价毛泽东同志和毛泽东思想；有的看到我们党内
某些干部存在官僚主义，特殊化等不正之风，就把我们党看得一无是处，对党不信任，甚至有
不满情绪等等。因此，我们必须通过学习、宣传中央工作会议精神，加强思想政治工作，把人
们的思想统一到三中全会以来党所制定的路线、方针政策上来，统一到四项基本原则上来。

　　公司党委已经发了通知，在两个月内，每周用两个半天专门学习讨论。各级领导同志，要
认真负责带头学习，在思想上有个大提高，工作上有个大改进，作风上有个大转变。对于我们
公司的形势必须有个正确的看法。当前有一部分同志看困难多，看有利条件少，缺乏信心。认
为，今年亏损定局，工作无劲头，感到无奔头。那么，对我们公司目前的形势究竟怎么看呢?
既要看到不利方面，更要看到有利方面。首先要看到我们有比较雄厚的物质基础；我们有一大
批有经验的职工和干部队伍；我们已经积累了一套制砖和管理农业的经验和办法；我们要充分
认识这些有利条件，利用这些有利条件。当然，我们也有困难，也有不利条件，在一定程度上
说，我们的困难还是很大的，不利条件还是很多的。去年秋翻地少，冬天上山采伐，机械检修
和备料工作受到很大的影响，冬训基本上没有进行。但是，我们有中央工作会议精神指导，有
全体同志共同努力，前进中困难是可以克服的。只要我们同心同德，团结奋斗，经营性亏损是
可以消灭，只有这样我们才有希望，我们这个企业才能绝路逢生，才能有出路。

　　2、要努力发展安定团结的大好局面

　　为了完成巨大的国民经济调整任务，需要巩固安定团结的政治局面。因此，促进安定团结
保证经济调整，应当成为我们每个同志的自觉行动。

　　我们所说的安定团结的政治局面，是建立在四项基本原则基础之上的。“四项基本原则”
是我国几十年来革命和建设的宝贵经验的结晶，它关系到我们民族，国家和人民的前途和命运。
离开它，就不可能有真正的安定团结。粉碎“四人帮”之后，正是由于坚持了“四项基本原
则”，社会才越来越安定，人民才越来越团结。但是，我们还必须看到还有不安定的因素，社
会上还有少数人反对“四项基本原则”，还有对“四项基本原则"存在模糊观念的人。社会上
有，就不能说我们公司就没有。有的就认为社会主义不如资本主义；有的无组织无纪律，打架
斗殴，聚众闹事；有的不团结，闹无原则纠纷等等，这些都是不安定的因素。对反对四项基本
原则的要进行坚决的斗争，对存在认识模糊的，要加强思想政治工作，加强社会主义法制教育，
健全我们的政治生活，真正实行民主集中制，积极帮助提高认识。

　　只要广大职工群众都自觉坚持四项基本原则，我们在思想和行动上的方向就更会一致，安
定团结的政治局面就会具有坚实的基础。

　　3、加强思想政治工作

　　邓小平同志在中央工作会议上讲话中指出：改善党的领导，其中最主要的，就是加强思想
政治工作。加强党对政治思想工作的领导，当前和今后一个时期，最重要的就是贯彻中央工作
会议精神，要结合我们公司的实际情况认真抓好。

　　人总是要有点精神。我们要树立高度的精神文明，我们要发扬革命加拼命精神，严守纪律
和自我牺牲精神，大公无私，全心全意为人民服务的精神，毫不利己，专门利人，一不怕苦，
二不怕死，压倒一切敌人，压倒一切困难的精神，团结一致，努力工作，为“四化”建设做出
贡献，要大力表彰这方面的先进典型，用正气压邪气。

　　我们要深入细致的做好思想政治工作。对职工群众思想认识的问题，只能说服，不能压服。
要采取讲事实，讲道理，启发诱导的方法绝不能用压服强制的方法，简单粗暴的方法。要继续
抓好对青少年的道德品质教育，深入开展学雷锋活动，使他们树立共产主义思想、理想、信念、
道德。要把解决思想问题和解决实际问题相结合起来，要把思想政治工作做到经济工作中去。
做到生产过程的各个环节中去，使思想政治工作真正成为推动生产力发展的重要保证。

　　二、加强经营管理，提高经济效益

　　我们所说的经营管理，就是指计划管理、财务管理、物资管理、劳动管理、机械管理等方
面。

　　各项管理制度、管理办法已经印发给大家，进行了讨论，提出了修改和补充意见，今后就
要照章办事了。

　　加强经营管理，总的要求：

　　1、各级都要建立健全各种责任制，而且要坚决贯彻执行，违犯者要追究责任。

　　2、财务包干，联产计酬，盈利单位按规定给予奖励，保证兑现，亏损坚决扣发每月工资
的20%。属于管理不善造成的亏损，严重的不仅扣罚工资，还要追查经济责任，严肃处理。

　　3、狠抓节约挖潜，紧缩各项开支，能不花的坚决不花，能少花的坚决少花。

　　三、增收节支，广开财源，努力实现全公司(除政策性亏损外)的收支平衡。

　　增产增收，广开财路，是当前贯彻调整方针，加强经济工作的重要环节。增产节约是长期
的方针，我们党历来主张，建设社会主义，必须发扬艰苦奋斗、勤俭建国的精神。过去我们搞
增产节约，现在搞增产节约，今后仍然要搞增产节约。我们在工作中最大的问题，就是不讲经
济效果，损失浪费惊人。其中主要一条是我们的管理水平太低。只要我们在经济管理上注意经
济效果，去掉浪费，实现今年的收支计划是完全有希望的。

　　我们一定要克服那种吃大锅饭，铁饭碗的思想，克服那种大家大业浪费点没啥的思想。

　　要做到收支平衡，还必须努力增加生产，增加收入。如果生产不迅速发展，实现收支平衡
是有困难的，是根本不可能的。离开生产的发展，谈收支平衡是无源之水，无本之木。我们要
增产节约一起抓。因此，凡是有利增产节约，我们就积极去办。大家已经想了不少好办法。例
如，我们的大田面积缩小，就多种经济作物，筹建淀粉厂等。要在搞好生产的同时，必须注意
节约。要发扬一分钱，一度电，一滴油，一块砖，一粒粮的精神。就是说要从大处着眼，小处
着手，时时处处想到节约。

　　四、大力开展以增产节约为主心的社会主义劳动竞赛

　　开展社会主义劳动竞赛，是进行社会主义经济建设的好方法。今年我们要围绕着完成生产
任务这个中心，大力开展以增产节约为中心的社会主义劳动竞赛和为四化立功活动。

　　劳动竞赛的主要内容，就是大搞增产节约，努力增加生产，提高产品质量，提高劳动生产
率，降低消耗，降低成本，增加盈利，杜绝浪费。

　　劳动竞赛的主要形势，要在全公司范围内开展厂与厂、队与队、车与车、班组与班组、人
与人、部门与部门之间的竞赛。在竞赛中看哪个单位、哪个人贡献大，成绩突出。

　　我们各级领导，都要重视这一活动，加强对劳动竞赛的领导，深入实际调查研究，解决问
题，抓好典型，推动劳动竞赛活动的深入发展，使社会主义劳动竞赛活动既轰轰烈烈，又扎扎
实实地开展下去。对把劳动竞赛中有成绩的单位或个人，给予一定的物资奖励。(竞赛办法由
工会同有关部门提个方案，党委批准后执行)

　　五、切实搞好职工生活

　　关心职工生活是调动职工积极性不可忽视的重要问题。一定做到生产生活一起抓。

　　当前我们公司的物质条件比较差，困难比较多，越是在这样的情况下，各级干部越要关心
职工群众的疾苦，在尽可能的条件下解决职工群众的一些实际问题，以保证职工群众有健康的
身体，充足的精力搞革命，干“四化”。我们对职工群众生活的改善一定要量力而行，量入为
出。

　　今年，各单位一定要想办法把职工食堂办好，逐渐增加一些集体福利设施，解决群众的后
顾之忧。要在发展生产的基础上，不断提高职工群众的物质和文化生活。

　　要关心职工的安全，切实把安全当成一件大事来抓。春防期就要到了，要加强护林防火的
宣传教育，组织好防火队伍，做到山火家火一起防，真正树立起安全第一的思想，杜绝重大人
身伤亡事故。

　　六、加强和改善党的领导

　　加强党的领导，提高党的战斗力，这是我们的事业必定要胜利的根本保证。邓小平同志明
确指出：“四项原则”的核心，是坚持党的领导，坚持不坚持党的领导，这是“四化”建设能
否实现的关键，也是决定这次经济调整的关键。我们必须充分认识党的领导的极端重要性，自
觉坚持和维护党的领导。

　　加强和改善党的领导，必须认真整顿党风。陈云同志说：党风问题，是执行党的生死存亡
问题。我们公司有少数党员同志，工作不负责任，闹不团结，假公济私，拿公家粮食送人情，
吃吃喝喝，请客送礼等，严重的影响我们党的威信。我们要认真贯彻《准则》对党员进行党性、
党规、党法教育，把党风整顿好，提高党的战斗力。同时要改变领导作风，在这个问题上，各
级干部，尤其领导干部要深入实际，深入群众，调查研究，总结经验指导工作。基层干部要跟
班作业，指挥生产，改变过去那种靠汇报，靠电话，脱离实际，脱离群众，脱离生产的瞎指挥
作风，要坚持群众路线，密切党和群众的关系。

　　加强和改善党的领导，必须加强对党员干部的教育，提高党员干部质量，充分发挥党员干
部的先锋模范作用。是加强和改善党的领导的重要内容。我们公司的党员多数是好的，是比较
合格的。但是也有少数不那么合格。党员的先锋模范作用不强，用群众的话说：“和我们差不
多”。针对这种情况，要加强对党员的培养教育工作，提高党员质量，提高党员威信，发挥党
员在生产斗争中的作用。加强和改善党的领导，必须发挥工会、共青团组织的作用，发挥武装
保卫的作用，以保证生产和“四化”建设的顺利进行。