第二节 规划 1990年12月，大兴安岭林管局对大兴安岭东部林区进行区划调整，在古龙干森林经营公司
基础上成立库伦斯林业局筹建处，初步拟定库伦斯林业局局址设在呼玛县镇内的江河路以西。
1991年1月 22日，库伦斯林业局与呼玛县政府召开联席会议，共同商讨建设库伦斯林业局
局址问题。同年3月 9日至11日，行署副专员、林管局副局长王宗孝率林管局计划处和资源处、
地区建委和土地局等有关单位领导对库伦斯林业局局址选定和林权问题进行现场办公，协调库
伦斯林业局与呼玛县林权划界问题，提出库伦斯林业局局址应建在韩家园镇的可行方案。同年
5 月，林管局在库伦斯林业局立项论证过程中，提出《大兴安岭东部林区企业经营区划调整总
体方案部分修改意见论证报告》，将原十八站林业局区划范围内的韩家园林场、新街基林场以
及韩家园贮木场全部划归库伦斯林业局，局址设在韩家园，并更名为韩家园林业局。同年10月
24日，林业部批复关于对《大兴安岭东部林区企业经营区划调整总体方案部分修改意见论证报
告》进行局部调整问题，批准报告意见。为使企业名称和铁路、地方站名一致，避免运输、邮
电、通讯等方面产生混乱，同意将库伦斯林业局更名为韩家园林业局。局址设在距呼玛县城100
公里的韩家园镇。同年12月14日，局长李宝君在北京参加由林业部主持召开的韩家园林业局项
目建议书协调会，把《韩家园林业局项目建议书》与《韩家园林业局局址建设可行性研究报告》
两次评估减为一次评估，加快建局前期工作进度。
1992年 8月，韩家园林业局局址由呼玛县呼玛镇搬迁到韩家园，接收并使用原十八站林业
局韩家园林场所建办公楼、招待所、汽车队、居民住宅以及韩家园贮木场等，形成林业局工业
区。工业区区划为韩家园镇水泥桥以西至林业局加油站以东区域。又从贮木场至韩家园镇水泥
桥以西，以主干公路为中轴，把工业区分为南北两个环路，其中南环路中用6横1纵道路划分居
住小区，北环路中用8横1 纵道路划分居住小区。同年9月21日，林业部综合计划司在北京主持
审查《韩家园林业局改变局址建设位置补充可行性研究报告》，审议并同意改变后的金家沟局
址建设方案。同年10月 7日，由中国国际工程咨询公司、国家林业投资公司、吉林省林业设计
院、内蒙古大兴安岭林业设计院、黑龙江省林业设计院、东北林业大学领导及专家组成的评估
团抵达韩家园林业局，对韩家园林业局建设的相关事宜进行历时 7天实地考察和评估验证。拟
定韩家园林业局建设以美国惠好公司和黑龙江森工总局鹤北林业局为蓝本，投资总概算为25 528.6
万元。以局定居，按20年不落后县级市标准进行建设，拟将韩家园林业局建设成为社会主义新
型林区。同年10月8日至12日，国家计委在林业局评估新建韩家园林业局项目。
1993年 3月，韩家园林业局建设居住区。居住区即新局址，区划为加油站以西、外河以东
地带。按照《大兴安岭韩家园林业局总体设计》要求，新局址在倭勒根河(也称林业局外河)以
北、金家沟以西台地上，地理坐标为东经125°40′15″至 125°41′45″，北纬52°2′15″
至52°3′ 10″。局址区域内，整个台地高出河面25到30米，自然坡度为 1.2～2%，地势由北
向南偏东方向倾斜，整个规划区东西方向长1 860米，南北方向长1 400米，近似长方形。规划
用三纵六横道路将整个居住区划分为8个小区，每个小区的东西方向为 350米，南北方向为260
米。1995年，全局计划投资5 500万元(含回收再贷760万元)，实际完成4 740万元。投资1 787
万元新建住宅 500户，共计 18 200 平方米。计划与郑州铁路局捷达公司联营，合资上马年产
15 000 立方米刨花板和 8 000立方米胶合板的人造板厂，完成厂房主体工程建设。同年11月，
胶合板、中密度纤维板、干燥刨光板在全区调整核算、优化设计工作会议上被列入建设项目，
其可行性研究报告委托省林业设计规划院完成。年末由于资金问题，林管局指示砍去刨花板生
产线，保留胶合板生产线。
1996年，林业局适时总结建设过程中存在问题，按照国家开发银行要求，调整概算和优化
设计，调整建设思路，削减和压缩建设规模，减少非生产或无直接经济效益项目，增加高附加
值、有发展后劲项目。根据当时物价上涨水平，投资总概算调整为 53 992.9 万元。计划投资
8 000 万元拟建一处年产 30 000立方米中密度纤维板厂，计划投资 2 000 万元拟建一处年产
10 000立方米干燥刨光板厂，并于2月5日在地区通过初步审查。1997年，林业局累计完成国家
投资28 879.6万元，为1996年调整前的79%，调整后的53.5%，其中开发银行贷款25 839.1万元，
新区开发基金 2 337.74万元。2000 年，《韩家园林业局新建医院可行性研究报告》由黑龙江
省林业设计研究院编竣，上报国家林业局，年末得到批复。委托黑龙江省林业设计研究院编制
《韩家园林业局给水工程改扩建工程可行性研究报告》。2001年 5月，林业局开始对居住区市
政建设进行改造。拆除居住区平房市场。2003 年，基本建设总投资 2 446.07万元，公用建筑
4 541平方米，民用建筑 2 200平方米。2004年，林业局投入资金1 400万元，改造巷道 78条，
硬化沥青路面17条，修建工业区小桥至韩家园镇火车站2.59公里水泥路。
2005年，全局城镇规划基本完成。
