韩家园林业局政务公开工作实施方案(2005年10月8日)


　　　　　　　　　　　　　　 韩家园林业局政务公开工作实施方案

　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (2005年10月8日)

　　为进一步加强机关建设，改进工作作风，提高依法行政水平，促进廉政建设，保证企业改
革和发展的顺利进行，根据地委、行署《大兴安岭地区推行县级以上政府机关政务公开工作实
施方案》要求，结合我局的实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以地委、行署《大兴安岭地区推行县
级以上政府机关政务公开工作实施方案》为依据，以树立党政干部“公、正、廉、明、勤”的
良好形象为目标，以“服务人民、奉献社会”为宗旨，进一步完善管理机制，促进廉洁从政，
依法行政，为我局经济和社会各项事业全面协调发展服务。

　　二、公开内容、形式和原则

　　(一)公开内容

　　1.企业发展和生产经营战略目标和规划(包括近、中、长期发展规划和目标)公开。年度生
产经营计划、基建、技改公开，完成工作目标的策略、采取的措施、工作的步骤和方法公开，
改革方案、举措和实施办法公开，集体协商和《集体合同》的签订、修订、续订和履行公开，
企业招待费使用情况公开。

　　2.财务公开。货款回收、负债、税金、利润公开，年度财务预算、决算公开，重大财务收
入、支出公开。

　　3.职工工资和福利公开。工资调整方案、奖金分配方案、福利基金使用等方案的制定、实
施过程和实施结果公开，公款支付的职工医疗费用公开，困难职工的补助标准、条件、结果公
开，职工劳动保护、职工社会保险目标、做法公开。

　　4.企业确定投资建设的基础设施、公益事业等有关情况公开。对企业确定投资建设的工程
项目招投标情况公开，对企业及其它经济实体承发包、租赁、拍卖等情况公开。

　　5.收费项目公开。行政性收费、罚没收入、变价收入等收费项目的收入公开，收费项目收
入的支出使用公开。

　　6.物资采购(含医药器材)公开。公开采购计划、数量、质量和价格，公开订货渠道、供货
单位和采购责任人。

　　7.干部人事管理有关情况公开，企业向社会承诺为职工群众办实事进展情况公开。

　　8.干部评议和廉洁自律公开。党政领导和中层干部述职、评议、测评公开，评比选树各级
各类先进模范人物公开，违纪职工的处罚公开。

　　(二)公开形式

　　1.对全社会公开的内容，通过局有线广播电视台、政务公开栏、组织政务公开宣传活动等
形式，向社会各界公开政务。

　　2.对向职工群众公开的内容，每季召开一次党政工联席会议，公布和公开企业有关重大问
题决策和进展情况，并通过政务网站向职工群众公开。每年召开一次职工代表大会，将一切重
大问题在会上公开，并接受职工代表的审议和通过。

　　3.对部分单位和个人公开的内容，通过召开会议、下发文件等形式进行公开。

　　(三)公开原则

　　1.政务公开要坚持实事求是、真实、可信；坚持简便易行，有利于职工群众知情、参与和
监督，有利于促进企业改革。

　　2.政务公开要本着先易后难、稳步推进、不断完善、注重实效的原则，将宜于公开的企务，
都要公开办事内容、办事依据、办事程序、办事标准和办事结果。

　　3.政务公开要明确办事时限，实行公开办事制度和服务承诺制度，强化内外监督制约机制。

　　三、方法步骤

　　(一)前期准备阶段(2005年7月1日至12月30日)

　　1.各单位要统一思想认识，搞好思想发动，结合工作实际制定切实可行的实施方案，采取
有效措施全面部署政务公开工作。

　　2.加大宣传力度，明确具体工作任务、内容、目标和作法，把政务公开提到重要议事日程。

　　3.结合本单位实际，搞好调查研究，确定政务公开的内容、形式和原则。

　　(二)全面实施阶段(2006年1月1日至6月30日)

　　1.将政务公开工作纳入全局年度目标责任制考核之中。

　　2.各单位要设立政务公开网站建设、政务公开栏、政务公开意见箱等监督机制，对职工群
众提出的设想、意见及合理化建议，要积极采纳，对反映的问题要及时解决。

　　3.各单位要根据自身工作实际，对政务公开的内容进行认真梳理，本着方便职工群众、利
于监督的原则，选择适当的形式向社会公开。

　　(三)规范提高阶段(2006年7月1日至12月30日)

　　1.进一步规范政务公开的内容、程序和标准，对每一个岗位、每一个工作环节制定严格的、
可操作的监督管理措施。

　　2.行政审批职能和综合服务功能的单位和部门，要简化办事程序、提高办事效率，有条件
的可以实行一条龙办公、一站式办结。

　　3.到2006年末，全局政务公开形成依法公开，形式多样，责任明确，监督有力的运行体系。

　　四、工作要求

　　1.加强领导。林业局成立了由副局长冯玉波同志为组长的政务公开工作领导小组，领导小
组设在局党政办公室，负责组织、协调、督查各单位的政务公开日常工作。各单位要将政务公
开摆上重要日程，形成行政领导负总责，党政工齐抓共管、共同配合的工作运行机制。

　　2.提高认识。此项工作的前提是公开，基础是群众，核心是监督，关键是领导，因此各单
位领导班子必须对这一制度有充分的认识，敢于实施自我监督和接受群众监督。

　　3.定期检查。局政务公开领导小组办公室每季度进行抽查，年终按公开内容全面检查，通
报全局。

　　4.各单位组织自检自查，对职工群众反映强烈的问题，组织有关人员进行调查核实，做到
应该公开的一定要公开。

　　5.不断总结经验。各单位的工作人员要经常与林业局领导小组办公室保持联系，发现好的
典型及时总结、推广，以促进此项工作的深入开展。