第五节 信贷


　　　　　　　　　　　　　　　　

　　党的十一届三中全会以后，在对外开放，对内搞活经济方针指导下，多种经济成份共存和
“三个”一起上迅猛发展。为适应经济体制改革，信贷资金管理改为“统一计划、分级管理、
存贷挂钩、差额控制”的办法。贷款户延伸到集体商业、个体工商户、科技开发项目上。1985
年开始，基本建设投资由拨款改为贷款后称拨改贷。

　　1989年末，共发放各种贷款总额为5 245万元。其中森工生产企业3 388万元，林办商业887
万元。集体工业44万元，粮食商业540万元，集体商业29万元，科技开发3万元，基本建设354
万元。

　　 一、贷款原则

　　贷款企业必须有物资保证，合理动用贷款资金，提高经济效益，促进经济持续、稳定、协
调发展。

　 　二、贷款对象

　　国营森工企业、粮食商品、集体工业、集体商业、科技开发、个体工商户和建筑业。

　　 三、贷款用途

　　用于生产流通、商品流转、扩大生产能力、搞革新、改造项目。

　　 四、贷款管理

　　1988年国家提出：“紧缩财政、紧缩信贷”的政策。在信贷管理上实行“控制总量、调整
结构、保证重点、压缩一般、时时调节”的措施保证了林业生产、基本建设、粮食调入、人民
生活必须品购进的资金需要。发挥了信贷倾斜政策的杠杆作用，信贷资金利用率达99.8%。

　 　五、信贷投向

　　贷款投向坚持以计划经济为主，市场调节为辅，提高贷款使用效益。实行贷前调查，贷时
审查，贷后检查，做为贷款投向论证依据。

　　 六、贷款效益

　　(一)森工企业

　　1989年投放森工企业贷款4 275万元，比1978年增长3.125倍；企业工业总产值(80年不变
价)实现4 726万元，比1978年增长2.5%；百元产值占流动资金51.30元，比1973年增长7.30元，
占贷款66.00元，比1978年增长4.10元；百元销售占流动资金24.10元，比1978年下降49.60元，
占贷款31.00元，比1978年下降2.12元。

　　(二)林办商业

　　1989年投放林办商业贷款887万元，比1978年增长2.57倍，企业自有流动资金158 万元，
占贷款17.8%；商品资金和非商品资产占用399万元，比1978年增长2.17倍；商品纯销售额3 223
万元，比1978年增长3.2倍；商品资金周转107天，比1978年加快82 天，全部流动资金周转129
天，比1978年加快111天；百元销售占贷款27.50元，比1978年下降6.50元。

　　(三)粮食商品

　　1989年投放粮食商业贷款540万元，比1978年增长4.42倍；企业自有流动资金112万元，占
贷款20.7%；商品资金和定额资金539万元，比1978年增长3.9倍；商品纯销售额452万元，比1978
年增长1.55倍；百元销售占贷款119.46元，比1978年增长77.68元。

　 历年银行贷款投放构成分类表
　　 单位：万元