第十九篇 劳动人事第一章 劳动管理第一节 劳动调配 一、工人调人
1965年7月，呼中林业公司筹建处通过黑龙江省林业总局，从小兴安岭的桃山、铁力、田
升、朗乡等四个林业局调入林业职工1 000多名。人员尚在陆续报到之际，大兴安岭林业管理
局指挥部发出“呼中暂停缓建，工人调出的“命令”，筹建处只留下百来人守铺，其余职工被
调往他处。1966年，呼中林业公司筹建处又重新上马，从内蒙古的伊图里河、库都尔、乌尔其
汗、图里河等四个林业局和哈尔滨林管局的山河屯林业局招收林业子弟600名，又从桃山、通
河两个林业局调入450名职工，将这些林业工人与青年插花编建了三个中队，担负修筑翠峰防
火公路和房建任务。1967年5月，呼中林业公司筹建处从翠峰(木吉宫)搬迁来呼源施工区，并
将三个中队改建为呼源林场，东方红林场，奋斗中队，建筑工程公司。1969年10 月，大兴安
岭地委、地革委决定：将地区建筑工程公司第工程处全建制的400名职工，调来呼中组建“建
筑工程处”。同年11月，又将新林林业局筑路一大队全建制750名职工，调来组建“呼中筑路
第一工程处”。12月接收上海、杭州支边知识青年6 400名；接收巴彦县、通河退伍军工210
名。1970年4月，大兴安岭地委、地革委决定：将松岭区(局)的绿水林场全建制1 000名职工
调往呼中，组建碧水林场。1970年6月，从内蒙古的吉文、河、阿尔河、克一河四个林业局调
入各类林业技术工人300名，同时招收青年工人1 800名。1970年7—8月，又从依安县、拜泉
县、龙江县、木兰县共接收退伍军工400名。1972年，本区招收就业青年2 804名。
1978年，从本区就业知识青年中，输转正手续4 493人。止1979年末，全区(局)职工总人
数已达15 155人。1981年4月份，原铁道兵后勤部的“碧水纤维板厂”连同全厂285名大集体
工人与2名正式工人移交给呼中区(局)。
1985年至1990年前后共接收各种技工学校学生727人。
1990年，从本区就业知识青年中录用合同工370名同年接收、安置本区退伍军工83人，是
年又从外省调入各类职工151人，其它职工纳入15人。全区(局)职工总数到1990 年底为14 019
人。
二、工人调出
1965年9月，接受上级缓建呼中的指令，将已经报到和已办理手续的900名职工调往他地。
1973年11月，按年木材生产任务核定，呼中区(局)林业生产工人超编，地委、地革委决定从呼
中区(局)调出大量工人，去省电力公司、佳木斯电厂、齐齐哈尔富拉尔基砖厂、大庆油田等地
工作，前后共调出1 700名林业职工(包括上海、杭州支边知识青年)。1975年至1977年，给1 250
名上海、杭州支边知识青年办理了返城、还籍手续。1976年地委、林管局决定：将呼中区(局)
筑路第三工程处全建制750名职工，调给地区(管局)机械化筑路总队管辖。1982年，全区减少
在册职工1 506人。其中：离退休职工179人；按上级指令调往外地职工213人；调到省内，地
区内另行分配的职工207人；其它正常调出841人。1990年，全年共减少职工59人。其中：停薪
留职1人；死亡9人；清洗开除5人；调往外省工人12名调往本省本地区工人28名；辞退工人4名。
三、区(局)内工人调动
1970年，呼中区(局)根据木材生产形势需要，决定：由呼源林场抽调部分生产连队建制，
组建苍山林场，1974年，又从呼源林场抽调部分生产连队建制。组建雄关林场。1976年初，呼
中区(局)决定：撤消呼中区(局)运输站，把该站全建制职工调往山上，组建亚里河林场，同时
决定从碧水林场抽调部分工段建制，组建向阳林场、是年综合林场一律取消“人民公社”名称，
并建立呼中镇、呼源镇、碧水镇、林政分开，临时由区内调配职工任职。变东方红林场为卡玛
兰分场、东方红分场，同时东方红林场的贮木场、汽车运输队也单独设立。原东方红林场职工，
按原工种不变一分为四。相继呼源、碧水两个综合林场也仿效东方红林场，改建新的林业生产
结构，职工也随之变动。从1976年后随着木材生产、营林、筑路、汽运、贮木、林产工业、基
本建设、多种经营等各条战线形势发展的需要，或适应上下对口，多次增、撒开、分各种产业
和企事业机构。但职工调配都是在区(局)内进行。调配原则是先山上。后山下，先第一线，后
其它。因种种原因，在1981年前，每年都有1 500名左右的第一线工人办理调转手续。1982年
后加强了劳动管理，建立健全了劳动制度，严格工人调转审批手续，把区(局)内调转人数控制
在300人以下，保证了第一线工人的稳定性和工人队伍的专业化程度。1984年，组建第一家“三
资企业”一呼中龙朋卫生筷子厂。从林产工业公司调去工人(包括大集体工人)425名。1986年，
对以前陆续建立的大集体厂(场)、队、店等企业，进行了彻底整顿和登记、造册、建档工作，
将3 802名职工纳入了管理体制。其中：正式工人250名；大集体工人852名；家属工1 200名；
知识青年1 500名。在全区(局)范围内对地方工业和乡镇企业，搞清了工人体制，理顺了用工
制度，加强了劳动管理。
四、工人管理措施
1972年10月，制定并下发了《劳动力管理办法》。主要是稳定第一线工人，加强专业化程
度，增长技术力量。对五级工以上的各类技术工人和“三手”优先调入和安置。严格控制本区
(局)技术工人外流。
1982年，修改增订了《劳动力管理办法》，增加了劳资员例会、工人培训、教勤考绩、事
病假待遇、奖惩规定等条款。对全区(局)的全民所有制工人，一律实行卡片管理，效果明显。
全区(局)职工基本情况统计表
