第三章 计划生育
第一节 概况





　　1972年，成立计划生育办公室，与妇幼保健站合属办公。当时主要以宣传教育为主，大力
宣传破旧立新，破除“多子多福”的旧的传统观念，扭转生育上无政府状态。提出实现“晚”
(晚婚年龄：男25岁，女23岁)、“稀”(两个孩子间隔4～5 岁)、“少”(每对夫妇不超过两个
孩子)的目标。

　　1975 年，对全区已婚育龄妇女开展了“四项手术”(人工流产，引产，放、取节育环，结
扎输卵管)。 林管局中心医院及省计划生育手术医疗队，深入红旗街道、曙光街道、卫东街道
开展了绝育手术工作，当年接受手术1867人，计划生育率为47.9%，人口自然增长率为16.1‰。

　　1979 年，全区贯彻实施了黑龙江革委会颁发的《黑龙江省计划生育暂行规定》，1980年9
月中共中央又下发了《关于控制我国人口增长问题致全体党、团员的公开信》，要求实行晚婚、
晚育、优生、优育，一对夫妇只生育一个子女。

　　为了加强计划生育工作，1980 年4月，计划生育办公室从区卫生科分出，成立了计划生育
委员会。是年，计划生育率为 92.19%，人口自然增长率为 5.2‰，独生子女领证率为91.38%。

　　1989年，计划生育率为 97.3%，比1975年提高 49.4%；人口自然增长率为8.48‰，比1975
年降低7.62‰；独生子女领证率为80.75%，比1980年降低10.63%。同年11月，加格达奇区计划
生育协会成立，并召开了一届一次理事会。

　　 加格达奇区1975年至1989年计划生育成果统计表
　　表22