第二章 煤炭石油
第一节 煤炭购销


　　
　　1964年，为适应大兴安岭开发建设的需要，组建了松岭区煤建商店。松岭区搬迁后，改为
燃料供应站，隶属大兴安岭地区商业局。1970年加格达奇区成立，燃料供应站归属加格达奇区
商业局，1974年加格达奇区商业局撤销后，改称加格达奇区燃料公司。

　　从1980年开始，燃料公司在设施编制等方面进行了调整，增加了办公面积，又组织了便民
运输服务队，购置6台解放牌和130型汽车，职工人数由 34人增加到100多人，公司下设组织、
业务、行政、人事、财务、保卫和煤场运输队等职能部门。

　　燃料公司是加格达奇区独家经营煤炭供应的企业。供应范围：加格达奇区、地林直、铁路、
驻军备兵种共390个单位，还有32 000 户居民。销售形式：工业生产用煤按商业进价销售；居
民生活用煤及机关事业单位由国家补贴(属政策性方针)。燃料公司自有流动资金60万元，不足
部分靠贷款，由林管局财务处负责补贴，煤炭供应指标由地区燃料公司统筹下达。

　　一、煤炭供应

　　1964年5月建立煤建商店并开始供应。当年供应量为2.73 万吨。1966年供应量为3.53万吨，
1971年供应量为4.94万吨，由于城区不断扩建，支边人员陆续增加等因素，煤炭供应量也不断
增加。在“文化大革命”期间，煤炭调运未受太大的影响。

　　随着生产规模的不断扩大，煤炭供应满足不了需要，为了缓解供需矛盾，1977年根据中央
(1977)12、26号文件精神，对煤炭实行“定量供应”，并明确规定了各单位要按生产定额分配
指标，如：白酒厂，吨酒/1.7吨煤；啤酒厂，吨啤/0.5吨煤；酱菜厂，吨酱菜/0.3吨煤。居民
生活用煤每户每年发给3吨煤证票，过期不购者作废。 实行按计划供应，克服了盲目调入和浪
费煤炭、资金的现象，有利地促进了各项事业的发展。

　　二、煤炭来源

　　加格达奇区开发初期大部分居民取暖“以木代煤”。后改为“以煤代木”。加格达奇区无
煤炭资源，煤炭都是从外地购进。开始时由鸡西、鹤岗、双鸭山、扎来诺尔等煤矿负责供应，
以托收承付的方式进行的。1979年经省统一安排，定点供应，由鹤岗、扎来诺尔两矿负责全区
的煤炭供应。开始时基本能保证计划指标的完成。由于各项事业的发展，煤炭需求也随之增加，
每年计划指标只能完成 70%左右。为了保证居民取暖、生产的需要，通过各种渠道进行采购。
在1984、1985两年与山西省大同、雁北两矿联系，购进5 万余吨优质煤，解决了用户缺煤的问
题。

　　1986年全国出现煤炭紧缺现象，外省拒绝供应加格达奇区煤炭，只能在黑龙江省调节，使
区内煤炭供应一度紧张。经过努力，由地方矿(大杨树、黑宝山矿)购进计划外煤炭，可是仍满
足不了需要，后又从第三产业购进议价煤炭，才基本满足了需要。

　　 加格达奇区1964—1989年煤炭销售情况统计表
　　表53 单位：万吨