第二章 粮食
第一节 粮食市场


　　
　　一、开发初期的粮食市场

　　加格达奇开发建设较晚，粮食市场也形成较晚。1965 年，全区只有1家粮店，到1970年加
格达奇区粮管所成立时，粮店已发展到9家(包括集体粮店和现松岭区翠峰的“五七”粮店)，
年调入粮食2 077万斤。当时粮管所职工有120多人，粮店有红旗粮店、文革粮店、红卫粮店、
东方红粮店、向阳粮店、青年粮店、红星粮店。

　　开发初期，供应人口较少，供应范围包括城镇居民、菜农、驻军等，年销量只有1 000 万
斤左右。 本地不是产粮区， 各类粮食全靠从外地产粮区调进，粮食的品种较少，主要有面粉、
玉米、大米、高粱米等。

　　二、“文化大革命”时期的粮食市场

　　“文化大革命”期间，粮食市场的正常秩序被破坏。当时内地粮食生产艰难，粮食市场趋
于紧张。由于生活水平低、食物结构单一、人口猛增等因素，粮食供应极为勉强。但由于粮食
战线的职工多方努力，终未发生严重的缺粮情况。粮油价格基本保持稳定，经营品种也有所增
加。到1976年，加格达奇区粮管所职工发展到215人。

　　三、十一届三中全会以后的粮食市场

　　党的十一届三中全会以后，改革、开放给全区的粮食市场注入了活力，使之日趋繁荣。到
1988年，全区人口已发展到125 349人，粮食调入达到3 193万斤，粮店发展到12所。并根据居
民居住的自然条件和稠密情况，把12所粮店分布于其中，构成服务网络。其中第四粮店是供应
人口最多的粮店，供应4 078 户，共计15 125人。据1988年统计，粮管所已有职工506人(其中
包括235名青32)。随着服务队伍的壮大，产业结构合理的调整，使国营主渠道的作用得以较好
的发挥。

　　自1979年起，逐步开放粮食集市贸易。1988年取缔不法粮贩后，国营粮食议价部分也随之
开放。粮食市场活跃，品种多样，做到了不脱销、不超销、不波动。

　　1988年底，在内地因灾害粮食减产，粮源偏紧情况下，加格达奇区粮食部门坚持存粮有效
的政策不变，口粮的价格、定量不变，粮票照用的原则，保证了粮油市场的稳定。

　　为了摆脱粮食对财政困扰的局面，减少粮食企业亏损额，根据省政府《关于改善经营加强
粮食管理的决定》的精神，自1989年1O月1日开始，对吃国家商品粮的居民每人每月征收3元粮
食经营补偿费，缓解了供求矛盾。