第四章 税收
第一节 各种工商税


　　


　　1970年至1972年，加格达奇区开征的工商税有工商统一税、工商所得税、屠宰税、车船使
用牌照税、牲畜交易税共5种。

　　1973年根据“基本保持原税赋的前提下，合并税种，简化征税办法”的原则，对税制又进
行了一次改革，试行工商税。把工商企业征收的工商统一税及其附加、城市房地产税、车船使
用牌照税、屠宰税等合并为工商税。简化税目税率，对一些明显不合理的税率作了必要的调整。
这次调整后，对国营企业只征收工商税，对集体企业只征收工商税和工商所得税。加格达奇区
开征的工商税种有：工商税、工商所得税、屠宰税、车船使用牌照税、牲畜交易税、集市交易
税、农业税。

　　1982 年4月19日财政部颁布《增值税暂行办法》，规定对农机具及其零配件、机器机械及
其零配件、缝纫机、自行车、电风扇等产品在原来工业环节交纳的工商税，改为试行征收增值
税。1984年10月颁布了《中华人民共和国增值税条例(草案)》，扩大了征收范围，调整了税目
税率，加格达奇区于同年10月开征了增值税。

　　1983年，国务院决定对国营企业进行第一步利改税，把国营企业原来向国家上缴利润改为
缴纳国营企业所得税。企业缴纳所得税后的利润，一部分以国营企业调节税的形式上缴国家，
一部分按照国家核定的留利标准留给企业，作为新产品试制基金、生产发展基金、后备基金、
职工福利基金和职工奖励基金，促进了企业加强经济核算，改善经营管理。加格达奇区于1984
年起开征国营企业所得税。

　 　1984年以来所征国营企业所得税情况统计表
　　表72 单位：千元

　　注：省级国营企业所得税包括在地方级之中。

　　1984年国务院决定，进行国营企业第二步利改税，将原来的工商税按纳税性质、对象划分
为产品税、增值税、营业税、盐税，并对未实行工资总额与经济效益挂钩的国营企业，开征了
国营企业奖金税。税收自1984年开征，1985年入库。1985年将工商所得税改为集体企业所得税，
同时调整了税率，减轻了集体企业税收负担。1986年开征了城乡个体工商业户所得税。1989年
开征了筵席税、特别消费税。

　　至1989年，加格达奇区开征的税种有产品税、增值税、营业税、盐税、国营企业所得税、
国营企业调节税、集体企业所得税、城乡个体工商业户所得税、个人收入调节税、农(牧)业税、
私营企业所得税、个人所得税、建筑税、国营企业工资调节税、国营企业奖金税、集体企业奖
金税、 事业单位奖金税、 城市维护建设税、屠宰税、集市交易税、耕地占用税、牲畜交易税、
契税、房产税、土地使用税、车船使用税、印花税、筵席税、特别消费税。

1972年至1983年工商统一税完成情况统计表




　　 1984年至1989年利改税收完成情况统计表
　　表74 单位：千元