第二节　公路


　　

　　 公路建设

　　1990年，城区以外公路均为砂石路面。

　　1999年，省交通厅投资2500万元，地方投资1178万元，改造加格达奇北出口路、东出口路
13公里，工期2年，将砂石路面改造为混凝土路面，路基宽12米，路面宽9米。东出口路起点为
人民路东端，终点在G111国道与 208省道交汇处，全长7公里。北出口路起点在(加漠)207省道
零公里处，全长6公里，终点为加北乡政府。

　　2000年，省交通厅投资4600万元，地方配套资金2300万元，改造G111京加公路加区至白桦
段29.1公里，路基宽12米，路面宽 9米，为二级混凝土路面。工程实行终身负责制，建立政府
监督、工程监理和企业自检三级质量保证体系。同年投资 162万元，完成新建北山环路混凝土
路面工程，全长1360米。

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　　 加格达奇至白桦公路


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　　 东出口路


2001年，省交通厅投资1500万元，地方配套资金1300万元，改造县级加区至阿里河公路，
路基宽12米，路面宽9米，全长12公里。其中，城区道路2公里，建设标准为二级混凝土路面，
于10月竣工交付使用。至2002年，完成加区至漠河公路(加区至松岭路段)改造，由砂石路改建
成二级混凝土路面，全长43公里，路面宽9米，路基宽12米。

　　2005年，按全区《农村公路建设规划》，成立加格达奇区通村公路建设指挥部，对农村公
路进行重点建设。完成白桦乡至东山村11.5公里四级砂石路建设，改建和整修 5个行政村主干
线、巷道共11条、30公里。


　　 站车建设

　　1990年前，加格达奇区无公路客运车站，长途客车在火车站设临时发车站。有中小型普通
长途客车7台。

　　1991年，在林海路建长途客运站。客运站候车室可容纳700人。有 6台大客车、2台小客车。

　　2001年，有长途客车25台，部分老旧型客车逐渐被淘汰更新。

　　2002年，客运站拆迁，长途公路客运汽车发车地点临时改在火车站。

　　2004年，坐落在林海路新建的长途客运站投入使用，面积 1790平方米，其中， 候车大厅
900平方米，设有售票室、问事处和服务专卖店，并设有三品安全检查仪等设施。

　　2005年，加格达奇客运站有新型高级长途客车37台。


　　 长途客运

　　1990年，公路客运由加格达奇区客运公司经营，营运线路6条，长途客车7台，负责加格达
奇区、白桦乡和跨省班线的旅客运输任务。年发送旅客115000人次，年运行里程145100公里。

　　1996年，地区交通局运输管理处推行长途客运线路招投标，成立兴运运输公司和天通运输
公司，原加区汽车运输公司的6台大客车、2台小客车由个人承包。是年，加区有长途客运车28
台，跨省长途线路1条，地市(内)线路3条。

　　2000年5月，客运公司由国营企业转制为股份制经营， 改为大兴安岭顺通运输有限公司加
格达奇分公司，由经营者更换车型。兴运运输公司有营运客车19台，天通运输公司有营运客车
4台。客运线路由3条增加到4条。12月，客运公司转为民营企业。

　　2001年，全区有客运车25台，地市(内)交通线路6条。

　　2003年，长途客运线路通过向社会招标，相继开通了加区至哈尔滨、加区至黑河、加区至
拜泉、加区至依安4条线路。有长途客车30台，跨省长途线路3条，地区内线路9条。

　　2005年，加格达奇有公路长途客运线路26条、长途客车37台。

　　 加格达奇区长途客运线路一览表
　　表4—2
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　　 货运管理

　　1990年，汽车货物运输经营形式主要以长途货物运输、短途物品倒运等为主，全区有货运
车辆577台。其中，国营车辆355台、集体车辆104台、个体车辆118台。全区城乡有小型拖拉机
214台，用于短途运输。

　　1998年，完成货运量1250千吨，实现产值130万元，完成计划的100.8%。

　　2000年末，全区有货运车辆702台，其中国营375台、集体110台、个体217台，有小型拖拉
机170台。货运量10万吨。

　　2001年，有货运车辆 750台。修建西下交桥将原有货运站交易场地占用，加格达奇区政府
在全区范围内建立货运停车场6处。

　　2003年，运货车逐年减少，全区有营运货车 405台，完成货运量 109.6万吨，货运周转量
336万吨。

　　2005年，全区有个体物流汽运配货站 7个，线路辐射内蒙、齐齐哈尔、大庆、哈尔滨。有
营运货车337台，年货运量76.5万吨。


　　 交通管理

　　1990年，加格达奇区交通局下设收费稽查所、运输管理站、地方道路管理办公室、公路管
理站 4个事业单位，负责收缴各企事业单位、个人机动车辆及农用人力、畜力、摩托车、三轮
车的养路费、车辆管理费。征收管理费40.09万元，养路费245万元。

　　1993年，养路费改革后，将农用车、四轮车、畜力车、摩托车的养路费归加区交通局地方
养路费征稽所征收。是年，征收机动车征费397万元、地方养路费8.6万元、运输管理费50.3万
元。交通派出所由公安局划出隶属交通局，更名为加格达奇区交通治安派出所，负责全区道路
安全。

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　　 文明车挂牌


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　　 共产党员红旗岗


1994年，开展打击道路交通违法犯罪活动，破获重大团伙盗窃案一起， 将4名犯罪分子缉
拿归案。整顿交通秩序，将货运车辆引入市场，对长途客运汽车进行班次调整。是年，交通征
费稽查所划归地区交通局直管。地方养路费征收计划由地区交通局下达，实行收支两条线管理。

　　1996年，工作人员深入到各企事业单位、乡镇村屯宣传交通法律法规，各项费用征收呈上
升趋势，地方养路费征收65.4万元、机动车辆征费505万元、管理费征收95.7万元。

　　1997年，交通治安派出所开展严厉打击交通违法犯罪活动，处理违纪违法人员97人。

　　1999年6月，交通治安派出所撤销。

　　2002年，道路运输行业组建客货市场、 包装装卸、运输服务、汽车修理、营运性停车场5
大运输市场，设货车停车场16处。征收运输管理费97.5万元、客运附加费41万元、运货附加费
35.6万元，完成收费计划的108%。是年，地方养路费征收 51.7万元、机动车辆养路费征收600
万元。

　　2003年，执行全省运管系统垂直管理的财务管理制度，征收运管费 113万元，完成计划的
100%。

　　2005年，对客运市场进行规范化整顿，加强客运站管理职能，严格执行“车进站、人归点”，
定班定线定时制度，重点治理站外揽客、车辆安检、危险品进站上车等情况。执行停止征收区
内出租车运管费、客运附加费的规定。全年征收运输管理费 71万元、机动车养路费585万元、
客运附加费12.7万元、货运附加费19.1万元。


　　 公路养护

　　1990年，公路管理站承担94.4公里砂石路公路养护任务。其中，G111国道公路加格达奇至
白桦段35公里，省干线加格达奇至松岭段49.4公里，县级X191加格达奇至阿里河段10公里。

　　1991年，实行公路养护承包制，按养护里程与道班签订合同，实行定额管理。

　　1994年，建立公路养护目标责任制，层层签订责任状，抓住早春养护时机，疏通桥涵、清
挖边沟、养护备料等项工作。好路率和综合值年递增率分别为1%和4%。

　　1998年，公路管理站实行公路养护公开招投标，采取工效与工资、奖金直接挂勾，建立责、
权、利三者相结合的效益关系，标底公开，责任到人，实行养护野外住宿制，提高公路养护水
平。好路率达61.5%，综合值为69.6%。

　　2001年，制定《加区公路管理站高级路面养护技术操作规程》。年初对养路员工进行培训，
提高养路技术水平。县级公路年均好路率为100%，综合值为92.7%。

　　2002年4月，制定《公路养护办法》和 《股室考核评比细则》，适应高等级路面养护的要
求。养护加漠线(加松段)里程46公里，备料12000立方米，好路率为71.7%；京加线(G111)养护
里程30公里，备料1500立方米，好路率为100%；加格达奇至鄂旗养护里程 10公里，备料500立
方米，好路率为100%。全年专业养护公路85.3公里，好路率、综合值均达到标准。

　　2005年，制定《2005年公路养护实施方案》，实行定额管理，坚持把提高养护质量和创造
“安全、舒适、快捷”的公路交通环境作为基点，月初下达生产计划，月底进行综合验收、按
质量、工程量支付养护费用。年初清除积雪30510立方米。4月15日至21日，集中 7天时间，对
G111京加线出口路进行路面保洁，清除白色污染和建筑垃圾120立方米。

　　 1990～2005年区段公路养护情况
　　表4—3 单位：公里
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