第五节　政策性补贴


　　

　　1990年，全区在亏损包干指标不变而增亏增支因素不断增长的情况下，调动粮食单位职工
的积极性，合理确定全区粮食企业考核工作指标，实行减亏分成，超亏自补的办法，粮油提价
补贴、粮食企业亏损两项财务指标分别计算专项包干指标，经财政部门审核后，予以补贴。除
专项包干指标包死外，省、地、县间运杂费、调拨经营费为活指标，超过基数部门由省给予单
独补贴，达不到基数的予以扣回。粮油提价补贴包干指标年终节余的，留给地方财政、超支部
分由地方财政负担。粮食企业亏损包干指标节余部分，以地市县为单位，粮食部门分成30%，
市县、省财政各分成35%。超亏部分按相同比例分担。

　　1995年1月1日起，相对调整对粮食企业的财务管理办法，取消对地县粮食企业亏损包干指
标，实行粮食经营“两条线运行”，取消对粮食商业性经营的亏损补贴，但对政策性经营的粮
食及管理机构仍由省实行费用补贴，即：对国有粮食企业经营的国家专项储备粮、特种储备粮，
按国家和省各负担 50%的规定给予专项补贴；对县以上粮食主管部门的经费开支，由同级财政
核定标准，从粮食企业缴纳的所得税中专项补贴；对粮食商业企业的离退休人员经费，在1997
年底前，由省财政给予适当补贴，以后转为企业负担。对因灾按购销同价供应给农村的救灾粮
的粮食经营费用和平抑市场粮价抛售粮食发生的差价支出，由粮食风险基金解决。是年，国家
专储粮每吨补贴80元、移储盐每吨补贴60元。

　　1997年1月1日起，由中央财政和省级财政各负担 50%的军粮差价补贴款，改为由中央财政
统一拨补，原省级财政负担的 50%军粮差价款由中央财政如数上收。是年，对定购粮核定合理
周转库存量后，超储部分由省按补贴标准给予费用和利息补贴。

　　1998年起，执行省规定，对全区粮食商业企业的离退休人员费用给予补贴至2000年。

　　2005年，按照国家规定，对军粮供应企业，继续执行军粮差价补贴。