第四节　税收


　　

　　工商税　1990年，征收增值税，税率为17%、13%和0，征收消费税，设45%、30%、25%和15%
共13档税率，企业所得税按8级超额累进税率征收。全年工商税收入库 3495.6万元，其中，产
品税293.5万元，增值税216.6万元，营业税1934.8万元，集体企业所得税 129.4万元，城乡个
体工商所得税 24.6万元，个人收入调节税 7.4万元，城市维护建设税166.5万元，车船使用税
7.9万元，房产税74.8万元，城镇土地使用税138.1万元，牲畜交易税 0.3万元，国营企业奖金
税8.8万元，事业单位资金税 29.2万元，集体企业奖金税4.4万元，印花税 37.5万元，建筑税
402万元，税款滞纳金罚款19.8万元。

　　1993年，工商税收入库5179.1万元，较1990年增收 1683.5万元，其中：产品税增收212.5
万元，增值税增收135.6万元，营业税增收1142.9万元，工商统一税增收2.1万元，集体企业所
得税增收40.8元，城乡个体、工商所得税增收21.3万元，个人收入调节税增收18.3万元，城市
维护建设税增收98.5万元，车船使用税增收6.3万元，房产税增收 86.2万元，城镇土地使用税
增收17.5万元，国营企业奖金税增收35.9万元，印花税增收19.3万元，固定资产投资方向调节
税增收240.6万元，税款滞纳金罚款增收39万元，事业单位奖金税减收 27.5万元，集体企业奖
金税减收3.5万元，建筑税减收402万元。

　　1994年，国家税制改革，统一内外资企业所得税， 规范税前项目和标准，税率33%，过渡
税率为27%和18%；营业税税率为，交通运输业3%，建筑业3%，金融保险业5%，邮电通信业3%，
文化体育业3%， 娱乐业10%，服务业5%，转让无形资产5%，销售不动产5%；个人所得税率为，
工资薪金所得5至45%，个体工商户的生产经营所得5至35%，企事业单位承包经营或承租经营所
得5至35%，劳务报酬所得20%，稿酬所得20%，利息股息红利所得20%，财产租赁所得20%，财产
转让所得20%，偶然所得20%；资源税(砂石)每立方米 0.5元，土地增值税30%至60%；城镇土地
使用税0.4元/m2至3元/m2；车船使用税税率为：乘人大客车180元/辆，乘人小客车156元/辆，
乘人小汽车144元/辆，微型小汽车80元/辆，正三轮摩托车 60元/辆，侧三轮摩托车42元/辆，
二轮摩托车20至36元/辆，载货汽车42元/辆，畜力大胶轮车16元/辆，畜力小胶轮车 8元/辆，
人力三轮车4.8元/辆，手推车4.8元/辆，自行车2.4元/辆。全区工商税收入库4957.3万元，其
中：增值税2475万元，营业税1210.2万元，消费税68万元，个人所得税 110.9万元，企业所得
税117.2万元，城市维护建设税248.8万元，车船使用税11.1万元，房产税 165.2万元，城镇土
地使用税137.1万元，印花税50.2万元，固定资产投资方向调节税245.6万元，税款滞纳金罚款
118万元。

　　1997年，工商税同比增收679.9万元，其中：增值税增收155万元，营业税增收 322.4万元，
个人所得税增收33.9万元，城市维护建设税增收 22万元，车船使用税增收2.5万元，房产税增
收48.6万元，屠宰税增收9.9万元，资源税增收1.4万元，城镇土地使用税增收70.9万元，印花
税增收89.6万元，税款滞纳金罚款增收27.4万元；固定资产投资方向调节税减收53.6万元，企
业所得税减收50.1万元。

　　1998年，开征金融保险营业税，税率为3%。 简化增值税税率，基本税率为17%，低税率为
13%。对会计制度不健全的小型企业实行按销售收入一定比例征收增值税， 税率为6%。商业企
业增值税税率为4%。全区工商税收入库6373万元。

　　2000年1月1日， 娱乐业税率提高至16%。 6月1日，提高机动车税率， 乘人大客车提高至
320元/辆，乘人小客车提高至 300元/辆，乘人小汽车提高至 280元/辆，正三轮摩托车提高至
80元/辆，侧三轮摩托车提高至62元/辆，二轮摩托车提高至 54元/辆；提高非机动车税率，畜
力大胶轮车提高至24元/辆，畜力小胶轮车提高至12元/辆，人力三轮车提高至7.2元/辆，手推
车提高至7.2元/辆，自行车提高至4元/辆。全区工商税收入库6227.9万元。

　　2001年5月1日，娱乐业税率提高至20%， 金融保险营业税税率调至2%。全区工商税收入库
6846.8万元，其中，增值税2924万元，营业税1546.8万元，消费税 6万元，个人所得税1243.5
万元，企业所得税212万元，外商投资企业所得税20万元，城市维护建设税284.5万元，车船使
用税48.3万元，房产税366.5万元，屠宰税24万元，资源税5.1万元，城镇土地使用税 124.5万
元，印花税24.9万元，税款滞纳金罚款16.7万元。

　　2002年，金融保险营业税税率调整为1%。增值税入库2953万元，同比增收29万元；营业税
入库1623.2万元，同比增收 76.4万元；消费税入库4万元，同比减收 2万元；个人所得税入库
1600.1万元，同比增收356.6万元；外商独资企业所得税入库5万元，同比减收15万元；城市维
护建设税入库368.2万元，同比增收83.7万元；车船使用税入库47万元，同比减收1.3万元；房
产税入库368万元，同比增收1.5万元；屠宰税入库13.1万元，同比减收10.1万元；资源税入库
5万元，同比减收0.1万元；城镇土地使用税入库131.5万元，同比增收7万元；印花税入库26.4
万元，同比增收1.5万元；税款滞纳金罚款入库17.9万元，同比增收1.2万元。

　　2005年，工商税入库 9955.3万元，较1994年增长100.82%，其中，增值税入库3708万元，
较1994年增收49.82%；消费税入库2万元，较1994年减收97.06%；个人所得税入库 2335.7万元，
较1994年增长20.06倍；企业所得税入库403.4万元，较1994年增长2.44倍；城市维护建设税入
库359.2万元，较1994年增长44.37%；车船使用税入库46.3万元，较1994年增收317.12%；房产
税入库513.7万元，较1994年增长210.96%；资源税入库3万元；城镇土地使用税入库119.7元，
较1994年下降12.69%；印花税入库31.1万元，较1994年下降61.41%；营业税入库2433.2万元，
较1994年增长101.06%。

　　地方费和“两金” 1990年，加格达奇税务分局负责征收国家能源交通重点建设基金和国
家预算调节基金，国家能源交通重点建设基金减免0.3万元，提退6.6万元；国家预算调节基金
减免0.3万元，提退5.4万元。

　　1994年，地方税务局征收教育费附加26.6万元。

　　1996年，国家税务局征收教育费附加 60万元，减免24万元。 地方税务局征收教育费附加
43.4万元。

　　1998年，地方税务局征收文化事业建设费1.4万元。

　　2000年，地方税务局征收教育费附加123.1万元，同比增收 27.1万元；征收文化事业建设
费5万元，同比增收4万元。开征社保费，入库876万元。

　　2003年，地方税务局征收教育费附加107万元，同比减收 16.5万元；征收文化事业建设费
5.5万元，同比减收0.2万元。征收社保费3115.65万元，同比增收1975.18万元。

　　2005年，地方税务局征收教育费附加154.57万元，较1994年增收127.97万元；征收文化事
业建设费8.9万元，较1998年增收7.5万元；征收社保费4685万元，较2000年增收3809万元。

　　税收减免　1990年，加格达奇税务分局，按“一事一议、一企一策、急事急办和特事特办”
原则，为企业减免税金110.4万元，其中：减免增值税37.3万元，营业税 23.2万元，集体企业
所得税24.7万元，建筑税25.2万元；提退税金252.3万元，其中：提退产品税0.5万元，增值税
24.1万元，营业税107.1万元，集体企业所得税14.2万元，个人收入调节税0.3万元，城市建设
维护税10万元，车船使用税0.4万元，房产税4.4万元，城镇土地使用税10.6万元，事业单位资
金税15.2万元，集体企业资金税6万元，印花税2万元，建筑税21.1万元，税款滞纳金罚款12.5
万元，国营企业所得税2万元，其他各税21.9万元。

　　1993年，减免税金149万元，其中：减免增值税40.2万元，营业税 43.6万元，集体企业所
得税48.1万元，国营企业所得税1.3万元，其他税15.8万元。提退394.8万元，其中：提退增值
税6.9万元，营业税235.3万元，集体企业所得税38.6万元，个人收入调节税 2.4万元，城市建
设维护税17.2万元，车船使用税0.8万元，城镇土地使用税10.3万元，房产税9.8万元，印花税
2.7万元，固定资产投资方向调节税3.4万元，税款滞纳金罚款 47.7万元，国营企业所得税0.4
万元，其他各税19.3万元。

　　1996年，转变工作思路，把税收服务工作重点放在培植乡镇企业、劳动服务就业企业、民
营科技企业和第三产业发展上，把新税制实施以来出台的 8类、93项优惠政策汇编成册，发送
到企业，引导其用好用足。为区粮库等56户企业减免税金637万元，为恒友木业等3户企业即征
即退和出口退税84万元。

　　1998年，为25户企业减免税金601万元，提退93万元。

　　2000年，对国有大中型企业富余人员兴办的经济实体实行免征 3年企业所得税政策；对下
岗人员新办的服务型企业和招用下岗人员占职工总数30%以上的商贸企业实行免征3年企业所得
税政策。为19户内资企业减免税金362万元，为3户福利企业即征即退 87万元，为2户企业办理
出口退税69万元。全年为业户减免税金449万元，提退 160万元，为特困企业缓征税款100万元，
办理审批财产损失16万元。

　　2002年，为25户企业办理减免税、即征即退和出口退税627万元，其中，减免增值税520万
元，提退增值税86万元，提退企业所得税21万元。

　　2003年，对下岗人员再就业办理税务登记、购买发票给予免收工本费照顾。为30户内资企
业减免税金483万元，为4户福利企业办理即征即退172万元，为2户企业办理出口退税47万元。

　　2004年，落实出口货物“免、抵、退”税收优惠政策，为3户企业办理出口退税7.3万元。
落实增值税税收优惠政策，为28户企业办理政策性减免税金219万元，为3户福利企业办理即征
即退159万元，为8户农产品加工企业办理退税45.39万元。按企业所得税税收优惠政策，为5户
企业办理财产损失税前扣除审批金额 834.8万元。深入社区了解下岗职工再就业情况，落实优
惠政策，为153个从事婴幼儿看护和养老服务等下岗再就业户减免税款 2000元。对下岗人员从
事个体经营(国家限制行业除外)者，免收税务登记证工本费，实行 3年内免征营业税、城市维
护建设税、教育费附加和所得税政策。为422个下岗再就业户减免税款 65万元；为未达起征点
的523户减免税款8万元。深入企业帮助分析坏账形成原因，经省局和地局批准，一次性为地区
工程公司核销坏账损失321万元，为区第一建筑工程公司办理呆账损失208万元；为地区建行、
工行、中行、农行和农业发展银行等7家金融机构冲减年度已纳税应收未收贷款利息870万元。

　　2005年，为1273户达不到起征点的纳税人落实优惠政策，月免征增值税 34万元。为690个
下岗再就业户减免税款155万元。为4户企业落实出口货物“免、抵、退”优惠政策，办理出口
退税83万元。落实增值税和企业所得税税收优惠政策，为符合条件的17户企业办理增值税政策
性减免657万元。为4户福利生产企业落实增值税即征即退优惠政策，办理退税 183万元。认定
扩大增值税抵扣范围企业资格7户，为其中2户办理退税5万元。