第十七篇　卫生
第一章　医疗单位
第一节　机构

　　
　　

　　 区人民医院

　　1990年，加格达奇区人民医院有职工179人，其中卫生技术人员119人。内设西医内科、外
科、儿科、妇产科、五官科、口腔、检验、放射、心电图、超声波、B型超声波等 15个科室，
有病床130张。年门诊量108351人(次)，日平均门诊量296.86人(次)，年住院 1592人(次)，兵
检411人(次)，学生年体检1913人(次)(详情见表17—1)。区人民医院已发展成为集医疗、预防、
保健为一体的综合性医疗机构，承担着加格达奇区15万人口的医疗、预防、保健、急诊、急救
和教学科研工作。

　　1993年，王焕云发表《越橘总黄酮咳平喘作用研究》获国家专利。1994年，医院被省卫生
厅评为二级乙等医院。1995年，医院变全额拨款为差额拨款的事业单位， 50%工资和公用经费
由医院自行创收。


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　　 区人民医院


1999年，机构改革，实行院长招聘制。经济体制改革，经济核算变院一级核算为院、科两
级核算。医院制定医德基本规范，实施便民服务，制定大厅导诊服务项目，开药免挂号，单病
种手术最高限价首次推出剖宫产、阑尾炎类等 7个病种，实行“病人选择医生、药品，医疗收
费实行公示制，医务人员着装、佩胸卡上岗”制。

　　2002年，医院临床科室设内科、外科、妇产科、儿科、五官科、中医科、急诊室、手术室；
医技科设放射科、功能科、检验科、药剂科；职能科设办公室、医务科、护理部、病案统计室、
供应室、财务科。有病床130张。医院共有职工143人，其中卫生技术人员111人，医生 45人、
护士44人、检验员3人、药剂员9人。具有高级职称6人、中级职称84人、初级职称 21人。上半
年50%以上药品实行招标采购，下半年药品全部实行招标采购，药品让利患者19.4万元。

　　2003年，增加固定资产70余万元。

　　2004年，在铁路南侧选址建新医院。大兴安岭地区传染病区和加格达奇紧急救援中心依托
加格达奇区人民医院同时建设，形成集综合医疗、传染病救治和紧急救援为一体的医疗新格局，
医院总投资2300万元。新址位于光辉路以北，育华大街以东，占地面积 11000平方米，总建筑
面积9245平方米，其中：新建面积7650平方米，改建面积1595平方米，设计床位 100张。增加
传染病科，扩大急诊科。

　　2005年，增加固定资产156万元，完成新医院的基础建设，待医院整体搬迁。年门诊量24800
人(次)，日均门诊量67.94人(次)，年住院410人(次)，老干部体检59人(次)，学生体检1340人
(次)，兵检189人(次)。并选派3名医生赴齐齐哈尔医院学习。

　　 1990～2005年加格达奇区人民医院部分医疗指标完成情况
　　表17—1 单位：人
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　　 铁路医院

　　加格达奇铁路医院位于加格达奇区朝阳路21号。始建于1968年，占地面积 14710平方米。
担负着加格达奇地区铁路职工及家属医疗保健，帮扶白桦乡卫生院和两个社区儿童计划免疫工
作。是哈尔滨铁路卫生学校的临床教学医院和实习实训基地、哈尔滨医科大学第一附属医院技
术协作医院，是集医疗、预防、保健和咨询为一体的二级乙等医院。

　　2004年 8月，医院进行属地化管理，移交加格达奇区卫生局，被确定为大兴安岭地区出入
境人员健康体检定点医院，为大兴安岭职业学院临床教学医院和实习基地。

　　2005年，医院被指定为大兴安岭地区、加格达奇区职工医疗保险定点医院及新型农村合作
医疗定点医院。医院职工279人，其中：医生100人、护士89人、检验员10人、药剂人员18人。
卫生技术人员中，具有高级职称7人、中级职称98人、初级职称114人。临床科室有内一科、内
二科、内三科、妇产科、传染科、五官科、急诊科、保健科、中医科，另设站前第二门诊部、
东三坞卫生所、加格达奇机务保健站；辅助科室有影像科、检验科、药剂科、功能检验科、手
术室、供应室；职能科室有办公室、人事室、财务室、医务室、护理部及后勤管理中心。医院
设置床位150张，开放150张，其中高级病房4个、床位4张。年门诊量 73956人(次)，月平均门
诊量202.62人(次)，手术 444例，病床使用率71.07%，急重患抢救成功率100%，手术前后诊断
符合率100%，临床主要诊断与病理诊断符合率100%(详情见表17—2)。医院固定资产 1757万元，
其中医疗设备资产1000多万元，100万元以上的设备有日本东芝300EI型全身CT机，10万元以上
的设备有彩色超声波诊断仪、遥控胃肠X光机、纤维胃镜、 24小时动态心电图监测仪、大型全
自动生化仪、乳腺诊断仪、血流变仪等17台件。医院开展右上腭肿物切除术、颌骨囊肿袋型缝
合术、泪小管断端吻合术、头下型股骨颈骨折切开复位、双头螺纹加压空心螺钉内固定术、保
留乳房乳癌切除术、自体疣植入术治疗扁平疣、外阴巨大肿物切除术、阴道后壁修补术和处女
膜修补术10项新技术，填补了医院技术空白，有的还填补了大兴安岭地区的技术空白。医院还
新购置了全自动生化分析仪、 遥控透视X光机、经外线乳腺检查工作站、内窥镜洗消机、血流
变分析仪、酶标仪、洗板机、胎儿监护仪、二氧化碳激光器、多参数监护仪、手术对接车、复
印机等设备。增加固定资产100多万元。医院参加行署卫生局组织的药品招标采购，93%药品实
行招标采购。严格执行地区物价规定，西药加价15%，中药饮片加价30%，按照国家发改委的通
知要求及时进行药品价格下调，通过门诊显示屏予以公众，年內实行药品招标采购让利患者41
万元。

　　 2004～2005年加格达奇铁医院部分医疗指标完成情况
　　表17—2
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　　 永康卫生院

　　永康卫生院承担长虹街道20000多人口的医疗、计划免疫工作。1990年，医院建筑面积250
平方米，设内科、儿科、中医科、观察病房2个、药房1个、注射室1个、处置室1个。专业技术
人员12人。年门诊量4850人(次)，病房收治168人(次)，处置280人(次)，家庭病房收治 120人
(次)，计划免疫接种710人(次)。

　　1995年，有职工18人，其中专业技术人员9人。年门诊量1500人(次)，计划免疫接种680人
(次)，正确诊断率98%，治愈率95%。

　　1997年，区政府对医疗单位的人员经费进行改革， 区财政拨付人员工资改为50%，其余部
分自行创收。

　　1999年，深化卫生体制改革，公开竞聘医院院长。

　　2000年，人员工资再次压缩到45%，公用经费压缩到50%，其余部分医院自行创收。

　　2002年，医院职工10人，其中专业人员6人。有病房、药局、注射室各一个， 设内科、儿
科、中医科、牙科门诊。年门诊量1080人(次)，计划免疫接种580人(次)，处置 60人(次)，家
庭病房80人(次)。

　　2004年，卫生服务转向社区，送医送药到学校、居民家中。年门诊量达2650人次，销售额
17万元。

　　2005年，卫生技术人员减至4人。设门诊2个、注射室1个、药房1个。有临床病床 5张。完
成儿童计划免疫率100%，治愈率95%。


　　 健民卫生院

　　健民卫生院位于光明街道，甘河大桥以南，承担着6000多人口的医疗保健和计划免疫工作。

　　1990年，医院占地面积800多平方米，建筑面积 73平方米，设门诊、药局、注射室、处置
室，有观察静点床位4张。全院共有职工11人，其中专业技术人员8人。年门诊量5327人(次)，
静点床位使用率在85%以上。计划免疫接种413人(次)，接种率为80%以上。

　　1995年，区政府对医院实行差额拨款， 自收50%。医院开展送医送药、家庭病房等活动，
经济效益有一定的提高。

　　1999年，医院实行院长招聘制。

　　2002年，与森警大队建立警民共建，互相学习，取长补短，医院职工素质得到提高。

　　2004年，春秋两季防火期，医护人员不定期为河南机场职工治疗疾病，宣传各种流行病的
预防知识。

　　2005年，与地区医保局联网，成为河南唯一一家地区医疗保险定点单位。


　　 长宁卫生院

　　长宁卫生院担负着长虹街道20000多人口的医疗保健和计划免疫工作。 1990年，医院建筑
面积250平方米，设门诊室、观察床、药房、注射室、检验室，有医护人员11人。年门诊量3500
人(次)，检验120人(次)，病房收治180人(次)，处置200人(次)，家庭病房140人(次)，计划免
疫接种490人(次)。

　　1995年，区政府财政对医院人员工资及办公费用实行 50%拨款，其余部分由医院自行创收。

　　1999年，实行院长招聘制。

　　2000年，有职工17人，其中专业技术人员7人。年门诊量480人(次)，计划免疫接种 490人
(次)，正确诊断率97%，治愈率95%。

　　2002年，医院有职工11人，其中专业人员4人。年门诊量500人(次)，计划免疫接种 540人
(次)，处置50人(次)，家庭病房60人(次)。

　　2004年，增设中医科和牙科。

　　2005年，职工减至8人。年门诊量550人(次)，计划免疫接种600人(次)。职工工资发放70%。


　　 加北乡卫生院

　　1990年，卫生院设综合门诊、处置室和药房，编制 7人，担负全乡8000多人的医疗、防疫、
妇幼保健等工作。1992年，增设静脉滴注病房，聘用 2名大兴安岭卫校大专班毕业生为护士。
1993年，增设中、西混合药局和中医门诊。1995年，增设X光室和B超室， 4月，省卫生厅三项
建设办公室投入资金4万元、区政府匹配资金2万元，用于卫生院医疗、防疫、妇幼保健设施建
设，增加B超、电冰箱、心电图机、多功能产床、牙科治疗椅、洗胃机等设备。

　　1998年，卫生院进行人事制度改革，实行院长聘任制。1999年，实行全员聘任制，清退考
核不合格者。2004年，有职工 5人，全部具有初级职称。卫生院设内科、外科、儿科、计划生
育等科室。以治疗常见病、多发病为主，对全乡儿童计划免疫进行管理，对所辖的村卫生所进
行业务指导。10月，医院上划归属区卫生局直接管理。

　　2005年，省卫生厅为提高新型农村合作医疗管理能力，为医院配备洗胃机、生物纤维镜、
心电图机等9件设备。


　　 白桦乡卫生院

　　1978年6月15日组建卫生院，7月10日开诊。医院位于白桦公社(公社既乡)北面，医院为80
平方米的板夹泥房，设有综合门诊室、处置室和药房，医务人员10名，负责全乡 10000人口的
医疗、防疫、妇幼保健等工作。下设5个村级卫生所，6名赤脚医生从事基层医疗、保健工作。
1984年10月，接收大兴安岭卫校毕业生3名，充实了技术力量。

　　1986年 7月，乡卫生院的管理权限由卫生局移交白桦乡政府，区卫生局仅对卫生院进行业
务指导。10月，在全乡各村设8名计划免疫工作人员，负责儿童免疫接种工作。

　　1992年，新建院舍200平方米。

　　1995年4月，省卫生厅三项建设办公室投入资金 4万元，区政府匹配2万元，用于卫生院医
疗、防疫、妇幼保健设施建设，增设 100毫安X光机1台和电冰箱、心电图机、脑血流图机、多
功能产床等设备。1998年，卫生院进行人事制度改革，实行院长聘任制。1999年，卫生院实行
全员聘任制，考核不合格者被转岗分流到村卫生所工作。2001年10月，意大利政府投入资金10
万元人民币，对卫生院房屋进行全面维修， 购置高压锅、洗胃机、紫外线消毒车、B超机、诊
床、处置台、器械柜等仪器设备。

　　2004年10月，医院归属区卫生局直接管理。

　　2005年，省卫生厅提高新型农村合作医疗管理能力，为医院配备洗胃机、尿分析仪、生物
纤维镜等10件设备。