加格达奇地区精神文明建设总体规划


　　

　　 1997年3月11日

　　为全面贯彻落实《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》，切实
担负起组织、领导、协调驻加格达奇各单位精神文明建设的重要职责，特制定《加格达奇区精
神文明建设总体规划》

　　一、到2010年精神文明建设的目标体系

　　(1)实现思想建设上的两个牢固树立。 即在全区人民群众中牢固树立建设有中国特色社会
主义的共同理想，牢固树立坚持党的基本路线不动摇的坚定信念。

　　理想、信念是团结凝聚全区人民、鼓舞人民群众为国家和民族的根本利益努力奋斗的力量
源泉。大兴安岭开发建设的历史，就是依靠理想、信念站住脚、夺全胜的典范，并形成了全区
人民的宝贵财富——大兴安岭精神。

　　(2)实现以思想道德修养、科学教育水平、 民主法制观念为主要内容的居民素质的显著提
高。提高公民素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人，是精神文明建设
的根本任务。

　　(3)实现以积极健康、丰富多彩、 服务人民为主要要求的文化生活质量的显著提高。积极
健康，就是要求精神产品的生产步入健康有序的轨道，努力把思想性和艺术性高度统一的优秀
作品奉献给人民；丰富多彩，就是要求通过各种形式的文化娱乐活动，充实和活跃群众的社会
文化生活；服务人民，就是要求文化部门和文艺工作者要坚持“两为”方向，面向基层，面向
群众，正确处理社会效益和经济效益的关系，倡导适合广大群众消费水平的有益的文化娱乐活
动。

　　(4)实现以社会风气、公共秩序、 生活环境为主要标志的城乡文明程度的显著提高。“我
为人人、人人为我”健康向上的社会风气，安定和谐、纪律严明的公共秩序、整洁美观舒适方
便的生活环境，是城乡文明程度的集中反映，也是全区人民梦寐以求的美好愿望。

　　(5)实现工作全局上的一个良好局面。 这是我区今后15年精神文明建设奋斗目标的落脚点。
这一良好局面的主要表现是：

　　在指导思想上坚持两手抓、两手都要硬。努力改变把精神文明建设当作软任务的模糊认识，
切实把两个任务统一到一个目标、一个过程中去。做到同时规划、同下指标、同时检查、共同
发展。从日常管理、运行机制和组织人事制度上确保两个文明有机结合、协调发展、共同进步。

　　在工作部署上坚持一把手抓、抓一把手。努力改变把精神文明建设视为不顶用的思想认识，
本着政府办得了、群众看得见、居民做得到的原则，自加压力，选择有效载体，开展八大系统
工程建设。

　　思想解放工程。坚持用邓小平建设有中国特色的社会主义理论武装全党，围绕什么是社会
主义、怎样建设社会主义这个基本问题，重在解决干部群众精神状态、思想观念、思维方式、
心理习惯和价值取向等方面存在的问题。精神武装工程。把继承和弘扬“战严寒、破禁区、开
拓进取的拼搏精神，树雄心、立壮志、艰苦奋斗的创业精神，顾大局、爱集体、立足本职的务
实精神，同甘苦、共命运、乐在边疆的奉献精神”这一体现大兴安岭群体形象的大兴安岭精神，
作为我区精神文明建设的强大动力和主要内容，教育人、塑造人、鼓舞人、武装人。

　　道德修养工程。以加格达奇地区“市民行为规范”和“市民文明公约”为基本要求，开展
“做文明市民、创文明单位、建文明城市”的三文明活动。用“讲社会公德赢得民心、讲职业
道德凝聚人心、讲家庭伦理道德促进安心”的三德教育，促进社会全面进步。

　　智力开发工程。实施“科教兴区”战略，以“学知识、学科学、学技术”为主要内容，为
经济建设提供智力支持和人才保证。

　　文化繁荣工程。突出主旋律，积极发展以职工群体为重点的企业文化，以居民群众为重点
的广场街头文化，以青少年学生为重点的“希望之星系列”活动，开展扫黄打非行动，促进文
化市场健康发展。

　　廉政建设工程。腐败现象和某些领导机关，领导干部的官僚主义作风，是群众最不满意的
问题之一，从抓好党风、政风和勤政廉政入手，是带动整个精神文明建设的重要突破口和关键
性措施。

　　综合治理工程。以安定团结鼓劲为目标，以防为主，防打并举，大力抓好“三五”普法工
作，增强人们的民主法制观念，依法办事，依法律己，坚持不懈地制裁和严厉打击各种危害社
会的不法行为，逐步形成扶正祛邪，惩恶扬善的社会风气。

　　环境改选工程。以巩固、发展省级文明城、卫生城、双拥模范城为目标，动员全社会力量，
加大城市环境改造力度，开展“建文明街、创文明小区、树文明城市形象”活动。

　　在领导工作上，坚持一方牵头，八方来办，切实改变把精神文明建设仅仅当作宣传部门任
务的狭隘观念。使之成为经济战线和所有部门的共同任务，做到同心协力，齐抓共管，不断提
高精神文明建设的实际效果和整体水平。

　　在工作方法上，坚持深化三个意识，加大创建力度，努力改变空对空、走形式、摆花架子
的飘浮作风。深化整体意识，以思想认识、工作目标、组织领导的“三统一”，促进两个文明
建设协调发展；深化主体意识，把精神文明建设与解决群众关心的热点问题相结合，让广大群
众积极参与精神文明建设；深化载体意识，使精神文明建设贴近经济建设、改革开放，贴近职
能部门的工作实际。

　　二、“九五”期间精神文明建设的阶段性任务

　　(6)指导思想。以党的十四届六中全会精神为指导，以强化思想道德建设为核心， 以弘扬
大兴安岭精神为内容，以各类精神文明建设活动为载体，以全面提高市民的思想道德素质和科
学文化素质。培育“四有”新人为根本任务，以提前实现翻两番把加格达奇率先建成大兴安岭
地区最富裕、最文明的城市为奋斗目标，“讲学习、讲政治、讲正气”，以崭新姿态迈向二十
一世纪。

　　(7)总体目标。保持发展加格达奇省级文明城、 省级双拥模范城、省级卫生先进区的荣誉
称号，实现“说文明话、办文明事、做文明人、建文明城”四个文明，普及“文明街”、“文
明小区”、“文明单位”建设，改善城区环境，完善各项公益事业，规范职业道德、社会公德、
家庭伦理道德建设，提高人民群众生活质量，到2000年把加格达奇建设成为市容整洁优美、市
政设施完备、市民文明礼貌、市场繁荣兴旺，市民生活小康，面向二十一世纪的林海新城。

　　(8)主要任务。围绕八大系统工程建设， 针对我区当前精神文明建设中干部群众普遍关心
和亟待解决的问题，今后四年的主要工作任务是：

　　坚决遏制党政机关和干部队伍中存在消极腐败现象，进一步树立密切联系群众，勤政务实，
廉洁奉公的优良党风政风。

　　坚决纠正损害群众利益的行业不正之风，反对假冒伪劣欺诈行为，大力培育爱岗尽责，方
便群众，优质服务的敬业精神。

　　坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象，反对封建迷信活动，形成文明、健康、崇尚科学的社会
风气。

　　坚决禁止制造和传播文化垃圾的行为，初步呈现优秀精神产品大量涌现，文化市场活跃有
序的繁荣景象。

　　坚决执行“门前五包、门内达标”的要求，做到自扫门前雪、自修门前路，自栽门前树、
自清门前排水沟、自负门前治安责。

　　坚决治理社会治安不好和环境脏、乱、差的状况，创建更多的文明单位。

　　坚持落实基本国策，实行一票否决。

　　驻加各单位要结合自身工作实际，做好六个强化工作：以提高市民素质为目标，强化思想
道德建设；以创建文明城市为动力，强化文明街道、文明小区建设；大力繁荣文化事业，强化
精神产品和文化市场的管理；抓好文明单位创比建活动，强化群众性精神文明建设活动；努力
建设一支特别能战斗的高素质干部队伍，强化干部队伍思想政治建设；进一步加强党员干部队
伍的廉政建设，强化廉洁自律各项制度的落实。

　　(9)党政机关、事业单位。党政机关和事业单位是全社会的 “窗口”。精神文明建设最关
键的是领导干部的思想作风建设。只有抓好这个问题，才能增强群众建设社会主义精神文明的
信心。采取“学习上强调领导干部、教育上突出领导干部、制度上规范领导干部、纪律上约束
领导干部”的方法，立好廉政“家规”从严治党、从严治吏，围绕解决“软、散、懒”和官僚
主义、个人主义、形式主义、自由主义等，树立领导干部“人民公仆”

　　观念和“守土有责”意识，树立“领导就是服务”的思想，解决为谁掌权，为谁服务的问
题，塑人民公仆形象、建廉政高效机关。

　　党政机关、事业单位由组织、人事部门、机关工委、办公室、街道办事处牵头，开展“十
佳公仆”评比表彰活动，“文明科室”竞赛活动，“阳光”行动和每月一次的“义务劳动奉献
日”活动。各级干部都要把群众最需要解决的问题作为实事的重点，把群众拥护不拥护，满意
不满意，作为衡量自己服务质量的标准，主动加压力、加担子，逐渐形成“廉洁、公道、团结、
高效”的政风。

　　把精神文明建设作为衡量各级领导干部政绩的重要内容，与干部的晋升和奖惩挂钩。在考
核干部、考察班子和机关岗位责任制评比中，对那些精神文明建设抓得不力，搞得不好，不是
文明单位、科室的，不能视为达标单位。

　　(10)企业。企业部门是精神文明建设的主体。做好市场经济条件下的思想政治工作，是企
业精神文明建设的核心。要充分发挥工会、职代会的作用，贯彻正面引导的方针，依据各行业
和实际情况，有针对性地开展各种学习讨论活动，以办好有自己特色的企业文化为切入点，凝
聚人心，鼓舞士气，淡化宣传痕迹，以开展“十佳四有职工”评比活动为动力，用身边的事，
教育身边的人，把“人为什么活着”的问题搞清楚。引导职工树立正确的人生观、价值观、世
界观、权利观。从而进一步树立“企兴我荣、企衰我耻”的荣辱与共意识。以“五爱”、“四
有”达标竞赛，改变企业精神面貌，大踏步跨入市场，为企业振兴和发展提供精神动力和思想
保障。

　　服务行业和窗口单位要以服务人民、 奉献社会为宗旨，把职业道德建设作为重点， 建立
“双文明”样板窗口，开展“市场商店无假货”活动，实行“承诺制”，重在践诺行。集中力
量把前进市场建成文明市场，以点带面，开展“信得过单位、信得过产品、信得过业户、信得
过摊床”活动，做到文明服务，买卖公平，环境整洁，商品丰富，无假冒伪劣产品和欺行霸市
现象。到2000年，各集贸市场均应建成文明市场。

　　(11)学校。各级各类学校是开展精神文明建设的重点。继续贯彻教书育人的方针，自觉地
把培养共产主义接班人作为一切工作的根本目标。要以爱国主义教育为主线，开展大兴安岭精
神教育、革命传统教育、思想教育、“四有”教育、国防教育、“两史一情”教育和中小学生
行为规范教育等系列教育，通过“学雷锋、树新风”、“我为兴安添光彩”、“祖国在我心中”、
升国旗仪式、校园艺术节等主题活动，以及组织学生参加生产活动和社会实践，让爱国主义、
集体主义、共产主义思想在学生中扎根，把青少年培养成跨世纪的社会主义“四有”新人。

　　充分发挥共青团、少先队组织的作用，以“热心献社会、爱心献山城”为主题。以兴安大
街为窗口开展“共青团路”、“青年志愿者”、“青年志愿者结对救助”、“青年文明号”、
“手拉手”等活动。着力加强“学雷锋小组”、“共青团路”、“红领巾文明站”建设，定期
开展“十佳少年”、 “青年最可爱的人、最爱看的书、最爱唱的歌”的评选活动， 定期举行
“十八岁成人仪式”活动，建立大兴安岭精神教育基地，使青少年在公益劳动、文体活动、社
区服务、美化环境、社会治安、移风易俗及青少年帮教和维权等方面都有一支叫得响，过得硬
的活动队伍。在青少年教育中，要重视关心下一代工作委员会和离退休老同志的作用，学校、
家庭、社会要密切配合，形成一个有利于青少年健康成长的良好环境。

　　(12)街道、乡镇。各街道办事处、居民委、乡镇、村委会是精神文明建设的社会基础。要
在全体居民中开展以社会公德为重点的思想道德教育。认真组织居民学习《加格达奇市民文明
公约》和《加格达奇市民行为规范》，营造一个人际之间互谅互让，邻里之间互爱互助，鳏寡
孤独和残疾人受到照顾，尊老爱幼的社会新风。以“整洁、温馨、多彩、勤俭、向上”为主题，
实行街道干部包委责任制，抓人、家、楼、单位穿成线，连成片，结成对的文明小区建设。整
修巷道、绿化美化、清垃圾、清死角。评选文明市民、文明楼院、文明家庭、夸赞好婆婆、好
儿媳、好妯娌、好公仆，提高居民文明素质。街道、巷道、小区均应消除 “七乱”(乱大小便、
乱吐痰、乱扔垃圾、乱搭建、乱堆放杂物、乱张贴、乱设摊)， 每个街道办事处实现文明市民、
文明户、五好家庭数达2%以上，文明小区、文明楼(院)达20%以上，并作为考核办事处
班子和包委干部的主要政绩之一。

　　加北、白桦乡和岭南农业开发区要以提高农民素质奔小康和建设社会主义新农村为目标，
以农村基层党组织为核心，把治愚、治懒、治穷和治理脏乱差作为精神文明建设的重要内容。
以文明村建设为中心，实现住房砖瓦化、道路砂石化、庭院经济化、村屯美化绿化，下大气力
解决农民用电难、吃水难的问题，改善村屯的外观环境，提高农民的文明素质。大力开展移风
易俗工作，要广泛建立和充分发挥红白理事会、道德评议会、民事调解会、妇女禁赌会等群众
自治组织的作用，杜绝在婚丧嫁娶、祝寿、盖房、生育等方面的陈规陋习，树立文明新风，坚
决刹住封建迷信活动，取缔色情赌博活动。各村都要制定喜事新办，丧事简办的规定。要积极
开展“双文明户”、“十星级文明户”、“致富带头人”和“文明村民”评选活动。坚持农村
文体活动，到2000年，文明村的比例达到 30%以上。实现乡有文化站，村有文化活动室，各乡、
村都有图书室，乡级图书室藏书不少于2000册，村级图书室藏书不少于400册。

　　充分发挥妇联组织在全区妇女群众中的组织、协调、导向和娘家作用。要结合自身工作实
际和特点，托起全区精神文明建设的半边天。

　　(13)部队。驻加中国人民解放军、人民武装警察是我区精神文明建设的重要力量。为巩固
“双拥模范城”成果，人民路地委至百纺总公司路段为军分区文明街；联营商场至地委路段为
森警支队文明街；林海路加油站至火车站(以大钟为界)路段为武警支队文明街；火车站至铁路
公安分处路段为边防支队文明街。各部队要充分发扬我军的优良传统和作风，以开展“军警民
共建”活动为主渠道，作精神文明建设的排头兵。

　　(14)教育、科技。全面贯彻《教育法》，形成尊师重教的良好社会风尚，完成由应试教育
向素质教育的转变，对教育实行倾斜政策，逐年增加投入，完善办学条件，提高教学质量。在
普遍实现“一无两有”基础上，实现“双基”达标。“九五”期间，小学、初中和高中毕业生
合格率要分别比“八五”期间提高3%、5%和3%。到2000年，中小学生在校生要分别达到6000人
和7000人。各类中等职业技术学校在校生争取达到高中阶段在校生的50%。

　　以“科学技术是第一生产力”的理论为指导，全面落实“科技兴加”战略。深化和完善科
技体制改革，促进经济建设与科学技术紧密结合，加大科技投入，加快科技成果转化步伐，建
立健全科技推广机构，坚持技术引进、消化、吸收与自己开发研究相结合，推广应用先进适用
技术与开发新兴技术相结合的方针，加快科技进步，发展自己的高新技术产业。“九五”期间
要完成科技成果推广项目9项，新产品开发项目8项，重点企业技术开发项目3项，星火项目3项，
科技攻关项目2项。到2000年，科学技术进步因素在国民生产总值增长中的比例要达到40%以上，
农业先进适用技术覆盖率达到70%以上。

　　(15)文化。坚持“两为”方向和“双百”方针，把社会效益放在第一位，用社会主义文艺
占领文化市场。“九五”期间要加大资金投入，进行文化体育设施和阵地建设，力争建成一座
综合性文化体育中心。大力开展群众性文化体育活动，以文化三下乡“希望之星”系列青少年
文化活动、中老年街头大秧歌活动、春节灯展、秧歌活动、群众性歌咏比赛活动、电视文艺晚
会等文化活动为切入点，丰富和繁荣节日文化、企业文化、社区文化、校园文化、乡村文化、
家庭文化等。认真组织文艺创作，健全组织，形成骨干，实施精神文明“五个一”工程，创作
立得住、传得下的精神产品，为全区人民提供健康丰富的精神食粮。切实抓好文化市场的整顿、
清理、发展、繁荣工作。

　　积极发展广播电视事业，发挥舆论导向作用。积极宣传加格达奇的发展变化，宣传新时期
艰苦创业的先进典型，宣传加格达奇人民在振兴兴安、繁荣加格达奇表现出的崇高品格和取得
的光辉业绩，当好党、政府和人民的喉舌。

　　(16)综合治理。巩固“党政领导齐抓共管、全民动员、总体作战”的态势，完善“专群结
合、打防并举、标本兼治”的格局，健全“谁主管、谁负责”上下贯通的领导机制，搞好“三
五”普法，大力宣传法律知识，不断增强法制观念。到2000年基本达到人人知法、懂法、守法，
形成社会治安综合治理工作规范化、制度化。

　　公检法司要以“正警身、铸警魂、树警神、扬警威”活动为主线，狠抓政法队伍自身建设，
遏制丑恶现象，打击各种犯罪。坚决扫黄打丑除六害，禁绝卖淫嫖娼以及淫秽书刊和音像制品
制作、贩卖与传播，严厉打击拐卖妇女儿童的犯罪行为，制止贩毒、吸毒、赌博和封建迷信等
活动，刑事犯罪率控制在8‰以内，职工犯罪率控制在2‰以下，两放人员重新犯罪率控制在2%
以下，失足青年改好率达80%以上，特大恶性案件和火灾、交通事故逐年减少。

　　巩固发展已形成的群防群治网络，加强基层、基础工作，化解人民内部矛盾，及时处理各
种不安定因素， 把问题解决在基层，解决在萌芽状态。开展文明公共场所建设活动， 按我区
《文明公共场所建设标准》，每年进行检查评比，控制和消除持械斗殴，流氓滋扰等案件的发
生。宣传表彰敢于同违法犯罪分子作斗争的英雄人物，建立“见义勇为”奖励基金，树立“勇
敢市民”、“勇敢村民”的先进典型。要逐步推行禁烟措施。到2000年，各公共场所和主要街
道实现禁止吸烟。

　　(17)城市建设。“九五”期间，要按照二十年不落后的原则重新修订《加格达奇城市建设
总体规划》，加大城市产业布局和空间布局调整的力度，加大市政公用设施的改造力度，切实
抓好与群众生活密切相关的项目建设，提高城市基础设施的现代化水平。

　　坚决治理脏乱差，保持发扬省级卫生先进区的荣誉称号，认真落实“门前五包、门内达标”
责任制，各单位要设立门前监督岗，交通部门要限制畜力车在市区行走范围和时间。结合一年
一度的春季爱国卫生运动和每年春季的城市管理大会战，人人动手，创建整洁、舒适、和谐、
美观的城市环境。

　　认真执行《环境保护法》，努力提高环境意识，改善市民生存环境，提高生存质量。对新
建项目和资源开发项目实行环境影响评价和“三同时”制度，加强环境监测工作，严格控制废
气和有毒污水的排放， 搞好炉渣和垃圾的综合利用，加大集中供热工作力度。到 2000年后，
99%以上的锅炉都要安上除尘设备， 完成全区自来水水质改造工程，全城三废排放量降到国家
规定的标准线以下。

　　把城市基础设施建设纳入城市建设规划，全区的公共厕所、垃圾点、果皮箱、排水沟等设
置要合理布局。到2000年，建垃圾无害化处理厂一座，新建公厕16座，改善公厕环境，消除白
色垃圾，各主要街道都要设置果皮箱，做到有计划地逐年增添公益设施。

　　进一步搞好四旁绿化，坚持群众性义务植树。“九五”期间，所有马路和巷道都要栽上行
道树，使全区绿化覆盖率达 35%以上，大力开展栽花种草活动，提倡人人爱花、家家养花，美
化香化环境。

　　要努力发展城市园林建设，在继续完善北山、南湖、东湖、路园、儿童公园的配套建设基
础上，建成甘河、加格达奇河两个带形游览区，要逐步规划和建设街心绿地、街头小品和街头
雕塑，向城市园林化方向发展。

　　三、精神文明建设总体规划的保证措施

　　(18)加强领导，形成机制。实现跨世纪精神文明建设奋斗目标，最重要的是必需建立起适
应社会主义市场经济和对外开放的精神文明建设的运行机制，使这项战略任务的实施从体制上
得以保障。一方面，要建立起党委统一领导，党政主要领导亲自抓，各方面分工负责的领导体
制。成立以区委书记、区长为主任的加格达奇地区精神文明建设委员会，要明确领导职责，切
实担负起领导精神文明建设的重任。强化加格达奇地区精神文明建设委员会办公室的组织、指
导、协调能力。另一方面，要建立起规范化、科学化的工作机制。即制度健全、运转有序的管
理机制；人员、经费、设施落实的保障机制；检查、考核、监督功能齐全的激励和约束机制。
各单位、各部门都要把精神文明建设的投入纳入预算，逐年加大力度，按年度兑现。

　　(19)提高认识，守土有责。商品经济的发展，一方面促进人们的思想道德进步、向上和更
新，另一方面又给人们的思想道德带来了退化甚至沦丧这样的负面效应。对于这种长期性、复
杂性要有足够的思想准备。精神文明建设既要引导人们更新思想道德观念，又要遏制人们思想
道德观念的退步，这就构成精神文明建设在商品经济社会中的双重任务。因此，不能以市场经
济观念，改革开放的观念代替一切，而应当同时强调社会主义精神文明。要把传统观念中的积
极因素同现实生活中需要建立的新的道德观念有机地结合起来，引导人们不断进取、奋发向上。

　　共产党员要在全社会发挥表率作用，党的领导干部要在全党发挥表率作用。一定要牢记在
思想上、政治上、行动上与党中央保持一致，保证中央政令畅通。要以身作则，要求别人做到
的，自己首先做到，禁止别人做的，自己坚决不做。要自觉接受党组织的严格要求，接受党和
人民的严格监督，清正廉洁，勤政为民，把共产党人的先进性在两个文明建设中充分发挥出来。

　　(20)调查研究，精心规划。我区精神文明建设总体规划确定的今后15年奋斗目标和 5年阶
段性任务，是从加格达奇地区属地角度提出的，驻加各部门、各单位在执行中应围绕总的目标
要求，从各自实际出发，制定出具体规划，将目标层层分解，落实到人。按条块要求，有自己
分步实施的具体要求，使精神文明建设的各项工作在统筹安排下，在有专人负责的条件下，有
计划、有步骤地进行。各级领导干部要在领会精神的基础上，深入基层、调查研究，了解和分
析本部门、本单位精神文明建设的现状，体现单位和部门的特色，善于听取群众的意见和要求，
总结群众的实践经验，把规划的制定真正建立在群众路线的基础上，使全区精神文明建设呈现
出群众广泛参与，物质文明和精神文明有机结合，协调发展的大好局面。

　　(21)贵在坚持，重在落实。精神文明建设奋斗目标的实现，需要有坚韧不拔的毅力和真抓
实干的作风。制定规划、确定目标固然重要，抓实施、抓落实更为重要。抓落实工作要有热度，
没有炽热的事业心和责任感不行；要有广度，不充分发动群众广泛参与不行；要有力度，没有
切实可行的具体措施不行；要有深度，不下苦功夫只做表面文章不行。区文明办要加大对文明
单位的检查、指导力度，一九九七年进行一次全面检查验收，严格把关，坚决把不符合文明单
位标准的从各级文明单位行列中清理出来，通报全区。

　　(22)配齐队伍，健全组织。要层层建立精神文明建设的领导机构，充实配齐各级各类专兼
职人员，使精神文明建设层层有人抓，事事有人管，形成一支有力量起作用的队伍。区文明办
要制定下发《文明单位建设实施细则》，以文明单位创建活动为切入点，统领全区精神文明建
设工作；驻加各单位要自觉服从区文明办、驻街道办事处关于精神文明建设工作的组织和指导，
认真履行自己应尽的职责。充分发挥市政监察大队、文化市场监察大队、爱委会等组织的管理、
执法职能，以及文明监督岗、卫生监督员的作用，使整个城市精神文明在规范有序中运行；要
建立健全精神文明建设档案，注意积累资料，实行科学规范的档案管理；充分发挥“精神文明
建设奖励基金”的作用，1998年和2000年召开两次大型表彰会，对加格达奇地区精神文明建设
中贡献突出，成绩显著的单位和个人进行表彰奖励；加强对精神文明建设的理论研究，成立研
究机构，组织各方代表和理论工作者，研究探索社会主义初级阶段精神文明建设，解决实际工
作中的问题，指导精神文明建设的实践。

　　党的十四届六中全会《决议》对精神文明建设提出了明确的奋斗目标和根本任务，全区各
级党组织、驻加各单位要不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，拓宽思路，创造性地开
展有各自特点的精神文明建设活动，使我区的社会主义精神文明建设朝着既定的目标胜利前进。