第二章 物价
第一节 物价体制

　　　
　　
　　建国前，漠河县的物价基本是自由价格，即卖买双方自由协商定价。

建国后，物价管理体制随呼玛县。随着以计划经济为主、市场调节为辅的社会主义经济的
建立，价格管理也由自由价格变为以计划价格（国家牌价）为主，市场价格（议购议销价格、
农贸市场价格、工商协商价格、浮动价格）为辅。根据“中央统一领导和地方各级分级管理”
的物价体制，物价政策和主要工农业产品的价格，依据中央和国务院统一制定和安排的价格执
行；一般商品和地区性商品价格以及集贸市场价格等，根据物价政策及有关规定，由地方自行
管理，因地制宜。物价管理严格按照管理权限进行，适当集中，不准各行其是。一切价格和收
费标准的制定，均按照规定的权限和程序办事。

50年代以来，商品价格基本沿用分类划级自上而下的管理办法。即根据商品在国计民生中
的重要程度，把商品划分为一、二、三类，实行分类分级管理。在国计民生中关系重大的一类
商品，如实行统购统销的粮、棉、油和重要工业品其价格制定和调整，由国家制定；在国计民
生中比较重要的二类商品或有些省、市、自治区没有生产或不能全部自给，以及为保证军需、
出口需要进行调剂的商品，如猪、牛、羊、蛋等主要消费品和一、二类以外的三类商品。在1980
年前，大部分归省、地两级管理，县级仅管小量地方工业品及零星的三类农副产品。

　　中共十一届三中全会后，根据国务院公布的《物价管理暂行条例》中关于适当下放物价管
理权限，扩大地方和企业的定价权；适当扩大实行议购议销价格和工商企业协商定价的品种范
围等规定，漠河县对物价管理体制试行改革，采取了灵活多样的价格形式，逐步放开搞活。实
行计划管理商品价格232个品种，实行指导价格商品212个品种，实行市场调节价格 156个品种，
下放给企业自行定价的商品56个品种。同时，开展了集市贸易价格和工商企业协商定价，充分
发挥了市场的调节作用。

　　随着经济体制改革的深入，大部分商品价格管理权限逐渐下放。根据国家和省有关规定，
放宽物价政策，部分商品作价权限下放到企业，由企业根据市场需求，自行掌握购销价格。