第三节 标准化 1970年以来，随着生产的不断发展，标准化工作不断地完善和提高，大体经历了三个阶段：
1970年到1980年，为标准化工作的初级阶段。此阶段是开发初期，以单一森林采伐为主，
执行原林业部和苏联50年代至70年代木材生产标准。经营方式以单纯取材为主，重数量、轻质
量的思想较重，虽有标准，但执行不严格，标准化意识淡薄。
1980年至1985年，为标准化工作初步整顿阶段。林业经营方式由木材生产逐步走向多种经
营、木材加工和营林生产轨道。即将全县的锯材、木材、加工、细木生产、营林等生产的技术
管理工作纳入了议事日程，地方工业开始萌芽起步。经过1982年的企业整顿，各项管理工作逐
渐走上正规，重数量、轻质量的思想开始扭转，标准化工作管理日趋被重视。经过不断地严密
和完善调查设计程序、岗位专业技术培训、贯彻岗位技术操作规程、加强检验手段和辅助岗位
经济责任制的推行，企业标准化管理体系建立起雏型，水平比70年代大有提高。仅以原木为例，
1985 年末的综合合格率达95%以上。根据《中华人民共和国标准化管理条例》，1982年在全县
范围内开展标准化工作。在开展标准化工作过程中，首先贯彻国家有关标准化的方针、政策，
组织制定和修订本县技术标准。其次由漠河县机电科组织举办了《GB1180—1184》、〈GB1958
—80形状和位置公差》等新国标技术讲座学习班。然后进行管理产品质量和工作质量监督、检
验监督、检验新产品的设计和现有产品的整顿以及进口设备的技术工作。由此，增强了对标准
化工作的认识，提高了机械行业技术人员业务能力。1986年后，为全面调整各项标准，健全完
善标准化管理体系，企业标准化开始走、向正规化发展阶段。按照国务院(1986)71号文件关于
建立经济两保证体系原则需求精神，按照黑龙江省标准计量局黑标计字(1986)223号文件的规
定，即《黑龙江省工业企业标准化定级考核暂行细则》，全县开展了企业标准化工作的全面整
顿和达标活动。林业局第一次建立健全了技术为标准主体，包括各项管理标准体系，共1 470
项的三大标准的管理机制，健全了局、场、段三级标准化工作领导机构工作网络，标准化管理
工作走上了正轨的道路。
漠河县执行技术标准情况表
表12—16 单位：个
1990年，漠河县地方产品执行国家标准的有：粘土砖、锯材、服装、家具。执行省企业标
准的产品有：白酒、包装纸、酱油、印刷品、各类糕点等。执行大兴安岭地区企业标准的有香
槟饮料。
1990年 4月开始，根据《标准化法》和《标准化法实施条例》的规定，进行标准化监督，
以食品标签的监督为突破口，截止1990年底，共检查了3次，有7项54个品种 110件产品，合格
率为 34%，对经销不符合食品标签标准的食品经销单位、户，采取了限期整顿、停销罚款等处
理。同时，对执行火柴国家标准进行了监督。
漠河县自开展标准化工作以来，认真贯彻执行技术标准的项目共 509项，其中产品标准有
21项，即原木——原条标准11项，锯材标准4项，建材标准4项，林业标准2项。
随着灾后资源危机和经济危困的不断加剧，以质量谋生存，向管理要效益，在全县已形成
共识。标准化定升级工作，成为抓管理、上等级、全面提高素质的手段。在地区技术监督局的
指导下，以《中华人民共和国标准化法》为指针，以黑技工标(1989) 143号文件为依据，漠河
县全面开展了标准化定级工作。林业局成立了标准化委员会和标准化定升级领导小组，制定了
《标准化升级工作方案》、《标准化工作年度方案》、《标准发展规划》、《标准化工作管理
办法》和《企业定升级奖励暂行办法》，加快了标准化工作的进展。同时，收集制定标准文本
509项，其中产品标准 21项，产品标准覆盖率100%；管理标准34项，内容详实合理。制定了工
作标准273项，工作岗位操作标准89项，基本满足了生产经营的需求。
1989年林业拿出30.8万元，奖励贯彻执行标准化工作质量高的单位和个人，受奖的工段35
个，班组87个，个人136人。
1990年 6月，大兴安岭地区技术监督局标准化定升级验收考评委员会陈淑云科长等一行6
人，来漠河县西林吉林业局对13家定升级企业进行考评验收，全部合格。为此，西林吉林业局
被定为国家标准三级企业并发给合格证书。
漠河县西林吉林业局执行标准共分三大类：技术标准、管理标准、工作标准。其中，技术
标准509项，国家标准347项，行业标准 80项，企业标准423项，管理标准22种54项，国家标准
347项。行业标准80项，企业标准423项，管理标准22种 54项，工作标准378项，锯材标准30项，
产品覆盖率100%。
由于使用标准化管理代替了以往的制度化管理，取得了显著的经济效益。原条出材率，1988
年为89.2 0%，1989年为91.5%，提高2.3%，1989年全年生产原条40万立方米，增产木材9 200
立方米，每立方米按115 元计算，企业可增收 105.8万元。原木合格率提高了1.3%，伐区作业
质量提高了1.2分，锯材规格率提高了 2%，综合能耗降低了0.17克/立方米，节约油脂20.4吨，
企业节约额达26.5万元。上述各项，除不可比经济效益外，可比经济效益 143.1万元，扣除标
准化定级当年投入的35万元，当年获纯利108.1万元。
