第二节 工人组织




　　一、组织机构

　　漠河在解放前未成立过工人组织。中华人民共和国成立后。随着林区的开发建设。工人组
织开始建立。

　　(一)漠河林管区工会

　　1955年 7月，漠河林业局管理区成立(以下简称漠河林管区)，同时成立林管区工会委员会，
姚德亮任工会主席，林管区工会委员会下设机关和后勤 2个基层分会组织。同时于富克山、古
莲河、栖林集、沙毛寺(沙宝寺)、门都里、老乔克(老潮河、育英)、下鱼亮子(下腰亮子)、老
沟、新华沟、二十八站、二十九站、丘国维12个经营所建立12个基层工会组织。林管区共有职
工980人，其中女工10余人。1958年5月，漠河林管区扩建为漠河林业局。漠河林管区工会易名
为漠河林业局工会，全局有职工 4 600余人，其中女工有200余人，定居人口近6 000人。1962
年5月，漠河林业局撤销，林业局工会组织解体。停建的漠河林业局改为经营所，同年8月，由
经营改为采种站。漠河采种站恢复工会组织，由徐中良任采种站工会主席，共有会员50人。1966
年“文化大革命”开始后，工会组织瘫痪。1969年，种子站改为漠河林场。1973年恢复场工会
组织，邹春芳任场工会主席。1980年由陈世辉担任场工会主席。1981年 8月漠河林场隶属关系
由呼玛县划归漠河县后，场工会组织隶属于漠河县总工会。

　　(二)古莲区工会

　　1970年9月在西林吉设置古莲区(县级)。1973年1月26日，中共古莲区委指派郭印同志组织
区工会筹建工作，同年3月 14日。郭印被任命为工会副主任。1975年5月1日，古莲区工会正式
成立。由古莲区革命委员会副主任牛文举兼任区工会主任，郭印、阎学孟任副主任。1978年10
月，全国总工会“九大”召开，工会工作重点开始向“四化”建设方面转移。1980年。大兴安
岭地区行政区变更，经大兴安岭地委决定。古莲林业局改为西林吉林业局，同时设立西林吉林
业局分区工会，直接受大兴安岭林业工会领导。西林吉林业分区工会与古莲区工会合署办公。
同时，中共古莲区委决定调整工会组织，由郭印、马江、邢文成为西林吉林业分区工会和古莲
区工会副主席，由郭印主持工作。区工会内部实行委员制。

　( 三)漠河县总工会

　　1981年8月 16日，正式重设漠河县。原古莲区工会改为漠河县总工会。县总工会与西林吉
林业分区工会合署办公。

　　1982年11月 26日，漠河县总工会工作机构始设“五部一办”即组织部、宣传部、生产部、
女工部、生活部和办公室。1990年末工作机构未变。

　　1983年7月 11日，中共漠河县委决定，在全县企事业单位逐步建立工会组织。各基层企业
单位逐步选配同级党、政领导或副职领导任基层工会主席。同年内，在基建工程处、筑路大队、
大修厂、路电队、贮木场、金沟林场、森调大队、西林吉镇、图强镇、劲涛镇、县医院、县机
关等建立16个基层工会组织。基层工会主席实行任命制。1985年。全县工会干部实行民主选举，
由基层工会会员代表大会选举工会主席，任期三年。截止1990年，全县共有基层工会组织47个，
有基层专职工会干部47名.其中具有大专文化程度4人，高中、中专文化程度14人。

　　二、历届职代会

　　(一)漠河林业局职代会

　　1958年5月，漠河林业局职工代表大会，在林业局职工俱乐部召开，出席会议的代表31名。
代表全局 28个基层单位 980名职工。大会选举产生了林业局局长、副局长和林业局工会主席。
杨凤春当选为漠河林业局局长、郝永希为副局长，姚德亮当选为林业局工会主席。大会还讨论
确立林业局各职能工作部门。

　　(二)漠河县职代会

　　1、第一届职工代表大会

　　第一届一次职工代表大会 1981年11月27日至28日举行。出席大会的代表共200 人，占职
工总数的7%，其中工人代表120人，占代表总数的60%。大会主席团由严国珍等36人组成。大会
听取和审议《林业局工作报告》、《提案解答》，同时对县商业局和县医院提出质询。大会成
立了劳动竞赛、经济检查监督、职工生活福利、职工教育、提案监督5个委员会。

　　第一届二次职工代表大会 1984年4月12日至14日举行。出席会议代表138名。大会主席团
由严国珍39人组成，大会秘书长石其真。会议听取和审议了《企业整顿工作报告》、《关于开
展先进集体、先进工作者活动情况的报告》、《创六好企业方案》、《提案落实情况的报告》。
会议还通过《调整五个工作委员会成员的决议》和《召开第二届职工代表大会的决议》。

　　2、第二届职工代表大会

　　第二届一次职工代表大会 1986年 12月28至30日举行，出席会议的代表177人。其中正式
代表1 66人，知识青年代表6人，特邀代表3人，列席代表2人。大会主席团由王招英等9人组成。

　　大会听取和审议《林业局工作报告》、《林业局财务收支情况的报告》、《职工福利基金
使用方案》、《提案解答报告》、《评议主要行政领导干部》。大会选出五个工作委员会，即
宣传工作委员会、群众生产劳动保护委员会、劳动保险生活委员会、女工工作委员会和评议干
部提案落实委员会。

　　3、第三届职工代表大会

　　第三届一次职工代表大会 1989年4月12日至13日召开。出席会议代表共192人，正式代表
176人，列席代表12人，特邀代表4人。正式代表中有工人代表51人，占29%。

　　大会主席团由周昌有等19人组成。大会主要听取《林业局工作报告》、《提案解答报告》。
同时审议了《西林吉林业局承包经营责任制实施细则》、《企业升级规划》、《计量管理升级
方案》。大会还通过了《西林吉林业局职工代表大会实施细则》、《西林吉林业局职工代表视
察条例》。大会还做出《动员全局职工开展双增双节和合理化建议活动的决议》。大会还选出
本届工作委员会，即：生产经营、生活福利、提案审查落实、评议监督干部等4个工作委员会。

　　第三届二次职工代表大会 1990年12月3日至 4日召开。出席会议的代表160人，其中女工
代表17人，占112。工人代表44人，占28%，各类工程技术人员 86人，占54%，局级领导干部14
人，占9%。大会主席团由王树雨等19人组成。大会听取和审议了《西林吉林业局行政工作报告》、
《财务计划执行情况的报告》、《关于职工提案解答的报告》、《公费医疗管理办法》。大会
通过了《关于动员全局职工积极参加促进经济稳定发展的大讨论、深入开展双增双节、合理化
建议活动的决议》，通过《职工代表大会评议企业行政领导干部办法》。大会改选了生产经营、
生活福利、提案审查落实和评议监督干部4个专门委员会的组成人员

　　三、工会主要活动

　　(一)开展形势教育

　　1983年，全县职工学习倪志福在全总“十大”所做的《在社会主义物质文明和精神文明建
设中发扬工人阶级的主任翁精神》的报考。县总工会先后举办两期基层工会主席和会员积极分
子学习班。共培训出273名形势任务教育演讲员。组织基层职工学习《邓小平文选》796次。向
职工发放近3万册。

　　1984年，全县企业部门进行全面改革。工会组织职工学习中共中央《关于经济体制改革决
定》。

　　1985年，基层工会民主选举专职工会主席。全县有 16个基层单位配齐了兼职工会干部，
有33个基层单位开展了民主管理企业活动。

　　1987年，工会形势教育重点从坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化和扑火救灾，充满
信心重建家园两个方面开展“党在我心中”为主题的教育活动。县总工会召开 3次报告会，利
用各形式开展宣传。“五·六”火灾发生后，有 5万灾民无家可归，部分职工情绪低落，悲观
失望。县总工会及时开展“振奋精神、克服困难、共渡难关、重建家园”为基本内容的形势教
育活动，仅用15天.征集群众意见58条，其中有 40条群众意见被县委、县政府采纳。为了扩大
教育活动，县总工会编印《复建简报》23期，《工会工作》6期、《工会信息》4期。还配合县
广播站在复建工地架设安装广播喇叭12只，进行广泛宣传。

　　1989年春夏之交，北京发生动乱后，县总工会及时组织学习“4 月26日人民日报社论”，
提出工会组织要旗帜鲜明地反对动乱，发展安定团结的大好局面。同年11月11日，漠河县总工
会在防火中心纪念馆举办 300人参加的“坚持立国之本，走好强国之路，，的讲演比赛会。于
11月20日组成“漠河形势任务报告团”历时 20天，演讲报告41场，直接受教育人达3 000余人
次。

　　1990年3月3日县委召开“弘扬雷峰精神”的动员大会，会后总工会派人深入87个基层单位
指导活动，按不同行业，开展具有本企业特色的活动项目。3月6日，县总工会在工会娱乐厅举
办“雷锋精神永放光芒”、“只有社会主义才能救中国”、“卓越无产阶级革命家一邓小平”、
“中国的骄傲”等新闻图片展览，县直机关等单位2 800余人观看了展览。3月20日，县总工会
举了“弘扬雷锋精神，向雷锋同志学习”的讲演会。会上由各基层单位选派18名学雷锋先进人
物代表讲了本单位和个人学雷锋的生动事迹。县委、县人大、政协的领导以及各基层单位的党
支部书记等200多人听取讲演。

二、组织读书活动

1983年 6月，县总工会在全县职工中开展了“振兴中华职工读书活动”。活动主要采取推
荐书目、知识竞赛、演讲会、读书活动小组、建图书室、图书箱等形式。自1983年 6月～1990
年底，全县共举办了读书知识智力竞赛18次，共有 23个基层单位创办了图书室，藏书达5万册。
组织读书活动小组410个，涌现出读书活动优秀分子300余人。

　　(三)组织学习文化技术

　　1986年开始，县总工会举办自学辅导大专班，有 113名学员参加学习，高中补习班有192
名职工参加补习。截止1990年，共举办各种知识、技术竞赛活动8次，技术表演6次。配合企业
部门举办木瓦工、工程质量检验员、采伐油锯手、集材J—50拖拉机手、汽车驾驶员、锅炉工、
木材检验员等12个工种24期培训班，共培训各类技术人员830余人。

　　(四)组织开展“双增双节”活动

　　1987年 2月，县总工会成立双增双节活动领导小组，在总工会生产部设立办公室，并制定
了具体方案，提出“两五一十” (物资消耗降百分之五、木材售价提高百分之五，费用支出降
低百分之十）双增双节目标。在双增双节活动中，年度人均实现百元，班组千元，场(厂)均为
万元，全县为百万元。并通过各级工会组织，将规定目标分解到单位、工段、班组和人头。工
会组织广大职工进行揭、摆、查，挖潜增盈活动，提出增产节约措施48条。当年一季度全县增
收30.2万元，节支57.3万元。全县全年增收203.5万元，实现利润487万元。共收到备方面的合
理化建议574条，采纳378条，在实践中应用 186条，创节约价值 17.3万元。其中技术改进4项，
创产值4.4万元。

　　1988年，全县双增双节活动，共实现经济效益325万元，职工提合理化建议3 800条，采纳
823条，应于实践120项，创节约经济效益80万元。1989年，县总工会制定了双增双节大奖赛方
案，激发了基层企业职工的劳动积极性。全县年度双增双节经济效益达 753万元。职工提合理
化建设3480条，采纳921条，实施704条，创造直接经济利益效益产值 257万元。其中技术革新
89项，创产值7.5万元。 1990年 4月23日，漠河县总工会被林业部和全国总工会授予“合理化
意见、技术革新”先进单位。

　　(五)职工技术协作活动

　　1990年，县总工会在开展职工合理化建议、技术革新活动中，又建立了职工技术协会。西
林吉林业局副局长赵彦文任名誉会长，县总工会主席李永瑜任会长、副主席阎学孟、余成。职
工技术协会常委由24人组成，共有技协会员65人。在基层发展职工技协组31人，技协积极分子
374 人。职工技协组织主要活动围绕企业经营决策提合理化建议，针对企业生产薄弱环节开展
技术改造、革新疑难项目的攻关活动。年内共开展技术协作项目36项，创产值65万元；共完成
大小革新和技术攻关156项，创产值140余万元；提出技术改进建议1 247条，实现利润214万元。

　　(六)“四职三优”活动

　　1990 年，由中共黑龙江省委、省政府和黑龙江省总工会号召在全省开展 “四职三优”，
(“四职”，即职业道德、职业纪律、职业责任、职业技能，“三优” 即优质服务、优美环境、
优异成绩)竞赛活动。6月10日，大兴安岭行署下发《大兴安岭地区窗口行业“四职三 优”竞
赛活动方案》，同时成立“四职三优” 竞赛领导小组。9月 7日，县委县政府在北陲剧场召开
“四职三优”竞赛和整顿行业不正之风动员大会，县长彭景田做动员报告。全县各参赛单位的
活动内容：丰富多彩、别具一格。参赛单位还提出“满意在物资”、“满意在基层”、“六比
六看”、“顾客评选优秀服务员”等口号。整个竞赛活动将于1991年3月结束。

(七)表彰活动

　　1976年3月11目，古莲区召开1975年度劳动模范代表大会。大会表彰35个先进集体、187名
先进个人。

　　1979年1月10日，召开全区1978年度劳动模范代表大会。大会表彰先进集体 75个；先进个
人219人；树立全区劳动模范标兵10人。姚万清为出席黑龙江省劳动模范。

　　1979年12月5日，召开本年度劳动模范代表大会。表彰先进集体62个，劳动模范231人。有
13个先进集体在大会上作了经验介绍，8个劳动模范代表作了大会发言。

　　1983年3月18日，召开 1982年度全县劳动模范代表大会。表彰53个先进集体，79个劳动模
范，焦玉兰被评为黑龙江省劳动模范。评选出7个出席地区先进集体，17名地区级先进个人。

　　1984年 4月10日，召开1983年劳动模范代表大会。表彰32个先进集体，18个先进班组，10
个先进科室，247名劳动模范。

　　1986年 3月 1日，召开1984年和 1985年劳动模范代表大会。大会表彰 1984年5个先进单位，
1985年6个先进单位；1984年先进科室4个，1985年先进科室5个；1984年先进工段34个，1985年
先进工段35个；1984年先进班组40个，1985年先进班组37个；表彰1984年劳动模范295人，1985
年劳动模范247人。周如锵、王淑珍被评为黑龙江省劳动模范。

　　1987年4月23日，召开1986年度劳动模范代表大会。大会表彰7个先进单位，12个先进科室，
46个先进班组，劳动模范270人。

　　1988年4月7日，召开1987年劳动模范代表大会。大会授予前哨林场等 9个先进单位，42个
先进班组的光荣称号。姚令丹获1987年全国五·一劳动奖章。

　　1989年3月10日，召开1988年度劳动模范代表大会。大会表彰 10个先进单位，24个先进工
段，12个先进科室，32个先进班组，劳动模范112名。

　　1990年，大兴安岭林管局，表彰了三年来了抢采抢运烧死木生产战线的先进个人和先进集
体，授予前哨林场、河湾林场为先进集体；汽车队运材二车队、河东林场采伐二工段、古莲林
场五小队、西林吉贮木场一段为工段级先进集体称号；授予王忠会、刘树山等17人为劳动模范
称号。