第四节 妇女组织




　　一、妇女解放会

　　1948年12月，漠河妇女解放会成立，在漠河区工委领导下，积极开展妇女解放活动，这是
本县最早的妇女组织。妇女解放会挑选进步妇女和骨干分子到漠河国立学校，参加“国文研究
会” 活动，开始接受马克思主义。党组织负责人章文菼 、张武浩等人组织学习文化和讲解妇
女解放的道理，组织妇女参加反奸清算斗争和土地改革运动，保障妇女在政治上、经济上与男
人一律平等，主张婚姻自由，引导妇女走出家门，参与民主政权管理，为漠河解放初期开展妇
女群众工作奠定了基础。

　　二、妇女联合会

　　古莲区的妇女联合会(简称区妇联)，1973年开始筹建，6月23日开筹备会议。8月28日，古
莲区妇女联合会正式成立，配备主任1人，副主任1人。女工委员1人。基层妇联组织3个，有委
员8人。1978年7月决定西林吉镇增设妇联主任1人，并于镇内 10个居民委员会设妇代会，设主
任1人，委员3～5人，妇代会下设若干妇女代表小组。基层妇联组织1个，妇代会14个。

　　(一)古莲区历届妇女代表大会

　　古莲区第一届妇女代表大会 1973年 8月29日在西林吉镇召开，参加大会的正式代表56人。
大会议程有三项：(1)回顾了古莲区开发建设三年来广大妇女所起的作用；(2)落实今后如何提
高妇女地位；(3) 民主选举古莲区第一届妇女联合委员会委员。大会采用无记名投票的方式，
选举产生了古莲区第一届妇女联合会委员 18人，费玉娥当选为区妇联主任，李秀范为副主任。

　　古莲区第二届妇女代表大会 1976年11月19日至22日在西林吉镇召开。参加大会的正式代
表68人。大会主席团由张京、吴金荣等9人组成，秘书长李秀范。大会三项议程：(1)听取、讨
论并通过妇联副主任李秀范向大会作妇女工作报告；(2) 选举产生古莲区妇女联合会第二届委
员会；(3)大会通过决议。第二届古莲区妇女联合会由吴金荣等21人组成。11月 22日下午召开
第二届第一次全体会议，会议采取无记名投票选举的方式，民主选举产生了古莲区第二届委员
会常务委员会委员，由7人组成，张京为区妇联主任，吴金荣为副主任。

　　(二)漠河县历届妇女代表大会

　　1981年古莲区妇女联合会改为漠河县妇女联合会。同年11月县政府正式接收由呼玛县划归
漠河县的漠河、兴安两个公社。县妇联根据实际情况，按照妇联章程规定，经漠河县委同意，
于同年11月26日建立漠河公社妇女联合会，兴安公社联合会。1983年 8月17日，漠河县政府正
式接收图强镇和劲涛镇。经县委同意，县妇联决定组建图强镇和劲涛镇妇女联合会。1984年全
县共有基层妇联组织5个，妇代会31个，专职妇联干部 13人，妇代会主任28人，专兼职女工委
员42人。

　　漠河县第一届妇女代表大会 1984年9月14日至16日在西林吉镇召开。参加大会的代表105
人，大会主席团由孙淑霞等9人组成。大会进行三项议程：(1)听取孙淑霞代表古莲区第二届妇
女代表大会所做的工作报告；(2)民主选举漠河县第一届妇女联合会委员；(3)通过大会决议。
县委书记严国珍到会并讲了话。大会以无记名报票的方式，民主选举产生了漠河县妇女联合会
第一届委员会委员23人，常务委员7人。孙淑霞当选为县妇联主任，张亚芹为副主任。

　　漠河县第二届妇女代表大会 1990年10月 13日召开。参加大会的正式代表116人，特邀代
表2人，列席1人。县委书记周昌有，副书记庄克志、王树雨，县长彭景田、县人大副主任王世
清，县政协副主席黄喜珠，西林吉林业局常务副局长赵彦文，县纪检委书记马广甫，以及县委
组织部、宣传部、县人民武装部、县总工会、团县委，县科协等有关部门的领导应邀出席了大
会。县委副书记王树雨在会上讲了话。大兴安岭地区妇联向大会发来贺电，县团委书记刘亚文
代表县总工会、县团委向大会致祝词。县政协、县文联、县总工会、图强、阿木尔林业局工会
等组织团体向大会敬献贺幛。顾淑梅受县妇联第一届委员会委托，向大会作工作报告。大会审
议了第一届执行委员会工作报告，并通过大会决议。大会选举第二届妇女联合会委员25人，常
务委员9人，顾淑梅任县妇联主任，张秀梅任副主任。

　　三、妇女活动

　　组织妇女参加实用技术培训 县(区)妇联根据漠河县的实际情况和特点，因地制宜，组织
妇女参加各种实用技术培训班，聘请专业技术人员和有经验的老农讲授塑料大棚育苗和庭院蔬
菜栽培管理等技术。自 1981年古莲区妇联成立以来到 1990年各乡、镇、林场基层单位妇联举
办291期技术培训，参加培训妇女10 956人次，占应培训妇女的51.2%，使参加培训的 80%的人
掌握了一技之长。图强镇第五居民委员会妇女洪玉芹，通过参加图强镇妇联举办的技术学习班
后，掌握了塑料大棚培育技术。1988年春，她在 390平方米的塑料大棚内育黄瓜、甘蓝、西红
柿和青椒秧苗出售获利500多元，秋后收获各种蔬菜1.05万公斤，收入3.2万元。1989年，全县
妇女种植庭院塑料大棚1.5万平方米，种土豆504亩，白菜和甘蓝100亩。新开荒600亩，基本形
成以妇女为主体的庭院经济体系。

　　组织妇女发展第三产业 1979年古莲区妇联在中共十一届三中全会精神指引下，组织街道
妇女先后办维修队、钟表维修店、冰棍冷饮厂、豆制品加工等小型服务行业。年生产冰棍15.2
万根，人抱磨杆磨黄豆925余公斤，为粮库修补麻袋640条、面袋540条。1980 年，全区有劳动
能力的妇女843人，已走出家门参加各种社会劳动的有 618人，比1979年增加395人。妇女办的
各种服务网点，由1979年的9个增加到15个，家庭副业个体户由1979年的3个增加到14个。家属
生产队4个。1984年在县妇联的带动下，广大妇女积极走出家门，参加各项社会劳动.走勤劳致
富之路，1985年，全县已有3 047名家属走出家门，参加第二、三产业，占全县妇女总数的88%。
同年全县有个体工商户和专业户 579个，从业人员 812人，其中。以妇女为首的户数为 468户，
占总数的81%。他们分别从事手工业、运输业、商业、饮食业、修理加工、文卫等8个行业，近
百个生产项目。收入最低者。年均1080元，最高者，年均万元以上。劲涛镇木器厂，1978年由
6名妇女办厂，仅半年就出了产品。从业妇女，由原来的6人发展到72人。1986年产品销售达60
万元，积累资金50万元。1983年至1986年该厂产品连续三年参加大兴安岭地区二轻系统产品比
赛。

　　1988年至 1989年，县妇联根据“五·六”火灾后的实际情况，号召全县妇女，振奋精神，
在恢复生产，重建家园中发挥妇女半边天作用。全县广大妇女的积极响应，她们在废墟上拣砖
头、瓦片、旧铁皮等，自力更生办起集体木器厂、啤酒厂、酱菜厂、经销店、旅店、饭店、豆
腐房等。灾后的服务网点和服务摊床有650余处，参加从业的人员有1 372人，妇女约占总数的
70%。

　　扶 贫 1986年4月县妇联配合地区妇联在兴安乡搞扶贫试点，为2 4个扶贫户建立扶贫档
案。县妇联拿出 400元现金、1 000斤粮票使9个贫困户脱贫。县妇联组织漠河乡、兴安乡妇联
深入各村屯建立贫困户档案，建立扶贫组织机构，制定扶贫措施。同年县妇联向1985年遭受冰
凌灾害的兴安乡古城岛村的200多居民捐款1722.4元，粮票8 619.5斤；向加格达奇区白桦乡灾
民捐款1200元，粮票8 166斤，衣物119件。1988年春，县妇联又拿出现金 400元、粮票1500斤
扶持漠河、兴安两乡的贫困户，年底已有两户脱贫。1988年 8月黑龙江省部分地区发生水灾。
县妇联组织西林吉、图强、劲涛三镇妇女向灾区捐款5 000 元。同年，《中国妇女》报刊上发
表“为一个病危的中学生，发挥人道主义精神”呼吁社会各界援助罕见病危者——14岁的呼和
浩特中学生董恒的消息后，县妇联对此十分重视。发动街道妇女捐款4 000元。

　　为复建组织“三·八”服务队 1987年漠河发生特大火灾后，1988年来自全国各地的数万
人的援建的施工人员分布在西林吉、图强、劲涛三镇。施工人员夜以继日为漠河人民重建家园，
全县人民深受感动。于是，县妇联号召基层妇联组织街道家属成立29个“三·八”服务队。三
镇“三·八”服务队共为施工队洗衣裤4 000件，拆做被褥1 000多件，自费买布为施工人员做
鞋垫1 500双，价值人民币900元，为施工人员理发172人，为施工工地送水220次，为扑火一线
加工干粮1 000公斤。

　　开展“三·八”绿色工程活动 根据全国妇联的倡议，全面开展“三·八”绿色工程活动，
县妇联号召全县妇女积极行动起来，为大地添绿做贡献。1988年至1989年，先后发动妇女参加
植树造林，乡镇绿化、种树、种花草活动，共营造“三·八”林 10块，参加妇女人数达255人
栽种面积625亩，植树1.09万株；共组织火烧迹地造林承包组10个，340人，完成造林面积2 260
亩，植树 472 510株；组织待业女知青 91人，组成 7个承包组，完成造林面积2 500亩，植树
41.75万株。县妇联还组织妇女上山挖野生树幼苗1083株，培育苗木6.5万株。

　　开展女子爱国储蓄活动 1989年县妇联号召全县妇女开展“利国利民的女子爱国储蓄”活
动，至年底全县女子将节省资金存入银行达 10万余元。1990年 6月 17日，县妇联又组织开展
“北陲女子爱国储蓄”活动，主要行动口号为“女子爱国储蓄利国利民”、“为实现‘双兴”
战略目标积极储蓄”、“集腋成裘支持国家建设”。县妇联为了方便群众储蓄，在建行的协助
下走街串巷散发倡议书175份，宣传单3 000份。先后20天“北陲女子爱国储蓄”额达70多万元。

　　儿少教育 县妇联共培养家庭教育骨干 370人。在家庭教育中，各妇代会不但引导儿童家
长对子女进行文化知识教育，而且还进行五讲四美教育，道理规范教育，每年“六·一”儿童
节县妇联都召开儿少教育座谈会表彰奖励优秀保教人员。1981年全县有幼儿园 7所，1982年增
加到13所，幼儿园率由1981年的 21.5%增加到30%。保教人员由以前的 58人增加到70人。1984
年，图强、劲涛两镇有托儿所和幼儿园 18所。1986年，全县共有托幼园98个，有7岁以下儿童
4 952名，入园所儿童3 242名，入托率70%。1990年全县有托幼园所128个，儿童15 818名，入
托儿童7 144名，入托率为47%。1981年11月地区妇联在西林吉成立新居民委。在第一居民委进
行家庭教育试点，先后进行32天，对 400户居民家进行抽查，召开10多次座谈会，总结出11个
家庭教育类型。同时县妇联成立漠河儿少工作委员会和家庭教育研究会，制定了父母守则和家
庭教育公约，并在各街道居民委员会成立了家庭教育研究小组和家庭教育学校。 1989 年，全
县有家庭扫盲学校143所，参加学习的家长 3 892人，受教育的家长占应受教育总数的80%，有
家庭教师181人。各基层妇联办家庭学习班282期。开展家庭教育有统一教材，实行严格考核制
度。1990年送外地培训幼儿教师 120人次，保育员90人次，所长30人次。

动员社会各界为少儿事业办实事 1981年上半年。古莲区投资在西林吉镇建筑 424平方米
幼儿园楼。1982年为西林吉镇民办幼儿园补助经费 1 000元。1984年县总工会在“六·一”儿
童节为儿童捐款300元，向县中心幼儿园赠送价值1 000元大转盘玩具；县文化局为儿童免费演
出4场电影。1985年县妇联向全县幼儿园、托儿所赠送图书 936册，儿童玩具 74件。1988年至
1990年，在资金紧张的情况下，县财政局为漠河乡、兴安乡儿童事业拨款 3 000元，发展农村
儿少事业；县卫生防疫中心为儿童免费体检达 3 000名；商业部门每年“六·一”儿童节期间
都在各商店设立儿童用品专柜，两年售出儿童读物 2 250册，优惠售出儿童玩具、儿童服装和
儿童食品粮人民币 5 000余元。1988年以来，全县个体工商户在每年“六·一”儿童节期间对
儿童用品优惠10～15%出售。1989年县计委投资2万元为县中心幼儿园安装大门和铺设水泥路面。

　　维护妇女儿童合法权益 至1990年全县各级妇联组织已建立各级维护儿童合法权益信访机
构54个，设专职信访接待员76个，受理群众来信访案件196件，601人次。其中婚姻家庭案件128
件，残害妇女儿童6件，其它侵害妇女儿童案件 62件。通过妇联组织调查、调解和有关部门配
合处理，结案率达100%。

　　组织宣传 县妇联在抓妇女工作中，注重开展各种形式的宣传活动，举办各种类型的学习
班，培训骨干。1984年全县有妇女宣传员90人，学习小组 234个。1987年参加文化和专业双补
学班的女工 521人，其中，有 200人获得专业结业证和文化合格证。县妇联又在各基层单位建
立了“妇女之家”、“三八学堂”、“妇女流动中心户”等宣传阵地，培训宣传骨干2 048人。
召开座谈会、演讲会19次，受教育面达85%。截止1990年共举办电视广播讲座 32讲，录制新闻
专题片15部。如：《我为改革添光彩》、《我爱我的事业》、《家庭主妇话改革》等。其中专
题片《北极女性风姿》(作者：孙晓光、黄涛)、《魂系北陲》(作者：孙晓光、黄涛)，被省、
地电台选播。全县各级妇联编写宣传稿件81篇，其中，被地级刊物采用12篇。1990年，县妇联
建立妇女干部人才信息站。对全县妇女干部建档立卡，注重后备妇女干部的选拔。

　　表彰先进树立典型 县妇联在开展妇女工作中。大力表彰先进，树立榜样。在全县广大妇
女中开展“三·八红旗手”、“致富能手”、“优秀妇女干部”、“五好家庭”的评比活动。

　　1974年至1980年共评比漠河县“三八红旗手”815人，“三·八红旗”集体 48个。1981至
1990年共评出“三·八红旗手”1771人，“三八红旗”集体 278个；1982至1990年共评选漠河
县“五好家庭”969个，“科技致富能手”205人。“优秀妇女干部”43人。1982至1990年每两
年评比一次出席大兴安岭地区的先进，计“三·八红旗手”128人，“三·八红旗集体”27个，
“五好家庭”82个，“优秀妇女干部”8人。1979年刘凤芹被评为“全国三·八红旗手”。1983
年和1988年王英荃、杨淑珍分别被评为省级“三·八红旗手”。