第四节 伪县公署 1934年(伪康德元年)，日军占领漠河后。成立伪县公署，接管民国县政府一切机构。伪满
政府按《满洲帝国县制》规定的县公署的职权范围，设置相应的职能机构。分管各方事务，在
伪县长统一管理下，下属向县署负责，使县辖地方实行有效统治。伪县公署组成人选实行参事
官制度，县长由中国人担任，人选由日本人严格选拔，任职后受到严格监视，随时可撤换或调
动。参事官由日本人担任，掌握实权。
伪县公署内设 1科3局，即：总务科，管庶务、文书、会计各股；内务局，管行政、财务、
教育、实业各股；警察局，管警务、司法各股；实业局，管农业、畜牧业、开拓各股。
1932年日军占领黑河后，对原黑河所辖各县原任县长加委。
1934年 5月，日军派员攫取漠河后，重新委任姜春若为伪漠河县县长，井上藤次(日本人)
为参事官。1937年(伪康德4年)，日军为强化边境管理，在沿边各县增设1名由日本人担任的副
县长。又于1939年(康德6年)，向漠河县增派1、名警正，由日本人藤菽善藏担任。
伪漠河县公署成立初期，设庶务、民生2股。1942年(伪康德9年)，将庶务、民生2 股改为
总务科、行政科、警察本队。1936年(伪康德3年)，伪县公署定员为 30人(不包括警察)。设有
县长1人，科局长2人，股长6人，科员7人，翻译 1人，雇员8人，佣人5人；县公署日系官吏员
参事官1人，副参事官1人，警察官3人。
伪满漠河县县长、副县长及参事官名录
表15—3
附：日本侵略者法西斯罪行：
1934年 1月，日军占领漠河县城，随即建立伪县公署及各级伪政权组织，采取法西斯高压
政策，在漠河县制造种种白色恐怖。
十家连坐法 日伪统治漠河初期，沿用民国时期封建保甲制，并与法西斯统治相结合，其
制度极端残暴。保甲是县公署统辖下基层办事机构，保长和甲长实行义务制，负责办理本地民
政、财务、户籍和调解民事纠纷事务。1942年(伪康德 9年)改为村屯制。村设村公所，村公所
设员管理庶务、民政财务、户籍等事宜。日伪统治时期，漠河设保，保下设甲，甲下设牌，牌
下设组，即“十家连坐法”。保设保长1人，副保长1人。漠河县保长由协和会会长李仁诰兼任，
伪康德 9年改任村长。“十家连坐法” 即所谓十户中，有一户出现“扰乱社会治安的罪人”，
十家同受处罚。轻者，以十家同罚“连坐金”，重者，十家以“犯罪嫌疑”受审、关押。
限制自由 日军占领漠河后，强化军、警、宪、特机构。在漠河县西林吉、二十八站驻有
30余名日本关东军。又于伪康德10年增派伪军数十人。县设有警务局，局下设漠河、额木尔两
个警察署，一个特务室。以漠河、额木尔为据点，分别在西口子，洛古河设有情报站，此外还
设有国境监视本队和宪兵队，严密监视边民和苏方动态。以种种借口，限制人民的行动和言论
自由，实行证明书，颁发旅行证，规定政治犯、思想犯、经济犯、嫌疑犯等罪名，杀害无辜百
姓。
证明书、旅行证 伪县公署规定：14岁以上居民，不分男女，由警察机关发给国境证明书，
一年更换一次；独身者，发给旅行证，半年更换一次。出入随身携带并到警察队签字，路过岗
卡，由各卡逐一签字，如有一卡未签，即捉拿问罪。漠河居民钟国仁，一次到警察队签字，警
察问他名字，他说我叫钟国仁，警察以为他说的是“中国人”，因当时日军规定中国人要称满
洲人，如自称中国人，就视为有反满抗日行为，钟国仁以此被警察打成半死，后逃出虎口，越
境投向苏联。
收缴枪弹 民国以来，漠河居民，几乎家家有枪。因漠河地广人稀，独身者居多客商、外
旅均要自我保护。漠河沦为日伪统治后，唯恐人民反抗，先进行枪支、弹药注册登记，烙印发
证，然后照册收缴。
奸淫妇女 1939年(伪康德 5年)漠河驻军日本人高田，在光天化日之下奸污漠河工人徐世
东13岁的少女徐淑珍；1944年，驻额木尔日军队长山田，为了霸占居民高云田的新婚妻子麻妮
阿，以莫须有的罪名，欲致高于死地，高云田无奈，越江逃入苏境，麻妮阿被山田长期霸占。
日军在漠河任意蹂躏妇女，此类事件不胜枚举。此外警察也狗仗人势，为非作歹，驻额木尔情
报站特务周记祥霸占张鑫之妻，被张用刀砍伤，周将张致死狱中。
史家店劫难 1943年(伪康德10年)冬，漠河秋林公司经理米立果夫妻子、日特密探午别克，
出于巴结上司，企图从中渔利，竟不择手段诬陷好人，睁眼说瞎话，向特务股报告，“史志顺
店房通苏”。特务将史家店秘密封锁，派特务潜伏店内，封锁长达一个半月，旅客只许进店不
许出门，店主史志顺与几十名旅客无故惨遭杀害，尸骨无存，仅有两名幸免遇害。此事至今在
漠河老人中记忆犹新。
要视察人 日伪统治，残暴至极。不断遭到人民的各种形式反抗，日寇心神不安，草木皆
兵。警察特务到处抓“可疑分子”，在户口底卡簿上给“可疑分子”注上“要视察人”四个字，
做为明查暗访的重点监视对象。邻里之间串门、聊天、唠家常或彼此往来，都有特务盯梢，对
所谓可疑之人也要在户口底卡上注上“要视察人”字样。警察特务规定人们不许到江边作业和
江上捕鱼，一经被警察特务发现，轻者蹲监坐牢，重者当即被处死。
莫谈国事 日寇对中国人民实行愚民政策，对世界形势变化和反法西斯战争状况，不许人
们谈论，将全县人民耳目封闭起来，让人有耳不闻，有目无睹。规定不准集会结社，不许群众
言语，不许讲今比古和谈论国家大事，店房客栈公众醒目之处，都有“莫谈国事”的标语字样。
被日寇伪警察特务视为谈论国事者，即以“政治犯”、“思想犯”之罪名送往矫正院监禁起来。
抓兵服役 日军占领东北之后，积极扩军备战，妄图向南入关内吞并整个中国，向北伺机
进攻苏联。规定满19岁男性青年有应征“国兵”义务，体检合格者入伍，不合格者被编入勤劳
奉仕队，在漠河这个人数极少的边境县每年都有青年被征入伍，因此，许多适龄青年，抛家舍
业。长年逃亡在外，当局完不成征兵任务，就派人到处抓人当兵。
劳 工 在边境地带，日军为防止苏联进攻和当地人民反抗，在山险要地，修筑秘密军事
工事，从国内各地抓来工人、农民到国境地带服劳役，即“劳工”。其中：一部分在西林吉修
筑秘密军事工事，一部分在漠河修筑特务机关和地下室以及杀人水道。工事修完，这些劳工就
象犯人一样被押送不知去向之处。
经济统治 1941年太平洋战争爆发，日伪为适应战争补给，在被占区大肆掠夺财物，建立
经济统制机构。在漠河建立东蒙采木株式会社，掠夺森林资源。日寇还将漠河街数十家商号合
并为3家配给店 ，对粮食和生活日用品实行配给，对面粉、石油、火柴和食盐等实行专卖，对
农民生产的农副产品实行 “出荷制”。残酷地掠夺农民的劳动果实，每到秋季， 村公所派人
挨家挨户拷打群众，强迫交出荷粮，抗拒不交者，格杀勿论。
