第四节 监所检察

　 　
　
1987 年前，监所检察由院批捕部门管辖。1988 年将监所检察业务从批捕科划出，与控告
申诉检察业务合并，成立控告申诉监所检察科，并派检察员驻所。依照最高人民检察院制定的
《人民检察院监所工作试行办法》和《人民检察院看守所检察工作细则<（试行）>》，积极进
行监所检察和刑事判决、裁定执行的检察。1981年 9月25日发现看守所在执行刑事判决中的违
法问题1件：1981年9月24日，漠河县人民法院以伤害罪，判处被告人孙××有期徒刑 1年，缓
刑1年，判处同案犯姜××有期徒刑 1年半缓刑2年，经县人民检察院提出抗诉，二审改判为非
法拘禁罪。在一审判决检察院提出抗诉，一审判决已失去法律效力之时，县人民法院于一审判
决的次日凌晨一时许将二被告释放回家，县检察院发现后，立即向县人民法院发出《纠正违法
通知书》，县法院立即进行了纠正。

　　1988年，检察中发现盗窃犯于××，经县法院判处有期徒刑 2年，而未投入劳改，仍留在
看守所，及时通知公安机关纠正，立即派人投送劳改。

　　“五种罪犯”监改检察 根据《人民检察院监所检察试行办法》之规定，监所检察负责被
判处管制、缓刑、监外执行(保外就医)、裁定假释、剥夺政治权利 5种罪犯的监改工作。漠河
县只涉及缓刑犯、假释犯、监外执行3种人犯。

　　1980年至1990年，县内共有缓刑犯49人，假释犯 1人，保外就医犯9人，3种犯人计59人。
通过检察，建立了监改组织，制定了监改措施，促进了群众对社会上的“三种罪犯”的监督改
造。1990年底，已解除监改缓刑犯35人，假释犯1人，正在监改的缓刑犯有14人，保外就医犯9
人。

　　监所执法检察 1987年至1990年发生看守所超期羁押人犯、无证押人和无辜拘押儿童等违
法行为。

　　1987 年，“五.六”特大森林火灾后，公安机关在查处王××盗窃扑火人员饼干案件时，
于5月15日决定对王××收容审查，执行中将王××和其8岁的次子一起押进看守所二号监室，
此闻轰动全县，一时间王××之子被人们称为80年代的“小萝卜头”。次日经检察发现后，县
人民检察院向公安机关提出立即放出王××之子，挽回社会影响。

　　1987年 8月，县公安局发现重大黄金投机倒把案，报告大兴安岭地区公安局后，派员到漠
河承办此案，先后逮捕人犯 9人，侦查尚未终结时将所收之赃款、赃物(黄金)全部拿走，将案
件交给漠河县公安局继续侦查。由于案情复杂，涉及人员多而流动性大，找不到直接证人或同
案犯，间接证据又形不成链条，未能如期结案，而造成超期羁押人犯，致使此案被告人除采取
取保候审和单人起诉的方法解决5人外，其余4名被告人羁押长达3 年未得解决。

　　安全防范检察 1982年，大兴安岭地区公安局、检察分院、中级人民法院到漠河进行监所
联合检查，发现1970年建的看守所，因年久失修，丧失羁押人犯功能，决定查封，只准关押行
政拘留人员，刑事人犯均暂住图强、阿木尔看守所。1983年为配合打击严重刑事犯罪活动，临
时启用尚未竣工的新建监舍。由于防范设施不全，县检察机关配合公安部门采取一系列防范手
段。坚持平时检查指导，重大节日联合检查。1983年至1990年，先后对监所进行1038次检查，
每年平均检查130次。联合有关部门检查38次，平均每年5次；发现问题及时检查30次，协助监
所检查监舍240次，平均每年 30次。历次检查发现的问题：一是监管设施差，监舍结构不合理，
围墙高度不够，院内板杖子边接围墙，未安装探照灯。二是监管秩序差，人犯串供，喊话，传
递书信，打架，管教人员滥用人犯干活，多次发生人犯逃脱事故；三是监管职责差，武警管教
麻痹轻敌，值班睡觉，丢失执勤记录，玩枪走火，利用人犯看管人犯等。1979年至1990年，管
教人员先后利用未决人犯干活129人次，特别是1983年9月和1989年 5月，县看守所两次利用未
决犯出所干活，并利用人犯看管人犯，致使特大非法狩猎犯杨×、杨××、郝××，赌博犯王
××等4人逃跑；1986年3月，特大抢劫犯张××和盗窃黄金犯张××，将监舍窗户钢筋别弯逃
出监舍，翻越围墙逃跑。

　　根据各个时期的形势和人犯的思想状况，监所检察实行提教人犯、集中宣讲法律等形式，
开展对人犯的法制教育。至1990年底，共提教人犯480人次，平均每年达 40人次，集中进行人
犯法律形势教育60次，平均每年 5次。通过开展提教活动，促进人犯自我改造，反省交待罪行，
共有15名人犯在受教育后，彻底坦白交待自己的罪行，有 5名人犯及时揭发检举其他人的罪行，
并有效地防止5起逃跑等事故的发生。

　　干警违纪检察 1981年前，所内管教和看押人员，均按林业企业编制配备，管教看押合二
为一，统由区公安局管理。1981年后，看押人员改由人民武装警察负责，县公安机关对武警实
行业务指导。检察机关对监所干警违纪行为检察，同时包括武警部队干警违纪检察。1983年“严
打”开始后，发现看守人员有打骂体罚人犯，为在押人犯传递纸条进行通风报信事件。至1990
年共发生干警违纪违法10人，其中，构成犯罪的1人。1983年9月，值勤战士王××为强奸犯王
×来回在监内外传递串供纸条，致使案件多次反复，妨碍侦查；战士李××、闰××执勤中，
于午夜将熟睡的人犯弄起来，刺刀插入监舍内叫骂人犯；战士陶××与女人犯唠嗑给女人犯送
油饼吃。经检察对所发生的违纪事件，及时向公安机关提出处理意见，对违纪者及时处理：受
行政记过做提前退役处理武警战士2人，调离看守所工作1人，严厉批评教育1人。