第二节 法制教育

　　　

　　
　　一、宣传内容

　　县司法局按照中央、省、地司法部门的统一部署，确定不同时期的宣传内容。

　　1981年组织宣传《刑法》、《婚姻法》。

　　1982年在继续深入宣传《刑法》的同时，着重宣传全国人大常委会颁布的《关于严惩严重
破坏经济的犯罪的决定》，开展公、检、法三机关打击经济领域的犯罪斗争。

　　1983年，根据中央提出“从重从快、一网打尽”的方针，配合公、检、法三机关严厉打击
刑事犯活动，重点宣传全国人大常委会颁发的《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》。
1984年，在县委宣传部和工会、共青团、妇联组织的配合下，开展了“保护妇女儿童合法权益”
的宣传活动。同时配合宣传了《宪法》、《刑法》、《婚姻法》等有关条文。

　　1985年，在全县普遍宣传《经济法》和《刑事诉讼法》。

　　1986年至1989年期间，结合普法教育，系统地组织宣传“十法一制”和“两高一部”《关
于对贪污行贿受贿的犯罪分子限期坦白自首的通告》。1989年北京发生动乱期间，重点宣传了
中共中央关于《制止动乱、平息暴乱的宣传提纲》。

　　1990年，开展“三法两例”即：《宪法》、《集会游行示威法》、《行政诉讼法》和《社
会团体登记条例》、《治安管理处罚条例》的宣传。

　　二、宣传形式

　　1981--1990年采用了多种形式配合法制宣传：

　　1、举办各种类型法制学习班 ，培训宣传员和宣传骨干分子，明确宣传任务，由点向面上
开展宣传。

　　2、组织司法行政干部 、公证员、律师和邀请公、检、法机关有关人员为机关、企事业单
位宣讲法律知识。

　　3、利用宣传车上街和深入基层进行巡回宣传，10年来出动宣传车196台。

　　4、配合广播电视局等部门举办法制园地节目 ，由县司法局提供宣传录音带、法制系列电
视短剧，专题录像片和稿件，10年来共举办专题广播36次，177天。1988年至1990年3年举办电
视节目2次138天。

　　5、组织司法、公证、 律师人员到街头设立法律咨询站，开展社会性服务。10年来建立咨
询站共10个。

　　6、 通过公证处、律师事务所和各乡镇司法办公室在开展各项业务活动中，向当事人宣传
法律知识，10年共接待群众来访1418人次。

　　7、10年来在公共场所张贴图片10套，86张，并向基层单位发放宣传挂图18套344张，举办
挂图展览54套，674张，发放各种宣传材料6 389份。

　　三、普法教育

　　漠河县1985年12月成立普及法律常识领导小组，设立普法办公室，起草了《漠河县普及法
律常识规则》，经县委批转实施。各乡镇、机关、企事业单位设普法专职干部。全县订购《干
部法律读本》300册，《工人法律常识读本》70册，《农民法律常识》读本200册，《通俗读本》
500册，《法律参考资料》220册。

　　1986年上半年，县普法办公室举办副科级以上干部学习班4期，培训184人；司法助理员、
保卫干部学习班 5期，培训11 348人。基层单位举办普法骨干学习班 2期，培训基层普法骨干
864人。全县共培训普法骨干1396人，应普对象17 392人，骨干人数占应普对象的8%。

　　经过培训骨干，普法工作在全县展开。坚持以面授为主，以广播、电视、板报、标语、挂
图展览形式为辅并采取以案说法的方法进行普法辅导。到1987年 2月，全县已有 6 790人参加
“十法一例”的学习，经过考试有5 472人获得普法合格证，占学习总人数的802。同年 2月27
日召开全县普法表彰大会，表彰了1986年普法先进单位12个，先进个人16名。

　　1987年5月6日，县境内发生特大森林火灾，有 5万灾民无家可归，大部分疏散到外地，全
县人民全力以赴进行扑火救灾、恢复生产、重建家园的工作，普法活动中断。1988年初，恢复
普法工作，县委、县政府决定普法与社会治安综合治理同步进行。灾后，各基层单位调整和充
实普法组织机构，对未参加“十法一例”的应普人员进行办班学习，对漏学、漏考、或考试不
及格的人员重新进行补学补考。

　　1988年 3月，县普法办公室制定《农村普法工作安排》，并于漠河、兴安两乡成立普法领
导机构，培训乡村普法骨干，组织普法工作队，分片包干到各村，采取送法上门、集中宣讲、
自学等多种形式开展农民普法教育。

　　1989年初，开始对各基层单位普法工作进行分期分批检查验收。经过验收，全县有62个单
位达到普法规定标准，有16 870人取得普法合格证书，占应普对象的97%。

　　为了巩固普法成果，县普法部门先后购普法教育片 2部，法与罚录像片3部，企业录像片8
部，“十法一例”讲座录像带61部。

　　此外，还从加格达奇和古莲河煤矿借用“十法一例”电视系列短剧片32部，均在全县多次
播放，深受群众欢迎。