第三节 生育政策



　　
一、节育绝育免费

1973年 8月14日起，古莲区决定属于计划生育就诊的挂号费、医疗费全部免费。当年有50
多名妇女做结扎手术实行了免费。1974年1月1日开始，所有避孕药具，一律实行免费供应。
二、晚婚、晚育奖励

1983年。县人民政府制定《关于执行黑龙江省关于计划生育若干规定的补充办法》。《办
法》规定：实行晚婚的国家干部和职工，结婚时按规定的婚假增假12天，或发给男女双方各30
元奖金。1988年3月5日，县人民政府又规定，实行晚婚的男女青年，结婚时，由双方所在单位
各发奖励50元，或延长婚假两周。实行晚育的男女青年，在孩子出生后，由双方所在单位各奖
励50元，产假按规定增加15天，所增加的婚假、产假均不影响生产奖和全勤奖。凡执行晚婚晚
育的国家职工，在分配住房时，优先给予照顾。

农村实行晚婚、晚育的奖励措施由各乡根据当地条件比照确定。

三、独生子女奖励

　　1983年起。对只生育一个孩子。保证不再生育二胎的夫妇，经本人申请，单位核定，发给
《独生子女证》和奖金或奖励；独生子女自出生之日起至14周岁止。每年发给独生子女保健费
30一50元，或给产妇在法定假基础上，另增一年产假、产假期间工资照发，调资晋级不受其影
响；独生子女入托、入园、入学、就业、就医、分房等方面，在同等条件下，给予优先照顾，
或优惠待遇。农村的独生子女，一般享受与在职工人大体相同的独生子女保健费；分给双份自
留地；在乡村企业招工和扶持发展家庭副业时，优先予以照顾；对已领取独生子女证后丧失劳
动能力的农民，由乡村政府负责给予照顾。男到独生子女家落户的职工，其岳父岳母家中一人
可列为供养直系亲属，享受有关劳动保险待遇。

　　在享受上述优待后，又生育第二胎子女的(不含符合再生育一个子女条件的)，要追回一切
已享受的奖励费用，并按无计划生育处理。

　　四、特殊规定

　　1983年起，对 7种情况，在生育二胎以上的问题作了特殊规定，即：(一)经县以上医院证
明，第一个孩子为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；(二)再婚夫妇一方未曾生育，另
一方只生育一个孩子的；(三)婚后长期不育，已领养他人一个孩子，而后又生育；(四)多房合
一者(指三兄弟以上)；(五)三代入赘者；(六)夫妇一方有非遗传性疾病，基本丧失劳动能力者；
(七)居住本县境内的少数民族。

　　对上述规定，城镇职工在符一、二、三、七条之一的，农村符合各条之一的，由所在单位
审核，经县计划生育委员会批准安排生育二胎，但再育时与第一胎间隔要超4年以上。

　　五、节育手术待遇

　　1983年起，对自愿接受节育手术者，照顾假期为：上环期假2天，取环给假1天，结扎输卵
管给假21天，结扎输精管给假7天，人工流产同时做结扎输卵管给假 30天，引产给假30天，引
产同期输卵管结扎给假40天，产后结扎输卵管，在规定产假外另加14天，在上述假期内，职工
工资照发，评奖不受影响，并给节育者适当营养补贴。其费用，是职工的由所在单位支付，农
民和无业者由计划生育经费中支付。

此外，对违犯计划生育规定的干部、工人，3 年内不能评为先进人物，暂缓或不予调资晋
级。对干涉他人计划生育和妨碍有关人员开展工作，视情节轻重，给予适当处理，触犯刑律者，
追究其法律责任。